自2022年11月12日，國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室正式發(fā)文麗水市成為全國(guó)首批18個(gè)林業(yè)碳匯試點(diǎn)之一以來(lái)，麗水充分發(fā)揮森林碳匯管理局職能，集合全市資源力量，以省級(jí)碳匯試點(diǎn)全覆蓋為抓手，緊緊圍繞“市場(chǎng)化交易”這一核心命題，聚焦項(xiàng)目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、交易市場(chǎng)培育、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化三大任務(wù)開(kāi)展試點(diǎn)工作，初步形成區(qū)域林業(yè)碳匯能力持續(xù)增長(zhǎng)、交易管理機(jī)制更加順暢、林業(yè)碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化更加高效、服務(wù)碳中和能力持續(xù)增強(qiáng)的良好格局。

三管齊下 促進(jìn)林業(yè)碳匯高質(zhì)量發(fā)展

建立職能清晰的工作體系。圍繞森林碳匯的行政管理、交易服務(wù)和技術(shù)支撐三大核心任務(wù)，構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)的管理服務(wù)體系。2021年12月，成立全國(guó)首家森林碳匯管理局，明確了森林碳匯的行政管理職能；并下設(shè)森林碳匯交易服務(wù)中心，加強(qiáng)森林碳匯技術(shù)服務(wù)和交易指導(dǎo)；聘請(qǐng)浙江農(nóng)林大學(xué)周國(guó)模教授團(tuán)隊(duì)及麗水相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页闪⒅菐?kù)，同時(shí)以項(xiàng)目為載體，形成強(qiáng)大的科研支撐。

創(chuàng)建全市推進(jìn)的工作格局。管理局成立后，迅速組建碳匯專班，謀劃布局全市林業(yè)碳匯工作，先后發(fā)布《森林碳匯麗水行動(dòng)方案（2022—2025年）》《麗水市林業(yè)碳匯中長(zhǎng)期規(guī)劃（2023—2035年）》等工作指導(dǎo)文件；整合國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)、氣候投融資試點(diǎn)、林業(yè)改革發(fā)展推進(jìn)林區(qū)共同富裕市試點(diǎn)等試點(diǎn)的資源和項(xiàng)目；各縣林業(yè)部門設(shè)立縣級(jí)碳匯工作專班，成功申報(bào)各類省級(jí)碳匯類試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)9縣（市、區(qū)）碳匯類省級(jí)試點(diǎn)全覆蓋，

形成全市推動(dòng)碳匯工作的良好格局。建立規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫?。在全市的通力配合下，麗水市碳匯工作在技術(shù)規(guī)范、制度文件方面有了一定的成效——提高森林碳匯水平方面，研究并發(fā)布了《麗水市碳匯林經(jīng)營(yíng)技術(shù)手冊(cè)》等成果；林產(chǎn)品碳足跡方面，發(fā)布了《竹木產(chǎn)品碳儲(chǔ)量核算與碳足跡核算規(guī)范》等規(guī)范；林業(yè)碳匯交易平臺(tái)管理和交易行為方面，發(fā)布了《麗水林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)方案（試行）》等文件；“林業(yè)碳匯+”金融支持方面，發(fā)布了《麗水市銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)林業(yè)碳匯金融業(yè)務(wù)操作指引（試行）》《龍泉市碳匯權(quán)擔(dān)保貸款管理辦法（試行）》等文件。

