曾任江西省上饒市廣豐縣房管局黨組書記、局長,上饒市廣豐區(qū)住建局黨組書記、局長等職的潘劍波,11年間非法受賄1596.4萬多元,并對400萬元贓款進行“漂白”。2024年8月13日,犯受賄罪和洗錢罪的他被江西省玉山縣人民法院判處有期徒刑8年,并處罰金120萬元。
潘劍波,1968年6月出生,上饒市廣豐區(qū)人,大學本科學歷,1990年8月參加工作,2009年7月至案發(fā)任廣豐區(qū)住建局黨組書記、局長等職。2012年至2023年8月,他利用職務之便,為他人在處理項目糾紛、辦理預售許可證、項目工程款撥付、購買安置住宅、商品房驗收等方面提供幫助,非法收受錢款共計1596.49萬元。其中,2014年底,江西某置業(yè)集團有限公司(以下簡稱“某置業(yè)集團”)通過競拍獲得廣豐興旺國際建材城項目用地。潘劍波知道某置業(yè)集團經濟實力較強,同時又是其管理對象,向集團董事長陳某甲提出想要投資該項目。陳某甲考慮到潘劍波廣豐縣房管局局長的特殊身份,在公司不缺資金的情況下,同意了其投資要求。雙方口頭約定,投資滿一年后返還本金,并按照實際產生的利潤支付回報。
為了穩(wěn)妥起見,潘劍波讓朋友邵某軍出面與陳某甲對接具體投資事宜。2015年2月,潘劍波通過邵某軍轉賬600萬元至陳某甲指定的賬戶。同年4月,邵某軍將其本人投資的600萬元轉賬至陳某甲指定的賬戶。
2016年4月,潘劍波多次打電話和陳某甲溝通,并讓邵某軍找陳某甲對接返還本金。2016年5月,陳某甲返還給邵某軍700萬元。至2017年5月,潘劍波以投資獲利的方式收受某置業(yè)集團給予的580萬元。而潘劍波對陳某甲開發(fā)的房地產項目在辦理預售許可證、繳納房屋質保金、商品房驗收備案、商品房預售監(jiān)管資金撥付等事項上提供了便利和幫助。
潘劍波身為領導干部,經常出入澳門賭場。2007年,江西省某房地產開發(fā)有限公司(以下簡稱“某地產公司”)在拍下廣豐錦繡花園項目用地后,有人阻撓施工,時任廣豐縣城管監(jiān)察大隊大隊長的潘劍波帶隊到項目現(xiàn)場處理,幫助某地產公司順利開工。
2011年,某甲公司在廣豐縣開發(fā)錦繡江南項目,部分群眾對土地征收標準不滿意,要求提高征收標準。潘劍波帶領規(guī)劃執(zhí)法大隊協(xié)助處理好了征地糾紛,某甲公司得以順利施工。
周某乙是某地產公司的負責人和某甲公司的總經理,兩家公司的董事長是蔡某。2013年5月的一天,潘劍波和朋友邵某軍一起來到周某乙的辦公室。在閑聊時,潘劍波以打牌輸不少錢為由,提出向周某乙借款100萬元周轉一下。周某乙請示蔡某同意后,于2013年5月9日,周某乙讓某甲公司會計汪某轉100萬元至潘劍波提供的邵某軍的銀行賬戶。邵某軍按照潘劍波的要求,將100萬元用于償還潘劍波向其個人的借款40萬元,剩余的60萬元用于其日常賭博開支。到了2017年,潘劍波一直沒有歸還100萬元,為了感謝潘劍波在日常工作中提供的幫助并繼續(xù)維護好和他的關系,周某乙和蔡某商量后決定把這100萬元送給潘劍波。
2012年2月,潘劍波在明知江西某丙集團董事長黃某丁資金充足,不需要融資的情況下,向其提出想放點錢在他那里吃利息。黃某丁為了跟他搞好關系,同意其放貸收息的要求。2012年3月、4月,潘劍波先后通過劉某甲的賬戶向黃某丁指定的賬戶轉入300萬元。2012年4月至2014年3月,黃某丁每月按月利率2%,通過其司機羅某廣的賬戶向潘劍波妻子吳某的賬戶轉賬6萬元,共計轉賬23筆138萬元。
