2023年5月，佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)聯(lián)合南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)佛山分社啟動(dòng)“我們村的奮斗路”——丹灶鎮(zhèn)有為村居高質(zhì)量發(fā)展一線調(diào)研，走進(jìn)丹灶28個(gè)村居，調(diào)查研究黨建引領(lǐng)下基層發(fā)展的最新實(shí)踐，形成了一系列調(diào)研成果。本書即是對(duì)此次調(diào)研成果的輯集，總結(jié)了丹灶鎮(zhèn)不斷發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)、助推鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、加快城鄉(xiāng)融合取得的新成效、新經(jīng)驗(yàn)。本書的成果為強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”提供了有力支撐，有助于加快建設(shè)現(xiàn)代化活力新南海。

《我們村的奮斗路——南海丹灶村居高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐》

佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)黨建工作辦公室

南方日?qǐng)?bào)佛山新聞部 編

南方日?qǐng)?bào)出版社/2023.12/58.00元

“咚咚咚……”2023年7月，夏日的午后天氣炙熱，但從佛山南海金沙大橋東平水道河邊卻傳來(lái)陣陣鼓聲，十幾條龍舟艇正在進(jìn)行緊張的訓(xùn)練，幾乎每周這里都會(huì)有比賽。

在丹灶新安社區(qū)，“村BA”和龍舟賽是家常便飯?！按謇锕灿?個(gè)龍舟俱樂部、9個(gè)籃球俱樂部，單單竇北經(jīng)濟(jì)社的龍舟俱樂部就有20多人?！?/p>

以體育運(yùn)動(dòng)為媒凝聚人心，集體經(jīng)濟(jì)并不算發(fā)達(dá)的新安社區(qū)正煥發(fā)著青春的氣息，凝聚起一股推動(dòng)中心工作的中堅(jiān)力量。2021年底，新安社區(qū)獲佛山市農(nóng)村人居環(huán)境第四季度明檢第八名，并一直保持著良好的人居環(huán)境水平，而這背后，正是全民的齊心協(xié)力。

20天摘取全市第八名

驅(qū)車從金沙大橋經(jīng)過時(shí)，很難不留意到新安社區(qū)。這里臨江而建，一排排自建房舒適整潔，沿著河堤往里走，就來(lái)到了新安社區(qū)竇北經(jīng)濟(jì)社。漫步其中，村道寬敞干凈，街心公園舒適整潔，“四小園”與墻繪映入眼中，新建起的籃球場(chǎng)和健身設(shè)施彰顯著活力。

但在五年前，新安社區(qū)的人居環(huán)境并不好。新安社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任、經(jīng)聯(lián)社社長(zhǎng)黎振棋記得，彼時(shí)的新安社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件比較差，居民雜物在村道上隨便擺放，甚至還有人在屋前養(yǎng)雞種菜，不少經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)開會(huì)時(shí)主動(dòng)提出要進(jìn)行環(huán)境整治。

民有所呼，我有所應(yīng)。社區(qū)黨委開始牽頭進(jìn)行人居環(huán)境整治，然而當(dāng)時(shí)沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，新安社區(qū)只能自己制定方案，清理街頭巷尾公共空間的雜物和垃圾。

2019年，《佛山市開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造行動(dòng)計(jì)劃》正式發(fā)布，新安社區(qū)人居環(huán)境整治迎來(lái)了新轉(zhuǎn)機(jī)?！爱?dāng)時(shí)感覺天時(shí)地利人和都有了。”黎振棋記得，新安社區(qū)推進(jìn)人居環(huán)境整治的力度隨之加大。

機(jī)會(huì)總是留給有準(zhǔn)備的人。在2021年第四季度，新安社區(qū)“臨危受命”，代替另外一個(gè)村作為丹灶明檢村（社區(qū)）接受全市的檢查。而當(dāng)時(shí)距離檢查只剩下20天。

“雖然一直在推進(jìn)，但還未達(dá)標(biāo)，仍有很大的提升空間?！崩枵衿羼R上召集全部黨支部書記、社長(zhǎng)開會(huì)分工，5位社區(qū)“兩委”干部分成5組，各負(fù)責(zé)2個(gè)經(jīng)濟(jì)社，同時(shí)發(fā)動(dòng)黨員、干部、群眾等多方力量參與人居環(huán)境整治。

作為社區(qū)“兩委”干部的黎彩玉依然記得當(dāng)時(shí)的“盛況”：第二天一早，挖掘機(jī)馬上進(jìn)場(chǎng)，緊接著開展居住區(qū)的清理、下水道的修復(fù)、街燈的更換、閑置地的圍蔽、“四小園”的建設(shè)、村邊污水治理、村里占用公共空間的違建拆除、企業(yè)不合規(guī)電線拆除、耕作區(qū)田頭棚的整理工作……對(duì)照明檢的各項(xiàng)指標(biāo)，新安社區(qū)上下忙得不可開交。

“以前是各個(gè)經(jīng)濟(jì)社各自做，這次是同時(shí)開展，整個(gè)勢(shì)頭就上來(lái)了，村民們也慢慢從開始的觀望、質(zhì)疑到后面的理解和加入?！崩璨视裼浀?，每天十幾臺(tái)挖掘機(jī)在工作，運(yùn)輸垃圾的車輛進(jìn)進(jìn)出出。

