“審計先行、巡察跟進,‘巡審’聯(lián)動直奔問題,速度快、效率高。”陜西省留壩縣委巡察辦主任王敏說,留壩縣的“巡審”聯(lián)動工作不僅在部門開展,更延伸至村級。
針對群眾反映江口鎮(zhèn)青崗坪村村務(wù)公開不及時、有漏項等突出問題,審計組對該村近年來村級財務(wù)情況進行專項審計,巡察組對該村落實“三務(wù)公開”情況進行跟進監(jiān)督……今年5月,在市級統(tǒng)籌下對村(社區(qū))巡察時,留壩縣通過審計、巡察“雙體檢”,很快查清了群眾反映的問題,并要求鎮(zhèn)村立行立改,按照規(guī)定及時公開村級財務(wù),主動接受群眾監(jiān)督,保障群眾利益。
為了提升巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的靶向性和精準度,留壩縣積極探索“巡審”聯(lián)動新路徑,摒棄以往“大水漫灌”式走訪,將審計監(jiān)督前置,充分運用審計報告成果,實現(xiàn)巡察“政治體檢”和審計“經(jīng)濟體檢”有效銜接,推動解決群眾急難愁盼問題。
在對留壩縣江口鎮(zhèn)河西社區(qū)開展巡察前,留壩縣將審計組組長編入巡察組,擔(dān)任巡察組副組長,巡察組、審計組成員混編,辦公場所及食宿均實現(xiàn)了深度融合,同步聽取被監(jiān)督單位工作匯報、同步開展座談?wù){(diào)研,通過“巡審”同步、融合編組、信息互通、問題互證,推動巡察“政治體檢”和審計“經(jīng)濟體檢”同向發(fā)力、有機結(jié)合,實現(xiàn)對監(jiān)督對象的“全科會診”。
“‘巡審’同題共答、共同討論、系統(tǒng)梳理,確保問題找得準、查得細?!蓖趺艚榻B,縣委巡察辦和縣審計局密切配合,制定了《留壩縣2024年巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督聯(lián)動實施方案》《留壩縣巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督聯(lián)動協(xié)作工作辦法(試行)》《留壩縣巡審聯(lián)動工作操作指引(試行)》,明確準備、進駐、報告、反饋、整改等重點環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容,壓實責(zé)任。立足被巡察單位特點,共同建立起巡前情況通報、重大問題溝通、問題線索協(xié)同了解調(diào)查、巡察問題雙向反饋等工作機制,有效整合巡察和審計力量。
同時,巡察組將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題納入巡察報告,強化審計成果在巡察工作中的綜合運用,推動問題及時整改;審計組將巡察發(fā)現(xiàn)的問題作為線索納入審計監(jiān)督的重點,加強日常跟蹤監(jiān)督,強化巡察成果的再利用。對發(fā)現(xiàn)的主要問題,本著邊巡邊改、立行立改的原則,及時向相關(guān)部門單位反饋,提出意見建議,明確整改時限,督促做好巡察“后半篇文章”。
今年以來,留壩縣不斷強化“巡審”聯(lián)動監(jiān)督合力,提升監(jiān)督質(zhì)效。截至目前,共召開巡審會商會10次,核查問題33個,巡察組、審計組互相提供政策咨詢20余次,充分利用“巡審”聯(lián)動機制實現(xiàn)巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督“1+1>2”的效果,進一步提升巡察工作質(zhì)效。