【摘 "要】論文圍繞我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性面臨的風險挑戰(zhàn)，如核心技術壁壘、產(chǎn)業(yè)空間布局重塑及區(qū)域盟友網(wǎng)絡建立等，探討數(shù)實融合在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性中的作用機理和實施路徑。數(shù)實融合通過增強抵抗力、恢復力和創(chuàng)新力，有助于夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全基礎，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。具體實施路徑包括加強數(shù)字新基建、圍繞新質生產(chǎn)力合理布局產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、深化“鏈長制”部署等，旨在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性與安全水平，積極應對外部環(huán)境變化帶來的挑戰(zhàn)。

【關鍵詞】數(shù)實融合；供應鏈韌性；數(shù)字化發(fā)展

【中圖分類號】F124；F49 " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 【文獻標志碼】A " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " 【文章編號】1673-1069（2024）09-0075-03

1 引言

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是大國經(jīng)濟必備特征之一，習近平多次提及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈問題時強調(diào)“產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子”[1]，并在2023年《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》文章中明確，我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場，要切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，抓緊“補短板、鍛長板”[2]。身處百年變局加速演進、地緣政治情勢緊張、“脫鉤斷鏈”阻礙發(fā)展的國際環(huán)境之中，2024年中央經(jīng)濟會議提出要完善新型舉國體制，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，加強質量支撐和標準引領，提升“產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平”。

世界各國自新冠疫情爆發(fā)后，愈發(fā)重視產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的重要意義，將國際產(chǎn)業(yè)競爭從原有產(chǎn)品競爭、技術競爭升級成為“產(chǎn)業(yè)鏈群”間的競爭[3]。美國、歐盟、日本等國通過對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進行強力行政干預，引導本國產(chǎn)業(yè)回流近岸，推動構建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和彈性供應鏈體系，使得深度合作的全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)本土化轉移、內(nèi)向化首座、區(qū)域化集聚等現(xiàn)象。踐行改革開放、加入世界貿(mào)易組織、推進“一帶一路”開放等，使得中國的工業(yè)經(jīng)歷了“從無到有”“從小到大”進入“由大到強”的高質量發(fā)展階段，形成較為完備的現(xiàn)代化工業(yè)體系，但在各方面不確定因素的動蕩沖擊下，中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈仍然時刻面臨著“脫鉤斷鏈”的嚴峻考驗。如何才能打通產(chǎn)業(yè)斷點、暢通協(xié)作堵點、補齊發(fā)展薄弱點，維護重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全完整、可控、穩(wěn)定，是目前亟需解決的實際問題。

隨著大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、移動通信、人工智能等新興數(shù)字技術與傳統(tǒng)實體經(jīng)濟的深度融合，目前國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙輪驅動的發(fā)展態(tài)勢[4]。“數(shù)實融合”的概念最早由習近平在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上提出，隨著時代發(fā)展和政策演進，其內(nèi)涵不斷豐富。在“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中明確，我國發(fā)展需要“以數(shù)據(jù)為關鍵要素，以數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合為主線，加強數(shù)字基礎設施建設，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系”。依據(jù)中國通信研究所發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2023年）》，我國數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重約41.5%，其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模分別達到9.2萬億元和41萬億元，預計2025年末總規(guī)模將超過60萬億元，數(shù)字經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的支撐作用日益突出。依托數(shù)實融合，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性與安全水平，是我國積極應對“內(nèi)外交困”局面、積極進行戰(zhàn)略調(diào)整的主動作為。

2 我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性面臨的風險挑戰(zhàn)

“產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性”是指產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈在面對外部急性沖擊、內(nèi)部慢性壓力和發(fā)展過程中的不確定性時，擁有能夠保持自身穩(wěn)定運行并防止上下游斷裂的“抵抗力”、受沖擊后快速調(diào)整修復到均衡狀態(tài)的“恢復力”和持續(xù)轉型實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重構升級的“創(chuàng)新力”，這3個方面相互關聯(lián)、相互促進，共同構成了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的核心內(nèi)涵。黨的二十大報告中，將著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平作為推動我國高質量發(fā)展的重要抓手，但目前保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定還面臨嚴峻的現(xiàn)實障礙和風險挑戰(zhàn)。

