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攜手構(gòu)建公正合理的全球治理體系

2024-12-23 00:00習(xí)近平
新華月報(bào) 2024年22期

尊敬的盧拉總統(tǒng),

各位同事:

二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)已經(jīng)走過(guò)16年歷程。這些年,我們同舟共濟(jì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易等領(lǐng)域合作,帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上復(fù)蘇之路。我們勠力同心、直面全球挑戰(zhàn),共同應(yīng)對(duì)氣候變化,抗擊新冠疫情,領(lǐng)航技術(shù)變革,不斷賦予二十國(guó)集團(tuán)新的責(zé)任和使命。我們攜手同行、完善全球治理,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),推動(dòng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革,以平等協(xié)商、互利共贏精神引領(lǐng)國(guó)際合作。

站在新的起點(diǎn)上,二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)該承前啟后、繼往開來(lái),繼續(xù)做完善全球治理、推動(dòng)歷史進(jìn)步的力量。我們應(yīng)該秉持人類命運(yùn)共同體理念,相互視對(duì)方的發(fā)展為機(jī)遇而非挑戰(zhàn),相互把對(duì)方作為伙伴而非對(duì)手;恪守以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。應(yīng)該結(jié)合二十國(guó)集團(tuán)職能,在經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、數(shù)字、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)一步凝聚國(guó)際共識(shí),完善全球治理,促進(jìn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

第一,完善全球經(jīng)濟(jì)治理,建設(shè)合作型世界經(jīng)濟(jì)。我們已經(jīng)制定二十國(guó)集團(tuán)全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略,建立強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)框架。當(dāng)前,要致力于加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,在財(cái)政、金融、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革方面加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),培育新質(zhì)生產(chǎn)力,提高全要素生產(chǎn)率,為世界經(jīng)濟(jì)開辟更廣闊發(fā)展空間。要用好二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制,打造宏觀政策協(xié)調(diào)的“穩(wěn)定器”,營(yíng)造開放、包容、非歧視的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作環(huán)境。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人作為主要債權(quán)方,應(yīng)該參與對(duì)發(fā)展中國(guó)家減緩債行動(dòng)。要營(yíng)造風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境,堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍,加強(qiáng)追逃追贓國(guó)際合作,不為腐敗分子及其資產(chǎn)提供“避風(fēng)港”。

第二,完善全球金融治理,建設(shè)穩(wěn)定型世界經(jīng)濟(jì)。要增加發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)和代表性,按照各方商定的時(shí)間表和路線圖,開展世界銀行股權(quán)審議,推進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織份額占比調(diào)整。要共同維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定,防止本國(guó)貨幣政策調(diào)整產(chǎn)生負(fù)面外溢效應(yīng),發(fā)達(dá)國(guó)家在這方面應(yīng)該承擔(dān)起責(zé)任。要完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置體系,加強(qiáng)數(shù)字貨幣、稅收等領(lǐng)域合作,筑牢全球金融安全網(wǎng)。要加快落實(shí)《二十國(guó)集團(tuán)可持續(xù)金融路線圖》,更好滿足發(fā)展中國(guó)家綠色融資需求。

第三,完善全球貿(mào)易治理,建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。要把發(fā)展置于國(guó)際經(jīng)貿(mào)議程中心地位,持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,要繼續(xù)推進(jìn)世界貿(mào)易組織改革,反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義,推動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制盡快恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),并將《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》納入世界貿(mào)易組織規(guī)則框架,早日就電子商務(wù)協(xié)定達(dá)成一致。要積極推進(jìn)世界貿(mào)易組織規(guī)則與時(shí)俱進(jìn),既要解決長(zhǎng)期未決議題,又要積極探索制定面向未來(lái)的新規(guī)則,提高多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性、有效性和相關(guān)性。要避免經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、人為割裂全球市場(chǎng),避免以綠色低碳為名、行保護(hù)主義之實(shí)。兩年前,中國(guó)同印度尼西亞等國(guó)共同發(fā)起《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國(guó)際合作倡議》,呼吁構(gòu)建更具平等性、包容性和建設(shè)性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系,我們?cè)竿鞣骄痛思訌?qiáng)合作。

第四,完善全球數(shù)字治理,建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)。要強(qiáng)化二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議功能,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、新興領(lǐng)域規(guī)則制定等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)人工智能國(guó)際治理和合作,確保人工智能向善、造福全人類,避免其成為“富國(guó)和富人的游戲”。中方舉辦了2024世界人工智能大會(huì)暨人工智能全球治理高級(jí)別會(huì)議,發(fā)表了《人工智能全球治理上海宣言》,同各方推動(dòng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國(guó)際合作決議。中方將于2025年繼續(xù)舉辦世界人工智能大會(huì),歡迎二十國(guó)集團(tuán)成員參與。

第五,完善全球生態(tài)治理,建設(shè)生態(tài)友好型世界經(jīng)濟(jì)。要遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,本著人與自然和諧共生理念,全面有效落實(shí)《巴黎協(xié)定》和《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》。發(fā)達(dá)國(guó)家要向發(fā)展中國(guó)家提供必要的資金、技術(shù)、能力建設(shè)支持。近期舉辦的生物多樣性締約方大會(huì)達(dá)成重要共識(shí),我們要共同支持今年年內(nèi)舉行的氣候變化、荒漠化締約方大會(huì)取得積極成果。能源轉(zhuǎn)型和能源安全是篇大文章,要堅(jiān)持先立后破,使清潔能源平穩(wěn)有序替代傳統(tǒng)能源,加快世界經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。中方愿同各方持續(xù)深化綠色基建、綠色能源、綠色礦產(chǎn)、綠色交通等領(lǐng)域國(guó)際合作,在力所能及范圍內(nèi)為發(fā)展中國(guó)家提供支持。

全球安全治理也是全球治理的重要組成部分。二十國(guó)集團(tuán)要支持聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)發(fā)揮更大作用,支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力。要本著“戰(zhàn)場(chǎng)不外溢、戰(zhàn)事不升級(jí)、各方不拱火”原則,推動(dòng)烏克蘭危機(jī)局勢(shì)降溫,尋求政治解決之道。中國(guó)和巴西會(huì)同有關(guān)全球南方國(guó)家共同發(fā)起了烏克蘭危機(jī)“和平之友”小組,旨在匯集更多致力于和平的聲音。加沙戰(zhàn)火給人民帶來(lái)沉重苦難,要盡快推動(dòng)各方?;鹬箲?zhàn),為緩解地區(qū)人道主義危機(jī)和戰(zhàn)后重建提供支持。解決巴以沖突循環(huán)往復(fù)的根本出路是落實(shí)“兩國(guó)方案”,恢復(fù)巴勒斯坦民族合法權(quán)利,建立獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。

各位同事!

讓我們重溫二十國(guó)集團(tuán)成立初心,從里約熱內(nèi)盧再出發(fā),弘揚(yáng)伙伴關(guān)系,踐行真正的多邊主義,開辟共同發(fā)展繁榮的美好未來(lái)!

謝謝大家。

(新華社里約熱內(nèi)盧11月18日訊)