濠江潮涌，金蓮綻放。

1949-1999-2024，時間坐標系上連接出閃亮的軌跡。在中華人民共和國成立75周年、澳門特別行政區(qū)成立25周年的重要歷史時刻，澳門與祖國共同在中國式現(xiàn)代化道路的新征程上邁出堅定步伐。

“澳門回歸后的25年是澳門歷史上最輝煌的時期。”全國政協(xié)委員、全國青聯(lián)副主席、澳門衛(wèi)生局局長羅奕龍說。

羅奕龍與改革開放同齡，于澳門回歸祖國之后參與醫(yī)療事業(yè)及青年工作，他的個人成長與時代同頻共振，見證了澳門回歸祖國后的發(fā)展歷程?！霸趪业拇罅χС窒拢拈T特區(qū)政府和社會各界人士同心協(xié)力，開創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面，譜寫了具有澳門特色的‘一國兩制’成功實踐的華彩篇章?！?/p>

在他看來，這25年的巨變不僅體現(xiàn)在法律制度、社會治安、經(jīng)濟活動、民生福祉、基礎建設等各方面發(fā)展成就上，更體現(xiàn)在澳門人身份認同、歸屬感和自豪感的顯著提升上。

羅奕龍認為，歷經(jīng)25年發(fā)展的澳門，如今具備更好的條件，在粵港澳大灣區(qū)建設、橫琴粵澳深度合作區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略中，扮演更加積極的角色。

將澳門建設成更美好的健康城市

“我們期待了很久，家門口的衛(wèi)生站終于開了！”75歲的澳門居民劉女士高興地說。

今年5月，劉女士把家搬進了橫琴“澳門新街坊”?！皺M琴環(huán)境宜人，生活不錯。剛開始搬來的時候難免‘人生地不熟’，不知道在橫琴應該去哪里看病，只能回到澳門問診?！眲⑴烤幼≡诎拈T下環(huán)街，回去的路程大概需要一個半小時，這并不方便?！艾F(xiàn)在安心了很多，即使有突發(fā)情況都不怕了?！彼牢康卣f。

劉女士口中“家門口的衛(wèi)生站”，是11月9日在橫琴粵澳深度合作區(qū)正式揭牌的澳門新街坊衛(wèi)生站。

“衛(wèi)生站是澳門特別行政區(qū)政府首個在內(nèi)地設立，并由澳門特別行政區(qū)政府衛(wèi)生局直接營運和管理的醫(yī)療機構?！绷_奕龍告訴記者。

今年是中華人民共和國成立75周年、澳門特別行政區(qū)成立25周年，也是深合區(qū)成立3周年，衛(wèi)生站的正式落成啟用，是“一國兩制”在醫(yī)療衛(wèi)生方面實踐的新示范，也是融入國家發(fā)展大局的具體表現(xiàn)，開啟了澳門特別行政區(qū)政府在內(nèi)地營運管理醫(yī)療機構的新嘗試，具有深遠歷史性意義。

“把社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸到合作區(qū)，澳門居民可以在合作區(qū)享受到趨同澳門的醫(yī)療服務?！绷_奕龍說，自11月11日運行以來，衛(wèi)生站首階段提供成人保健、婦女保健、兒童保健及非預約門診等西醫(yī)服務，可使用大約300種澳門藥物，進一步增強澳門居民的“同城化”認同感和歸屬感。

在羅奕龍看來，衛(wèi)生站的設立，是澳門回歸祖國25周年的一份答卷，也是“澳門健康城市”建設的延伸。

早在2004年，澳門特區(qū)政府積極響應世界衛(wèi)生組織的倡議，推行“健康城市”項目。20年來，通過政府跨部門的通力合作和不懈努力，成功實施多項全方位的健康措施，在公共衛(wèi)生體系建設、疾病防控、健康促進、醫(yī)療設施與服務提升、環(huán)境衛(wèi)生治理，以及健康城市規(guī)劃等方面均取得顯著成果，對促進居民健康發(fā)揮了重要作用。

今年，在“健康城市”項目20周年之際，澳門特別行政區(qū)政府秉持“一國兩制”方針，積極響應國家《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的號召，于今年7月發(fā)布《健康澳門藍圖》（簡稱《藍圖》），全面推進健康澳門建設，力求在可持續(xù)發(fā)展的道路上，為澳門居民的健康福祉打下更加堅實的基礎。

《藍圖》提出了三大政策方向。第一，推進關口前移。實施“醫(yī)防融合”策略，將健康促進和健康保護等公共衛(wèi)生服務融入日常醫(yī)療服務中，鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，并著重將干預的關口前移到疾病的病因預防、早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷，以及早期治療。