2.1 核心技術壁壘高筑，我國遭遇“卡脖子”難題

新中國成立后，近三十年內(nèi)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和國防工業(yè)，構建起獨立自主的完整工業(yè)體系，并初步形成產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局。十一屆三中全會后我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進入關鍵成長期，尤其加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，憑借人口紅利和優(yōu)惠政策進一步補充延伸了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈條，長期“低端鎖定”模式使得當時的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈呈現(xiàn)“大而不強”的特點，在核心技術研發(fā)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。

2010年我國躍升世界第一制造業(yè)大國，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展進入現(xiàn)代化新時期。但隨著百年變局加速演進、地緣情勢日益緊張，核心技術研發(fā)能力薄弱成為我國經(jīng)濟發(fā)展的“卡脖子”問題。以美國為首的多國采取對高新技術領域行業(yè)施加高額關稅、強化反傾銷稅和反補貼稅、使用“實體清單”強化出口管制措施、收緊高新技術投資準入等手段提高貿(mào)易壁壘，試圖通過減少高科技產(chǎn)品貿(mào)易，強行將中國科技企業(yè)擠出產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，以達到減少核心技術轉移的目的。因此，我國在核心技術領域面臨著的“卡脖子”風險既體現(xiàn)在關鍵原材料、核心零部件和高端裝備依賴進口的情況中，同時也存在高水平、高素質的尖端科技型人才緊缺，未能在科技研發(fā)、科技中介、科技服務等關鍵環(huán)節(jié)上形成競爭力的問題[5]。目前在研究開發(fā)環(huán)節(jié)中，基本使用發(fā)達國家的基礎研究工具軟件技術，我國自主研發(fā)的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫分析等軟件比例極低[6]。若出現(xiàn)大規(guī)模技術斷供會對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全產(chǎn)生極大沖擊。

2.2 產(chǎn)業(yè)空間布局重塑，我國面臨“脫鉤斷鏈”挑戰(zhàn)

產(chǎn)業(yè)空間布局是指產(chǎn)業(yè)在地理空間上的分布和組合，它隨著全球化和技術進步的推動而不斷演變。產(chǎn)業(yè)空間布局分散、全球分工合作的模式不僅提高了生產(chǎn)效率，也促進了各國之間的貿(mào)易互通和技術交流。但全球網(wǎng)絡化布局也存在風險與威脅：首先，全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的復雜性增加了產(chǎn)業(yè)風險，任何一個環(huán)節(jié)的失誤都可能對整個產(chǎn)業(yè)鏈造成影響；其次，全球網(wǎng)絡化布局也加劇了產(chǎn)業(yè)競爭，從單一的產(chǎn)品競爭轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的競爭。

從長遠的發(fā)展來看，全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈重組、供應鏈重塑是不可阻擋的發(fā)展趨勢。隨著近年來國際環(huán)境復雜性上升，地緣政治沖突等“黑天鵝”事件對各國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈都產(chǎn)生負面影響，遠距離、多國參與的全球分工模式存在供應鏈風險成為多國共識。因此，各國為提升韌性和安全性，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展出現(xiàn)本土化、區(qū)域化和多元化趨勢。

2.3 區(qū)域盟友網(wǎng)絡建立，排除我國打造“小圈子”

在全球化背景下，區(qū)域盟友網(wǎng)絡基于共同利益、戰(zhàn)略需求或地緣政治考量而建立形成，并隨著全球政治經(jīng)濟格局的變化而不斷演變。目前許多國家和地區(qū)主張強化國家政府作用、強化盟友關系、推行產(chǎn)業(yè)政策，組建各種形式的“同盟會”和“小圈子”，打壓中國等新興經(jīng)濟體的持續(xù)崛起，維護其自身既得利益和霸權地位。

