近期以來(lái),中東地緣政治沖突加劇,地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜,可謂犬牙交錯(cuò)。那么,中東局勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)油氣供應(yīng)有哪些影響呢?具體問(wèn)題需要具體分析,可以從近期、遠(yuǎn)期兩個(gè)維度把握。
局勢(shì)升級(jí)
2024年10月7日,就在巴以沖突一周年之際,以色列再次對(duì)加沙地帶發(fā)起了大規(guī)模地面戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng),導(dǎo)致大量平民傷亡。伊朗在短暫靜默后隨即還以顏色,向以色列發(fā)射200多枚導(dǎo)彈,目標(biāo)直指以色列特拉維夫周邊的三個(gè)以色列軍事基地,以報(bào)復(fù)回應(yīng)其盟友哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人哈尼亞、黎巴嫩真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納斯魯拉以及革命衛(wèi)隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)等人遭以色列暗殺。
目前,以色列內(nèi)閣正在討論對(duì)伊朗的回?fù)魡?wèn)題。國(guó)際社會(huì)對(duì)中東局勢(shì)升級(jí)深感憂慮并積極斡旋。此外,近一段時(shí)期,美國(guó)表態(tài)要進(jìn)一步加大對(duì)伊朗油氣出口的制裁。此舉被視為美國(guó)對(duì)伊朗襲擊以色列的“支持”。也有消息報(bào)道,以色列要定點(diǎn)襲擊伊朗的油氣設(shè)施。與此同時(shí),國(guó)際社會(huì)有不少國(guó)家表示要與以色列斷交,以抗議以色列違反國(guó)際法發(fā)起的武裝行動(dòng),圍繞“挺以反以”國(guó)際社會(huì)爭(zhēng)執(zhí)不下。
下一步的焦點(diǎn)問(wèn)題,是以色列究竟如何報(bào)復(fù)和打擊伊朗。伊朗是中東石油大國(guó),國(guó)際社會(huì)普遍擔(dān)心的是以色列發(fā)起對(duì)伊朗油氣田設(shè)施的打擊,從而影響到中東石油供應(yīng)并產(chǎn)生不可控的溢出效應(yīng)。據(jù)德黑蘭時(shí)報(bào)消息,目前伊朗的石油出口主要流向中國(guó)、歐洲、孟加拉、阿曼等17個(gè)國(guó)家。若出現(xiàn)石油設(shè)施被襲則極有可能導(dǎo)致伊朗既定的石油出口不同程度甚至全部中斷,進(jìn)而導(dǎo)致油價(jià)波動(dòng)及國(guó)際石油市場(chǎng)的非正常運(yùn)行。中國(guó)是伊朗最大的石油進(jìn)口國(guó)之一。以往伊朗年出口石油的30%份額流向中國(guó),因而中東局勢(shì)的變化自然繞不開(kāi)中國(guó)。具體來(lái)說(shuō),會(huì)帶來(lái)怎樣的影響呢?
近期影響不大
伊朗是中東經(jīng)濟(jì)和人口大國(guó),其武裝力量絕非巴勒斯坦哈馬斯和黎巴嫩真主黨所能比擬。對(duì)以色列而言,發(fā)起對(duì)伊朗油氣田襲擊的后果嚴(yán)重。目前,伊朗對(duì)以色列的報(bào)復(fù)性回?fù)艨傮w上保持了克制,從其歷次發(fā)起對(duì)以導(dǎo)彈襲擊后的表態(tài)發(fā)言中可以看出,伊朗并不想將事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。這相當(dāng)于服軟式地給以色列一個(gè)臺(tái)階,畢竟以色列暗殺伊朗革命衛(wèi)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人在先。若以色列步步緊逼,將伊朗、哈馬斯和真主黨逼成更加緊密的“參戰(zhàn)同盟”,情況就會(huì)變得更糟。
從國(guó)際社會(huì)的主流觀點(diǎn)和努力方向看,包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家均不希望看到中東局勢(shì)混亂繼而給油市運(yùn)行帶來(lái)大的沖擊。此次美國(guó)口頭上表示要加大對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)制裁力度,或許是給以色列一個(gè)安慰,是希望以色列不要有過(guò)激行為。當(dāng)前,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能尚比較脆弱。作為大宗商品,石油價(jià)格穩(wěn)定對(duì)世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)至關(guān)重要。這一點(diǎn)兒,美國(guó)自然是心知肚明的。美國(guó)是油氣大國(guó),是世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,產(chǎn)業(yè)重心多元,不僅僅集中在油氣。這一點(diǎn)兒,中東國(guó)家顯然無(wú)法比擬。若以色列報(bào)復(fù)性襲擊伊朗造成油市出現(xiàn)大的波動(dòng)或?qū)е鹿┬璧脑倨胶?,?duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)顯然是不利的。近年歐美一直在為降低油價(jià)而努力,特別是為了應(yīng)對(duì)俄烏沖突帶來(lái)的全球油氣供應(yīng)短缺,美國(guó)始終在不遺余力地推進(jìn)國(guó)內(nèi)頁(yè)巖油氣革命,以保障歐洲的天然氣供應(yīng)并盡力維護(hù)國(guó)際油價(jià)在中低位的運(yùn)行水平。