第二，實施資源下沉。投放更多的資源到社區(qū)，一方面，在已建立且覆蓋全澳各個社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡基礎上，通過公私營醫(yī)療機構的協(xié)作，令社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡更趨完善，提升居民就醫(yī)的便利性，并強化慢性病的防治工作，做好“健康守門人”的角色；另一方面，通過與社團、機構、企業(yè)和學校等合作，創(chuàng)設有利居民健康的生活環(huán)境，進一步增強社區(qū)的健康促進功能。

第三，促進觀念轉變。通過增長居民健康知識、提高自我健康管理能力，進而促進健康行為實踐，鼓勵居民從過去被動等到出現(xiàn)疾病癥狀才接受醫(yī)療服務，轉變成主動采取措施預防疾病的發(fā)生和發(fā)展，并提高慢性病的自我管理能力，以及推動居民承擔自己健康的責任，成為自己健康的主人翁。

“我們的短期目標是希望通過特區(qū)政府各個部門、社會各界，以及全體居民共同努力，創(chuàng)造一個支持健康的環(huán)境，如在社區(qū)營造規(guī)律運動的環(huán)境和氛圍、工作場所增設血壓測量設備、提供更多健康餐飲選擇等，促進居民改變既往不健康的生活習慣，實踐健康生活方式?！绷_奕龍說，“長遠而言，希望到2030年能達致涵蓋健康風險因素、重要慢性病、精神健康和重要傳染病四大范疇的20項具體目標和52個評估指標，以及達致健康生活方式基本普及、慢性病得以控制、居民生活質量總體提升目標，將澳門建設成一個更美好、更和諧的健康城市”。

厚植一脈相承的家國情懷

“我愿意繼續(xù)當好‘中國澳門’和‘中山醫(yī)’的聯(lián)系人，抓住建設粵港澳大灣區(qū)的機遇，為國家和大灣區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)貢獻中山醫(yī)智慧和力量！”11月10日上午，在中山大學中山醫(yī)學院2024年校友大會暨第16屆學術節(jié)閉幕儀式上，羅奕龍作為校友代表之一發(fā)表致辭。言畢，臺下掌聲雷鳴。

“雖然我生長在澳門，但基本上我的整個高等教育，都是在內(nèi)地完成的。”羅奕龍告訴記者，“這得益于國家給予澳門的良好教育機會，與此同時，我也有幸見證了國家的快速發(fā)展與繁榮”。

1978年，羅奕龍在澳門半島出生。與改革開放同齡的他，自幼成長于開放、包容、自立的家庭氛圍中，喜歡嘗試新鮮事物，“只要對社會有益，父母都會鼓勵我去探索和歷練”。

1995年，羅奕龍中學畢業(yè)后，心懷對內(nèi)地城市的向往，奔赴堪稱改革開放“排頭兵”的廣東省廣州市求學。彼時，只有少數(shù)澳門學生選擇去內(nèi)地上大學，他順利被中山醫(yī)科大學（現(xiàn)中山大學中山醫(yī)學院）錄取。2000年，于中山醫(yī)科大學畢業(yè)后，羅奕龍赴北京大學攻讀臨床醫(yī)學碩士學位，后又攻讀中山大學醫(yī)學博士學位。

在內(nèi)地求學期間，羅奕龍迎來了一件舉國歡慶的歷史大事件。

1999年12月20日，中國政府對澳門恢復行使主權，澳門回歸祖國。當時，羅奕龍在中山醫(yī)科大學讀大五。作為宿舍里唯一的澳門人，他在宿舍和內(nèi)地同學們一起觀看電視，見證了這個重要歷史時刻。

“我非常激動，身邊的同學們也都歡呼雀躍，發(fā)自內(nèi)心地高興。那一刻，我深深感覺到，澳門與內(nèi)地始終保持著血濃于水的親情，以及一脈相承的家國情懷。”羅奕龍感慨，“如今，在回歸祖國25年的發(fā)展歷程中，澳門取得了舉世矚目的卓越成績，也充分證明了‘一國兩制’的強大生命力和巨大優(yōu)越性”。

2003年，羅奕龍從北京大學臨床醫(yī)學專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后，進入澳門特區(qū)政府衛(wèi)生局工作?；赝约旱穆殬I(yè)生涯，他說，從仁伯爵綜合醫(yī)院呼吸科臨床醫(yī)生做起到澳門衛(wèi)生局局長，自己在澳門公營醫(yī)療系統(tǒng)服務二十年，經(jīng)歷了三個階段的成長——