未來能源低碳轉型是全球面臨的重大挑戰(zhàn)，為此日本、歐美等主要發(fā)達國家出臺各項“防御性政策”確保鋰、鎳、稀土等關鍵礦產(chǎn)資源的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全[7]。作為實體經(jīng)濟的重要原料和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推動力，關鍵礦產(chǎn)資源又存在稀缺性、不可再生、分布不均等特性，這加劇了世界各國間的資源競爭。例如，美國自2022年建立了“礦產(chǎn)安全伙伴關系”（MSP），包括加拿大、英國、德國、日本、韓國、印度等十余個盟友國，以組建“小圈子”的形式，將我國排除于關鍵資源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系之外，引發(fā)我國重要戰(zhàn)略資源斷供的風險。

3 數(shù)實融合驅動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性提升的作用機理

數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，新要素、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全提供了新動力[8]。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙輪驅動下的“數(shù)實融合”對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的作用機理，可以分別從抵抗力、恢復力、創(chuàng)新力3方面展開分析。

3.1 維穩(wěn)增值，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“抵抗力”

實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的雙向融合，數(shù)實融合是夯實我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全基礎的重要抓手，可以加快對外部沖擊的響應速度，有效維持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定性?！按笾俏镆圃啤笨茖W技術的快速發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟基礎設施的加速建設，打破了生產(chǎn)要素流動的時空限制，使得數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素成為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上企業(yè)間信息溝通交流的重要媒介，能夠大幅度提升經(jīng)濟運行效率。即使面對內(nèi)生壓力或外部沖擊導致產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中部分環(huán)節(jié)斷鏈停擺，“數(shù)實融合”推動數(shù)字信息和生產(chǎn)要素高速流動，減弱負面影響在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的傳導，及時彌補替換缺失節(jié)點企業(yè)，提升抵抗韌性。

數(shù)實融合在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙輪驅動下，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的組織、執(zhí)行等交易成本明顯降低[9]，具體體現(xiàn)在可以以線上實時溝通減少交易協(xié)商過程中的談判交流成本，通過智能算法優(yōu)化商品物流管理安排來減少運輸成本……在產(chǎn)業(yè)鏈價值分配方面，數(shù)實融合將“微笑曲線”各環(huán)節(jié)價值差距縮小，在不同產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)市場、業(yè)務、技術、服務等多方面融合發(fā)展，拓寬了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展空間，提升了生產(chǎn)效率和價值增值空間。

3.2 調(diào)整重構，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“恢復力”

巨型互聯(lián)網(wǎng)平臺的快速崛起為數(shù)實融合發(fā)展創(chuàng)造了市場空間，新技術、新模式、新業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn)，信息匹配效率的提高重塑了產(chǎn)業(yè)鏈終端的供需匹配方式，消費者需求作為一項“資產(chǎn)”融入了供給端研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、服務營銷等全部環(huán)節(jié)。數(shù)實融合通過增加產(chǎn)業(yè)供給與市場需求的連接途徑，對市場需求的反饋和適應更加迅速，增強產(chǎn)業(yè)鏈在風險沖擊下對市場的適應性。

影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局的自然資源、交通條件、人口分布等傳統(tǒng)關鍵因素，在數(shù)實融合搭建了新的數(shù)字集聚空間中，對經(jīng)濟活動作用被逐步弱化。數(shù)實融合重構了我國產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，使得內(nèi)外循環(huán)相互牽引，有效疏通交易、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的堵點，促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈前伸后展。

3.3 突破升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“創(chuàng)新力”

產(chǎn)業(yè)鏈“路徑鎖定”是產(chǎn)業(yè)鏈受制于既有的生產(chǎn)和分配結構并依賴于慣有增長方式，不斷自我強化導致增長路徑陷入固定軌道的結果[10]。過去數(shù)十年我國受技術薄弱、貿(mào)易封鎖、市場波動等因素影響，多以代加工、合資、控股的形式參與其中全球合作，導致產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈出現(xiàn)核心技術、市場渠道、產(chǎn)業(yè)結構等多方面路徑依賴，知識同質化現(xiàn)象嚴重，增加了“斷鏈”風險，危害產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。數(shù)實融合發(fā)展可以加速技術的更新迭代，依托互連網(wǎng)絡平臺高效集聚資源和組織協(xié)調(diào)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全鏈條一體化運作，提高協(xié)同研發(fā)攻關能力，以關鍵核心技術的突破打破制約轉型升級的“路徑鎖定”。