從美國(guó)目前的中東局勢(shì)表態(tài)看,雖然持有支持以色列的立場(chǎng),但語(yǔ)境多元甚至自相矛盾,體現(xiàn)出美國(guó)并不希望以色列在沖突中行為過(guò)激??偨y(tǒng)拜登在巴以沖突一周年的講話中提及“以色列人和巴勒斯坦人一樣,都應(yīng)當(dāng)生活在安全、尊嚴(yán)及和平之中。在以色列—黎巴嫩邊境地區(qū)達(dá)成外交解決方案,是恢復(fù)持久平靜、允許雙方居民安全返回家園的唯一途徑。”此外,伊朗與以色列沖突爆發(fā)后,中東沙特、阿聯(lián)酋、卡塔爾等產(chǎn)油國(guó)一致敦促美國(guó)阻止以色列轟炸伊朗油氣田及其設(shè)施,沙特等國(guó)還禁止以色列飛機(jī)飛越其領(lǐng)空。對(duì)于這些外在的約束條件,以色列政府不會(huì)不考慮,由此不會(huì)做出襲擊伊朗油氣田及油氣設(shè)施繼而波及全球的事情來(lái)。
遠(yuǎn)期影響需要警惕
中東歷來(lái)被稱為全球“地震帶”和“火藥桶”,有此名號(hào)絕非一日之功所形成。表面上看是中東長(zhǎng)期局勢(shì)動(dòng)蕩、久拖不決給世人留下深刻印象所致,深層次原因則是中東地區(qū)長(zhǎng)期積累的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)矛盾幾乎無(wú)解,涉及民族、宗教、領(lǐng)土爭(zhēng)端等多個(gè)方面。國(guó)際社會(huì)一直在為此努力,但效果總是不及預(yù)期。
基于中東局勢(shì)歷史表現(xiàn)判斷,今后的中東會(huì)一直“亂”下去,表現(xiàn)在每隔一段時(shí)期總會(huì)有不可調(diào)和的矛盾因素出現(xiàn)繼而引發(fā)大小程度不等的動(dòng)蕩。鑒于中東局勢(shì)的誘因一般是典型的灰犀牛事件,其衍生影響未知,與中東相關(guān)的決策總體上要慎重,要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。盡管近期我們認(rèn)為以色列襲擊伊朗石油天然氣田以及石油設(shè)施的可能性不大,但動(dòng)蕩持續(xù)帶來(lái)的溢出效應(yīng)則確有不可控、不可預(yù)期的特點(diǎn)。換句話理解,近期不發(fā)生不等于將來(lái)不發(fā)生。若中東局勢(shì)因一方或多方做出魚死網(wǎng)破之事,事態(tài)超出國(guó)際社會(huì)預(yù)期,情況可能會(huì)進(jìn)一步惡化。
對(duì)于我國(guó)從伊朗進(jìn)口原油一事,近期美國(guó)等國(guó)內(nèi)部分政客也頗有微辭。因?yàn)橐晾试统隹谥袊?guó)與美國(guó)對(duì)伊朗的油氣制裁相悖。不排除美國(guó)繼續(xù)拿中國(guó)進(jìn)口伊朗油氣說(shuō)事以回應(yīng)美國(guó)政府對(duì)伊油氣制裁舉措。在中美博弈日益復(fù)雜激烈的情況下,美國(guó)對(duì)中國(guó)油氣進(jìn)口的關(guān)注度顯著提升。不久前,美國(guó)國(guó)內(nèi)部分智庫(kù)專家甚至對(duì)中國(guó)油氣的進(jìn)口通道封鎖進(jìn)行了推演。我國(guó)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是油氣進(jìn)口大國(guó),包括伊朗在內(nèi)的中東一直是我國(guó)重要油氣進(jìn)口地,所以在局勢(shì)日漸復(fù)雜且常態(tài)化變化的趨勢(shì)下,對(duì)來(lái)自中東可能的能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)還是要有必要的防范意識(shí)并制定相應(yīng)的預(yù)案。
世界步入百年未有之變局,黑天鵝、灰犀牛事件不斷,中東局勢(shì)本就是導(dǎo)致世界能源市場(chǎng)不穩(wěn)定的頑疾,近些年在疫情、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、俄烏沖突等事件的直接或間接影響下,不可控、不可預(yù)期的特征進(jìn)一步加劇。中東恰恰又是世界油氣富集區(qū),各國(guó)與中東的油氣投資交易聯(lián)系好似火中取栗,隨時(shí)有被燙著的風(fēng)險(xiǎn)。因此,從能源安全保障的角度看,做好國(guó)內(nèi)自給、在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油氣產(chǎn)量的同時(shí)做好新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終是王道,也是以不變應(yīng)萬(wàn)變的根本之策。
責(zé)任編輯:周志霞
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