第一階段，擔任胸肺科顧問醫(yī)生，從個人層面不斷提升自己，保障醫(yī)療服務的效果、質量和安全。針對全球人口老齡化的趨勢日益嚴重的問題，他創(chuàng)立老人科，實踐“全人照顧”的理念。在他看來，“做個好醫(yī)生的關鍵，需要扎實的知識技能、對患者無微不至的關懷溝通，以及無私奉獻和不斷學習的精神”。

第二階段，擔任仁伯爵綜合醫(yī)院醫(yī)務主任。在負責醫(yī)院管理工作期間，他促成多項跨部門合作項目，提升醫(yī)療服務質量，縮短服務輪候時間。“新冠疫情期間，在國家的大力支持下，在特區(qū)政府的帶領下，我們與特區(qū)政府各個部門通力合作，共同守護澳門市民的健康，這對我來說是非常難忘的經(jīng)歷，也大幅提升了政策制定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和醫(yī)院管理的能力?！?/p>

第三階段，2021年4月，羅奕龍擔任澳門衛(wèi)生局局長，更加著重醫(yī)療衛(wèi)生政策的效益?！澳壳?，我們致力建設健康澳門，明確了澳門衛(wèi)生健康工作的三大方向：從醫(yī)療到健康、從醫(yī)院到社區(qū)、從被動到主動（從遠離煙酒、飲食運動、睡眠減壓、疾病篩查和慢病管理等方面，鼓勵居民培養(yǎng)健康生活方式和踐行主動健康管理）。從可持續(xù)發(fā)展的角度來說，制度文化建設目前是工作的重中之重?！?/p>

在羅奕龍看來，無論身處何種崗位，“以人為本”的理念要貫穿在醫(yī)療程序的全過程。

習近平主席指出：“人民健康是社會文明進步的基礎，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求?！绷_奕龍說：“特區(qū)政府同樣將‘居民健康’作為施政重點。衛(wèi)生局將秉持‘預防優(yōu)先，妥善醫(yī)療’的宗旨、‘以人為本’的理念，加強公共衛(wèi)生、社區(qū)醫(yī)療、醫(yī)院?？颇芰ㄔO，構建整合型服務體系，落實醫(yī)防融合、分級診療、智慧醫(yī)療發(fā)展，在建設健康澳門、優(yōu)化醫(yī)療服務、推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新征程上作出貢獻。”

架起澳門與內(nèi)地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的橋梁

6月12日，“慶祝中華人民共和國成立七十五周年、澳門回歸祖國二十五周年、仁伯爵綜合醫(yī)院一百五十周年慶典暨第一屆澳門醫(yī)學論壇”開幕式在澳門舉行。開幕式上，北京大學第一醫(yī)院黨委書記姜輝代表醫(yī)院與羅奕龍共同簽署了《澳門特別行政區(qū)政府衛(wèi)生局與北京大學第一醫(yī)院醫(yī)療合作備忘錄》。

“醫(yī)療合作備忘錄的簽署，進一步深化了北大醫(yī)院與澳門特區(qū)衛(wèi)生局在學術交流、遠程醫(yī)療、人才培訓及病例轉介等各方面的合作，對于推動京澳兩地衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義?！绷_奕龍說。

他透露，此前，北大醫(yī)院與仁伯爵綜合醫(yī)院已在學術領域進行過深入交流和互動。今年2月23日，北大醫(yī)院與仁伯爵綜合醫(yī)院舉行了首次大內(nèi)科聯(lián)合巡診活動，活動以北京、澳門雙會場，線上、線下相結合的形式舉行，通過遠程技術促進雙方在醫(yī)療技術、學術交流等方面的合作，共同推動國家衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。

羅奕龍期待，內(nèi)地更多醫(yī)療機構與澳門把握好時代發(fā)展機遇，共同促進兩地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展，共同保障居民健康。

“每年，我們都會與內(nèi)地不同醫(yī)療機構互相溝通交流?！绷_奕龍說，澳門在基層醫(yī)療方面積累了一些經(jīng)驗，希望將這些有益經(jīng)驗推廣至粵港澳大灣區(qū)，乃至更多內(nèi)地城市?！霸谶@個過程中，我看到內(nèi)地醫(yī)療衛(wèi)生領域迅速發(fā)展，特別是在電子化醫(yī)療方面作出了很多成績，我們希望在區(qū)域合作方面，衛(wèi)生局加強與內(nèi)地不同省市的醫(yī)療機構聯(lián)系，包括與深合區(qū)及內(nèi)地頂尖醫(yī)療機構合作，進一步提升本地醫(yī)療人才的水平?！?/p>

