近日,山東省濟南市應(yīng)急管理局發(fā)布《濟南歷城山東省濟南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理大明湖排水分區(qū)PPP項目“12·30”較大坍塌事故調(diào)查報告》(下稱《調(diào)查報告》)。
根據(jù)《調(diào)查報告》,2023年12月30日,濟南市歷城區(qū)一個中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理大明湖排水分區(qū)PPP項目(簡稱“大明湖排水分區(qū)項目”)施工作業(yè)過程中發(fā)生一起坍塌事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟損失600余萬元。此事件中3人被建議追究刑事責(zé)任,其中,一名在工區(qū)項目部擔(dān)任質(zhì)量員的實習(xí)生,因未及時將重要停工指令傳達(dá)到施工隊伍,對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪被建議由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友質(zhì)疑實習(xí)生是否替事故“背鍋”。
6月3日,濟南市歷城區(qū)應(yīng)急管理局一名工作人員接受記者采訪時表示,事故調(diào)查是由濟南市政府成立事故調(diào)查組,授權(quán)濟南市應(yīng)急管理局牽頭進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查報告發(fā)布以后,有很多網(wǎng)友說為什么會追究實習(xí)生主要責(zé)任,是不是“背鍋”?但如仔細(xì)看調(diào)查報告,就能發(fā)現(xiàn)是因為一個重要法律文書交辦給他,讓他當(dāng)日送達(dá),但因為他個人原因沒有送達(dá),第二天就發(fā)生事故。
對此,長期致力于勞動法等領(lǐng)域問題研究的北京市京師律師事務(wù)所合伙人王輝表示,因為刑事責(zé)任實行的是責(zé)任人與責(zé)任相對應(yīng)的原則,誰犯的錯誰買單。實習(xí)生或?qū)嵙?xí)生身份并不應(yīng)該成為一個人免于刑事處罰的前置條件。實習(xí)生如果在實習(xí)過程中因為自己過失、故意造成相關(guān)責(zé)任,該責(zé)任根據(jù)刑法規(guī)定又應(yīng)該追究責(zé)任,那么應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任。
同時王輝也認(rèn)為,在追究實習(xí)生刑事責(zé)任時,要考慮到他們與用人單位的關(guān)系,以及在實習(xí)單位的地位與身份。實習(xí)生的身份決定他們在完成用人單位交辦的工作時,處于輔助、配合甚至被支配的地位。
(據(jù)紅星新聞6.4)