數(shù)字平臺將傳統(tǒng)實體產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中不同企業(yè)內(nèi)部的知識、經(jīng)驗和技能進行迅速匯集和有效沉淀，通過精細化數(shù)據(jù)處理使其轉化為可供模仿實踐的新技術、新流程、新范式等，并快速在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上傳播擴散，實現(xiàn)升級轉型。人才所擁有的知識技能是持續(xù)創(chuàng)新的核心推動力，數(shù)實融合發(fā)展對人才培養(yǎng)模式提出新的要求，現(xiàn)代企業(yè)崗位需要善于應變的復合型人才，既具備足量知識儲備、專業(yè)技術能力，又能適應工作結構內(nèi)容和調(diào)整變化，高質量的數(shù)字化人才供給增加。

4 數(shù)實融合提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的實施路徑

4.1 加強數(shù)字新基建，夯實產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展基底

數(shù)字新基建不僅是指信息技術基礎設施的建設，更涵蓋了云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等一系列前沿技術的融合與應用，這些技術的深度融合使得信息的傳遞、處理和應用更加高效、智能和便捷，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展提供了強大的技術支撐，夯實了實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根基。通過數(shù)字新基建的支撐，企業(yè)可以實現(xiàn)生產(chǎn)過程的數(shù)字化、智能化，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量，同時還能夠促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的透明化和協(xié)同化，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的無縫對接，降低運營成本，提高響應速度。根據(jù)預測到2025年，我國5G網(wǎng)絡投資將達到1.2萬億元，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過3萬億元，這些數(shù)據(jù)充分說明了數(shù)字新基建的廣闊發(fā)展前景。高速發(fā)展的數(shù)字新基建，可以支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上企業(yè)間的有效聚集和高效協(xié)同，為行業(yè)帶來信息的廣泛互聯(lián)，實現(xiàn)業(yè)務協(xié)作良性發(fā)展。

4.2 圍繞新質生產(chǎn)力，引領產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合理布局

以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為關鍵要素的新質生產(chǎn)力，基于新技術、新模式和新業(yè)態(tài)突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局限，以更高效、更智能的方式推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的優(yōu)化升級。大數(shù)據(jù)分析可以幫助企業(yè)更加精準地把握市場需求，優(yōu)化生產(chǎn)計劃和庫存管理，降低運營成本；人工智能技術在生產(chǎn)線的應用，以消費者畫像作為分析基礎，提供個性化定制和柔性服務，大幅提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量。這些新質生產(chǎn)力的應用，不僅提升了產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的整體競爭力，也為企業(yè)帶來了更多的發(fā)展機遇。當下全球價值鏈分工體系重構加速，發(fā)達國家“產(chǎn)業(yè)回流”、發(fā)展中國家“產(chǎn)業(yè)分流”等因素，對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通造成影響，圍繞新質生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，才能夠有效應對各種風險挑戰(zhàn)，從而構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系并實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質量發(fā)展。隨著新質生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在逐步向高端化、智能化、綠色化方向轉型，這提高了產(chǎn)業(yè)的整體素質和競爭力，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的發(fā)展注入了新的動力。

4.3 深化“鏈長制”部署，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈增優(yōu)提質

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性表現(xiàn)為在支柱產(chǎn)業(yè)擁有核心競爭力，在關鍵環(huán)節(jié)自主可控，以及在面對內(nèi)外挑戰(zhàn)時的抗風險韌性?！版滈L制”作為一種新興的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈管理模式，其內(nèi)涵在于通過設立“鏈長”來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效利用。通過產(chǎn)業(yè)鏈中“鏈主”的引領和協(xié)調(diào)能夠打破傳統(tǒng)的管理壁壘，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈各環(huán)節(jié)之間的緊密合作與協(xié)同發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定運行，提高整體效率和競爭力。特別需要“鏈主”企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上“專精特新”重點企業(yè)加強合作，共建數(shù)字化技術應用和解決方案，形成可供推廣的應用路徑與業(yè)務模式。

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