國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令，公布《稀土管理條例》（以下簡稱

《條例》），自2024年10月1日起施行。《條例》共32條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。

一是明確工作原則。規(guī)定稀土管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹落實黨和國家的路線方針政策、決策部署，堅持保護(hù)資源與開發(fā)利用并重，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的原則。

二是加強(qiáng)稀土資源保護(hù)。明確稀土資源屬于國家所有，任何組織和個人不得侵占或者破壞稀土資源，國家對稀土資源實行保護(hù)性開采。

三是健全稀土管理體制。規(guī)定國務(wù)院工業(yè)和信息化、自然資源等有關(guān)部門在稀土管理方面的職責(zé)，明確縣級以上地方政府負(fù)責(zé)本地區(qū)稀土管理有關(guān)工作。

四是促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。明確國家對稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵和支持稀土產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用。規(guī)定稀土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)礦產(chǎn)資源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和消防的法律法規(guī)，保障實現(xiàn)綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)。

五是完善稀土全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管體系。規(guī)定對稀土開采和稀土冶煉分離實行總量調(diào)控，并優(yōu)化動態(tài)管理。進(jìn)一步規(guī)范稀土綜合利用，建立產(chǎn)品追溯制度，嚴(yán)格流通管理。

六是明確監(jiān)督管理措施和法律責(zé)任。規(guī)定工業(yè)和信息化主管部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工對稀土的開采、冶煉分離、金屬冶煉、綜合利用、產(chǎn)品流通、進(jìn)出口等活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違法行為及時依法處理。對違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。（摘編自《人民日報》2024年6月30日1版）