人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的大事。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，加快完善生育支持政策體系，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展。要深刻理解和把握新時(shí)代人口高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揮人口高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，形成人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的新格局。

首先，人口不再是一個(gè)“慢”變量。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的其他因素，以往人們通常將人口變量作為一個(gè)慢變量來(lái)處理，這是因?yàn)橄鄬?duì)于短期的宏觀經(jīng)濟(jì)變量，人口因素的確在短時(shí)間內(nèi)具有更強(qiáng)的確定性與慣性。從現(xiàn)實(shí)情況看，人口因素變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊際作用正在加強(qiáng)，疊加人口變化對(duì)預(yù)期產(chǎn)生的影響，導(dǎo)致其不僅對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生作用，在短期內(nèi)也會(huì)成為影響宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要變量。

其次，從戰(zhàn)略高度研判人口因素的重要影響。從我國(guó)最近幾十年的發(fā)展實(shí)踐看，人口因素與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊密，需要從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌二者的相互關(guān)系。人口加速老齡化，影響了當(dāng)前和未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)水平。當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢(shì)性特征。因此，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展既是解決人口領(lǐng)域自身問(wèn)題的關(guān)鍵所在，也是繼續(xù)保持人口因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用的重要抓手。

再次，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展成為構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，需要加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。全要素生產(chǎn)率既可以來(lái)源于資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，也可以來(lái)源于技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新推動(dòng)的效率提升。由此可見(jiàn)，只有在更高水平、更大范圍實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展，才能為持續(xù)培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（文章摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）