自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于改革完善耕地占補平衡管理的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求,各地要將非農(nóng)建設(shè)、造林種樹、種果種茶等各類占用耕地行為統(tǒng)一納入耕地占補平衡管理。在符合國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的前提下,國土調(diào)查成果中各類非耕地地類,均可作為補充耕地來源。按照“恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地為主、新開墾耕地為輔”的原則,優(yōu)先將從平原和低坡度耕地中流出的園地、林地、草地等其他農(nóng)用地恢復(fù)為耕地,因地制宜推動園林地遷移到坡度相對較大的地區(qū)、耕地遷移到平原或低坡度地區(qū)。
《通知》表示,將強化耕地總量管控,對各?。▍^(qū)、市)各類占用耕地與補充耕地實行年度“算大賬”,實施省級行政區(qū)域耕地總量動態(tài)平衡、質(zhì)量穩(wěn)定監(jiān)督管理。各地要結(jié)合實際,根據(jù)需要建立統(tǒng)一的耕地占補平衡管理平臺,明確補充耕地報備與掛鉤管理規(guī)則,建立入庫使用、動態(tài)監(jiān)管、核銷出庫等機制。
《通知》強調(diào),各?。▍^(qū)、市)要堅持縣域自行平衡為主、省域內(nèi)調(diào)劑為輔的補充耕地落實原則,從嚴(yán)管控跨區(qū)域補充耕地,嚴(yán)格規(guī)范補充耕地指標(biāo)調(diào)劑管理。補充耕地指標(biāo)要統(tǒng)一納入省級管理平臺,實行公開透明規(guī)范調(diào)劑,調(diào)劑資金按規(guī)定納入預(yù)算管理。
(資料來源:自然資源部官網(wǎng))