項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天，企業(yè)生產(chǎn)開足馬力，服務(wù)保障及時(shí)跟進(jìn)……盛夏時(shí)節(jié)，商洛大地上熱氣騰騰、生機(jī)勃發(fā)，奏響著奮進(jìn)的樂章。

良好的發(fā)展態(tài)勢離不開紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的保駕護(hù)航。今年以來，陜西省商洛市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)損害營商環(huán)境突出問題，扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，深入一線監(jiān)督檢查，以精準(zhǔn)有效監(jiān)督破解營商環(huán)境中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，持續(xù)發(fā)力推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和高效廉潔的發(fā)展環(huán)境。

一線監(jiān)督促發(fā)展

“以前，我們公司的食用菌罐頭通過汽車運(yùn)輸?shù)角鄭u黃島港出口，一個(gè)40尺高柜集裝箱的運(yùn)費(fèi)是8000元，現(xiàn)在使用海鐵聯(lián)運(yùn)后運(yùn)費(fèi)降低了3000元左右，企業(yè)的物流成本大大減少?！比涨埃P縣夏雨食品有限公司負(fù)責(zé)人羅鐵柱高興地對前來回訪的商洛市紀(jì)委監(jiān)委工作人員說。

丹鳳縣夏雨食品有限公司是一家生產(chǎn)雙孢菇罐頭的企業(yè)，公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等國家和地區(qū)。去年，該公司實(shí)現(xiàn)出口額8000多萬元，市值達(dá)1.2億元，雙孢菇單品出口份額實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年全省第一。

“物流成本高，給企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展帶來影響。”在一次重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)紓困解難座談會上，丹鳳縣夏雨食品有限公司負(fù)責(zé)人倒起了“苦水”。

了解到企業(yè)訴求后，商洛市紀(jì)委監(jiān)委靠前監(jiān)督，督促市商務(wù)局、市口岸辦協(xié)調(diào)聯(lián)系物流公司，與企業(yè)和鐵路部門洽談，決定使用海鐵聯(lián)運(yùn)降低企業(yè)物流成本。

商洛市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持靶向發(fā)力，督促各級各部門開展遍訪“五上”企業(yè)活動，深入一線走訪，為企業(yè)紓困解難。以走訪過程中企業(yè)反映的急難愁盼問題為工作“著力點(diǎn)”，開展全覆蓋、全過程跟進(jìn)監(jiān)督，倒逼責(zé)任上肩、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動營商環(huán)境持續(xù)改善、不斷優(yōu)化。截至目前，全市213名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)走訪1272戶“五上”企業(yè)，摸排209個(gè)困難問題，其中133個(gè)已解決到位。

攥指成拳聚合力

“政府在工商注冊、立項(xiàng)用地、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)登記等方面提供幫辦代辦，讓我們能專心進(jìn)行科技研發(fā)和生產(chǎn)?！鄙搪迨谢⒅砜萍加邢薰究偨?jīng)理趙然說，商洛良好的營商環(huán)境給了企業(yè)充足的發(fā)展信心。

從項(xiàng)目啟動建設(shè)到投入運(yùn)營，商洛市紀(jì)委監(jiān)委積極發(fā)揮職能作用，跟進(jìn)監(jiān)督推動解決項(xiàng)目周邊道路建設(shè)、水電鋪設(shè)、員工子女入學(xué)等難題。

近年來，商洛市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動相關(guān)職能部門為重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”幫辦代辦服務(wù)，切實(shí)做好“店小二”式服務(wù)，確?！盁o事不擾、無處不在”。

不僅如此，商洛市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持橫向聯(lián)治、縱向聯(lián)動、同向發(fā)力，靈活運(yùn)用“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，將監(jiān)督治理工作貫穿派駐、巡察等各類監(jiān)督全過程，有效銜接審計(jì)、財(cái)政和行業(yè)監(jiān)管力量，建立信息共享、線索移送、成果運(yùn)用等協(xié)作機(jī)制，緊盯惠企政策“空掛”、制度“空轉(zhuǎn)”等問題，持續(xù)重點(diǎn)攻堅(jiān)影響營商環(huán)境的頑瘴痼疾。

行政審批便捷程度是評價(jià)營商環(huán)境的一項(xiàng)重要指標(biāo)。“我們立足職責(zé)職能，綜合運(yùn)用專項(xiàng)監(jiān)督、駐點(diǎn)監(jiān)督等方式，督促行政審批各窗口單位改作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效?！鄙搪迨屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的督促推動下，商洛加大“證照分離”“多證合一”等改革事項(xiàng)推進(jìn)力度，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日，258項(xiàng)事項(xiàng)“掌上可辦”，25個(gè)行業(yè)領(lǐng)域110項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)容缺受理。

洛南縣深化“一業(yè)一證”改革，將一個(gè)行業(yè)經(jīng)營涉及的多張?jiān)S可證集成一張行業(yè)綜合許可證，企業(yè)辦成一件事環(huán)節(jié)減少50%以上。柞水縣積極探索現(xiàn)場勘驗(yàn)工作新模式、新辦法，推出“勘前輔導(dǎo)”服務(wù)模式，讓現(xiàn)場勘驗(yàn)提前介入，進(jìn)一步壓縮流程時(shí)限，切實(shí)做到全流程一次告知，有效避免勘驗(yàn)過程中商戶現(xiàn)場“反復(fù)整改、多次驗(yàn)收”等問題。

從嚴(yán)問責(zé)優(yōu)環(huán)境

商洛市紀(jì)委監(jiān)委聚焦惠企政策落實(shí)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)管、政商關(guān)系等關(guān)鍵點(diǎn)，圍繞招商引資、項(xiàng)目落地、營商環(huán)境、作風(fēng)整治等方面，主動靠前監(jiān)督、下沉監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，鏟除破壞營商環(huán)境的“攔路虎”、搬掉阻礙政務(wù)服務(wù)的“絆腳石”、打通掣肘政策落地的“中梗阻”。

商南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長田傳宏違規(guī)套取茶葉品牌宣傳費(fèi)，被給予留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，降為二級科員；柞水縣公安局鳳鎮(zhèn)派出所原所長王磊向企業(yè)攤派維修改造費(fèi)用，被給予留黨察看兩年、政務(wù)撤職處分，降為一級科員；商州區(qū)沙河子鎮(zhèn)紅光社區(qū)居委會原主任劉宏非法阻礙企業(yè)施工，被開除黨籍……商洛市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、吃拿卡要、以權(quán)謀私、損害企業(yè)合法利益等行為，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。今年以來，全市共查處損害營商環(huán)境相關(guān)問題6件、處分6人。

在各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督護(hù)航下，現(xiàn)代家居智能制造、木纖維提取及航空制品生產(chǎn)、全釩液流電池一期生產(chǎn)線建設(shè)、富硒木耳產(chǎn)業(yè)培育及加工等一批高質(zhì)量項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。今年以來，商洛市新簽約招商引資項(xiàng)目101個(gè)，總投資86.84億元。

商洛市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦?fàn)I商環(huán)境中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，為打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。