提到對醫(yī)療人才的培養(yǎng)，羅奕龍說，在宏觀政策方面，國家近年來推出多項優(yōu)惠政策，吸引青年醫(yī)療人員融入大灣區(qū)發(fā)展，包括可以獨資形式、與內(nèi)地醫(yī)療機構以合資或合作形式設置醫(yī)療機構，以及合資格的醫(yī)療人員可在深合區(qū)執(zhí)業(yè)等。“我們鼓勵青年醫(yī)療人員善用國家提供的機遇，前往橫琴粵澳深度合作區(qū)、大灣區(qū)就業(yè)或進修培訓，擴闊眼界，儲備相關經(jīng)驗后再回歸服務澳門?！?/p>

同時，澳門特區(qū)政府也設立了人才引進制度，積極引進具有國際視野和先進技術的醫(yī)療專業(yè)人才，讓他們在澳門發(fā)揮所長，并為澳門醫(yī)療人員提供寶貴的學習機會?！敖琛叱鋈ィM來’方式，澳門必定能打造成‘國際高端人才集聚高地’?！?/p>

健康澳門，朝氣蓬勃。羅奕龍介紹，隨著澳門協(xié)和醫(yī)院今年投入使用，將充分發(fā)揮澳門獨特的區(qū)域優(yōu)勢，推動醫(yī)療旅游的發(fā)展。同時，也能聯(lián)動澳門綜合度假休閑企業(yè)，推出以健康為導向的服務，進一步擦亮澳門國際大都市的“金名片”。而位于橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，將充分利用“澳門監(jiān)造”“澳門監(jiān)制”“澳門設計”的政策優(yōu)勢，發(fā)展成為具有鮮明特色的國際化、高水平醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園。

“我們將不斷豐富‘一國兩制’的偉大實踐，也為澳門和整個大灣區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注入新活力?！绷_奕龍說。

凝聚更多青年書寫新時代“濠江故事”

身為澳門青年的“大朋友”，羅奕龍已從事青年工作20年了。2003年，他從北京大學碩士研究生畢業(yè)后回到澳門，加入澳門中華新青年協(xié)會。“起因是同事想找健康促進課程的義務導師。擔任導師后，我覺得利用專業(yè)知識，在閑余時間服務社會有很大的滿足感，因此逐步參與更多青年工作，擔任項目負責人、協(xié)會負責人，直至澳門青年聯(lián)合會會長，參與青年服務的范圍更廣泛，內(nèi)容更豐富，內(nèi)涵更深化。”

2015年，羅奕龍加入全國青聯(lián)，2018年獲增補為全國青聯(lián)常委，2020年至今擔任全國青聯(lián)副主席。“在全國青聯(lián)的領導和支持下，我與澳區(qū)委員團隊共同努力，為澳門與內(nèi)地青年發(fā)展工作貢獻力量。我們通過考察交流及調(diào)查研究的方式，不斷深化澳門與內(nèi)地青年的學習交流?！?/p>

如同自己的職業(yè)生涯，羅奕龍將20年來的青年工作總結為三個階段。

“第一個階段，通過短期交流參訪的形式，帶領澳門青年走進祖國，領略不同城市歷史文化，深入了解祖國發(fā)展，增強對祖國的認同感；第二個階段，幫助澳門青年建立持續(xù)的交流機制，建立長期聯(lián)系，比如我們在共青團中央的支持下，現(xiàn)在有很多澳門青年朋友擔任全國青聯(lián)委員以及內(nèi)地各省市青聯(lián)委員，他們可以利用這些寶貴平臺去發(fā)揮自身優(yōu)勢，為澳門和國家發(fā)展貢獻青年力量；第三個階段，我們通過多年來的努力，現(xiàn)在樂見于越來越多的澳門青年朋友真正扎根內(nèi)地發(fā)展。比如，我觀察到一些醫(yī)療系統(tǒng)的青年人才，在內(nèi)地醫(yī)院晉升到副教授的級別，他們的個人發(fā)展和祖國建設緊密結合，這就是澳門青年目前積極融入國家發(fā)展大局的鮮活例子?！?/p>

澳門青年的命運始終與祖國內(nèi)地緊密相連。11月1日，國家主席習近平會見澳門特別行政區(qū)第六任行政長官岑浩輝并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)中央對澳門廣大市民的親切關懷，對澳門建設發(fā)展的全力支持，對澳門不斷推進“一國兩制”成功實踐的殷切期望。

“相信岑浩輝行政長官將帶領特區(qū)新一屆政府不負中央厚望，積極作為，為青年打造更廣闊的發(fā)展舞臺?！绷_奕龍表示，“作為全國青聯(lián)副主席，我將廣泛團結澳門青年，全力支持特區(qū)新一屆政府依法施政，傳承弘揚愛國愛澳精神，助力青年在融入國家發(fā)展大局中成長成才，書寫新時代更加精彩的‘濠江故事’”。

責任編輯 趙漢琪