2019年9月,為了協(xié)調陳某甲與黃某丁之間的矛盾,潘劍波帶黃某丁到澳門與陳某甲見面。2019年9月29日,陳某甲帶潘劍波、黃某丁、劉某甲一起到澳門賭場玩,黃某丁問潘劍波是否想賭幾把,潘劍波表示想賭但是沒錢。為了感謝潘劍波在辦理房屋預售許可證、房屋驗收等事項上對其項目的幫助,黃某丁從其個人銀行卡中刷了41.85萬元人民幣,兌換成50萬港元,讓劉某甲將50萬港元兌換成等額的籌碼送給潘劍波,潘劍波將50萬元港元的籌碼全部用于賭博。
2018年上半年,時任廣豐區(qū)房管局黨組書記、局長的潘劍波想擔任廣豐區(qū)國土自然局的“一把手”,讓江西省某乙房地產開發(fā)有限公司法定代表人張某丙找關系運作,張某丙表示會為其出資調動職務,并找到了中間人紀某甲。2018年下半年的一天,紀某甲帶潘劍波和張某丙到上饒某酒店見尹某,其間張某丙送給尹某現(xiàn)金60萬元,但尹某沒有成功幫助潘劍波調整職務。
2018年,廣豐區(qū)住建局下屬的某丁公司建設了一批安置店鋪和住宅。2019年1月初的一天,某置業(yè)公司實際控制人黃某乙在和潘劍波聊天中得知,上述剩余的店鋪和住宅計劃對外出售,其中住宅的售價約在每平方米7000元。某置業(yè)公司開發(fā)的溪唐韻小區(qū),對外售價是每平方米9000元左右。因溪唐韻小區(qū)毗鄰上述安置店鋪和住宅,為了防止對其開發(fā)的樓盤造成價格沖擊,黃某乙讓潘劍波幫忙想辦法讓其將剩余安置住宅全部買下。2019年1月的一天晚上,黃某乙?guī)Я?0萬元現(xiàn)金到潘劍波家中送給他。之后,在潘劍波的幫助下,黃某乙以其親屬的名義購買了上述剩余的安置住宅。
2019年3月初,應潘劍波的要求,黃某乙陪同他前往澳門游玩。2019年3月4日,黃某乙在香港取了40萬港元(折合人民幣33.748萬元)準備送給潘劍波。后來,黃某乙因有事要辦,便將40萬港元交給了潘劍波的朋友邵某軍,讓其轉給潘劍波用于在澳門消費。之后,邵某軍將40萬港元拿給了潘劍波,其全部用于在澳門賭博。
2019年1月,黃某乙得知廣豐區(qū)政府計劃將東街以南地塊進行拍賣,交由廣豐區(qū)一家國企開發(fā),考慮到該地塊地理位置較好,黃某乙便以置業(yè)公司之名參與了該地塊的競拍。黃某乙找到潘劍波,讓其幫忙從中運作。在潘的幫助下,黃某乙以理想價位拍下該地塊。為了感謝潘劍波的幫忙,黃某乙決定送給他400萬元。潘劍波為掩飾、隱瞞400萬元受賄款的來源及性質,在其要求下,黃某乙于2023年3月、4月安排他人兩次以轉賬的方式將400萬元轉入潘劍波指定的劉某甲銀行賬戶,而后潘劍波安排劉某甲使用其中的195.4萬多元購買位于廣豐區(qū)某小區(qū)的兩套住房,一套由劉某甲代持,一套由蔣某代持。潘劍波還安排劉某甲使用其中90.29萬元購買某公司股票,由劉某甲代持。
2024年1月31日,潘劍波被開除黨籍和公職。2024年3月11日,玉山縣人民法院立案受理后,組成合議庭,公開開庭審理了本案。
2024年8月13日,玉山縣人民法院對此案作出一審判決:被告人潘劍波犯受賄罪,判處有期徒刑7年9個月,并處罰金人民幣100萬元;犯洗錢罪,判處有期徒刑1年6個月,并處罰金人民幣20萬元。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑8年,并處罰金人民幣120萬元;被告人退繳的違法所得計人民幣1596.49萬元予以沒收,上繳國庫。一審宣判后,潘劍波沒有提起上訴,檢察機關沒有提起抗訴,一審判決已經生效。
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