阻力并非沒有。雖然已經(jīng)過去了一年多，但黎振棋依然記得一位老奶奶不讓把雜物清走，他與這位老奶奶一起坐在鋼筋上面，慢慢了解她的訴求，包括這些東西是不是還有用、有沒有合適的地方存放等。經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的溝通，最終老奶奶同意搬走雜物。

這只是新安社區(qū)推進(jìn)人居環(huán)境整治過程中的一個(gè)小插曲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20天里，新安社區(qū)共出動(dòng)人員8000多人次，投入挖掘機(jī)、吊車、叉車、運(yùn)輸車等機(jī)械設(shè)備785班次，清除垃圾約2300噸，清拆危房31間，拆除廢舊棚架約230間，清理閑置地215處，面積約31350平方米，建設(shè)“四小園”35個(gè)，圍蔽閑置地約13000平方米。

“那20天白天基本都在外面，晚上大家回到辦公室碰頭，商量當(dāng)天遇到的問題如何解決?！绷罾枵衿甯械叫牢康氖?，所有問題最后都沒有動(dòng)用政府和執(zhí)法部門的力量，是社區(qū)自主解決的。

功夫不負(fù)有心人，新安社區(qū)在這次明檢當(dāng)中收獲了全市第八的好成績(jī)，而黎振棋也瘦了整整10斤。更為重要的是，村民參與人居環(huán)境整治的勢(shì)頭與氛圍得以形成。此役之后，新安社區(qū)通過落實(shí)網(wǎng)格員巡查機(jī)制，由網(wǎng)格員分片包干，定期開展巡查，將人居環(huán)境整治成果成功鞏固了下來(lái)。靚麗的環(huán)境已變成社區(qū)居民生活常態(tài)。

體育為媒凝聚人心

能做到說(shuō)干就干，新安社區(qū)為何會(huì)有如此高的號(hào)召力和凝聚力？因?yàn)樾掳灿兄惶住罢谓?jīng)”：黨員帶動(dòng)群眾積極主動(dòng)參與，同時(shí)通過特色體育運(yùn)動(dòng)——龍舟和籃球凝聚人心，推動(dòng)全民參與。

每周，竇北經(jīng)濟(jì)社的籃球場(chǎng)上都會(huì)人聲鼎沸。傳球，快攻，一個(gè)三步上籃，歡呼聲頓時(shí)響徹球場(chǎng)。球場(chǎng)周邊圍滿了村民，有帶著孩子散步的婦女，有正在閑聊的老人，也有專門從外面趕回來(lái)的年輕人。

“大家吃完飯就搬著凳子來(lái)?yè)屛恢?，慢一點(diǎn)都沒空位。”黎振棋說(shuō)，新安社區(qū)的龍舟和籃球運(yùn)動(dòng)氛圍濃厚，大部分經(jīng)濟(jì)社都組建了俱樂部，幾乎每周都會(huì)舉辦大小賽事。

籃球是新安社區(qū)的“拳頭”體育項(xiàng)目，村中每年都會(huì)舉行籃球比賽?！澳贻p人在場(chǎng)上比賽，場(chǎng)下老人婦女兒童就自覺組成啦啦隊(duì)?！崩枵衿逭f(shuō)。打球的人的年齡從10歲到40多歲都有，大家經(jīng)常聚在一起，增進(jìn)了村民鄰里之間的感情。

除了籃球，龍舟也是新安社區(qū)的“拳頭”體育項(xiàng)目。讓人驚訝的是，新安社區(qū)共有9個(gè)龍舟俱樂部、9個(gè)籃球俱樂部，單單竇北經(jīng)濟(jì)社的龍舟俱樂部就有20多人。

“平時(shí)的比賽竇北可以組成5支五人艇龍舟隊(duì)伍參加，其他地方可能一支隊(duì)伍都組不成?！毙掳采鐓^(qū)竇北經(jīng)濟(jì)社社長(zhǎng)黎昭源說(shuō)，只要沒什么事大家就會(huì)約在一起扒上幾圈。“一年四季只要不是洪水和臺(tái)風(fēng)暴雨，基本都能看到龍舟俱樂部隊(duì)員們訓(xùn)練的身影?！?/p>

濃厚的氛圍不僅吸引了村中年輕人回來(lái)聚在一起，還吸引了村外一些熱愛龍舟的人加入俱樂部。

“這不僅僅是一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，更是凝聚人心的活動(dòng)交流?！痹趻煦^新安社區(qū)的丹灶鎮(zhèn)人大主席楊標(biāo)漢看來(lái)，新安社區(qū)能在人居環(huán)境整治中脫穎而出，跟社區(qū)里和睦友愛的氛圍密切相關(guān)。

“比如大家在扒龍舟的時(shí)候也會(huì)交流一下村里的事務(wù)，而且都會(huì)不計(jì)報(bào)酬積極參與其中?！崩枵言凑f(shuō)。村里之前因?yàn)槌鲎馕菰黾?，亂停放問題比較突出。得知情況后，龍舟隊(duì)的隊(duì)員們主動(dòng)提出負(fù)責(zé)前期摸底，把出租屋情況、停車需求、車位如何劃分等前期工作整理成一份報(bào)告遞給社區(qū)作參考。

“這些年輕人非常上進(jìn)，村中事務(wù)他們都很支持，整體氛圍很好?！崩枵言凑f(shuō)。日常有什么事，大家運(yùn)動(dòng)完坐在一起，聊一聊家常，沒有什么解決不了的。