多措并舉 賦能林業(yè)碳匯點(diǎn)綠成金

實(shí)施森林固碳增匯全域行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域林業(yè)碳匯能力持續(xù)增長(zhǎng)。以9縣（市、區(qū)）省級(jí)碳匯試點(diǎn)全覆蓋為抓手，以國(guó)土綠化美化、國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程等為載體，系統(tǒng)實(shí)施森林提質(zhì)增匯工程，鞏固提升森林固碳增匯能力。2024年，完成綠化造林3.59萬(wàn)余畝，完成碳匯林建設(shè)54.53萬(wàn)畝，森林植被碳儲(chǔ)量從2020年5724萬(wàn)噸增長(zhǎng)至6434萬(wàn)噸，碳匯能力居全省第一。在此基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)各層級(jí)林業(yè)碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。國(guó)家層面，在遂昌縣開(kāi)展全國(guó)首批造林碳匯CCER項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)面積近1.03萬(wàn)畝。省級(jí)層面，開(kāi)發(fā)“浙林碳匯”項(xiàng)目7.49萬(wàn)畝，產(chǎn)生項(xiàng)目減排量14.86萬(wàn)噸，居全省第一；試點(diǎn)三個(gè)新“浙林碳匯”方法學(xué)（碳普惠）項(xiàng)目，總面積1.8萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)項(xiàng)目減排量12萬(wàn)噸。市級(jí)層面，開(kāi)發(fā)麗水市森林經(jīng)營(yíng)碳普惠項(xiàng)目，總面積11.66萬(wàn)畝，計(jì)入期內(nèi)產(chǎn)生項(xiàng)目減排量12.44萬(wàn)噸。

建立區(qū)域碳匯開(kāi)發(fā)交易體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域碳匯交易更加順暢。努力推進(jìn)華東林交所落地工作，平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)浙江（麗水）林業(yè)碳匯交易平臺(tái)，上線發(fā)布“一起碳中和”小程序，擴(kuò)大區(qū)域林業(yè)碳匯交易范圍，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯交易市場(chǎng)向社會(huì)公眾開(kāi)放。目前，已實(shí)現(xiàn)全省“浙林碳匯”等項(xiàng)目上架和各類跨市交易，總計(jì)上架項(xiàng)目減排量32.91萬(wàn)噸；截至目前，累計(jì)開(kāi)展交易543宗，抵消碳排放3.7萬(wàn)噸，交易額269.8萬(wàn)元，并于2024年12月13日，實(shí)現(xiàn)了首筆跨省交易，正式開(kāi)啟“浙林碳匯”的省外交易市場(chǎng)。

創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化效益倍增。麗水市通過(guò)豐富林業(yè)碳匯使用場(chǎng)景、創(chuàng)新金融支持林業(yè)碳匯工具、開(kāi)發(fā)林產(chǎn)品碳標(biāo)簽，有效推動(dòng)了林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化?？傆?jì)創(chuàng)建“零碳活動(dòng)/會(huì)議”51場(chǎng)（包括生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟暨第一屆會(huì)員大會(huì)、林業(yè)碳匯和國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)能力提升技術(shù)培訓(xùn)班等大型會(huì)議），創(chuàng)建“零碳機(jī)構(gòu)”27家，開(kāi)展生態(tài)損害賠償案例22例。創(chuàng)新“林業(yè)碳匯+”金融支持模式，試點(diǎn)創(chuàng)新了“碳匯+地役權(quán)”“林業(yè)碳匯權(quán)證質(zhì)押+未來(lái)收益保險(xiǎn)”的貸款模式，發(fā)布了“浙麗林業(yè)碳匯貸”“森林碳匯”保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品。其中，“林業(yè)碳匯權(quán)證質(zhì)押+未來(lái)收益保險(xiǎn)貸款”模式，截至目前，累計(jì)發(fā)放林業(yè)碳匯權(quán)證23985本，面積144萬(wàn)畝，碳儲(chǔ)量604.8萬(wàn)噸；發(fā)放林業(yè)碳匯信用貸款1193戶，期末余額達(dá)1.7億元。積極探索生態(tài)產(chǎn)品“碳標(biāo)簽”附加價(jià)值，麗水市共完成31種產(chǎn)品碳足跡測(cè)算，開(kāi)發(fā)碳標(biāo)簽26個(gè)，初步形成具有麗水特色的林產(chǎn)品碳標(biāo)簽體系。

2025年是國(guó)家林業(yè)碳匯試點(diǎn)的收官之年，麗水將緊緊圍繞國(guó)家試點(diǎn)方案中的建設(shè)任務(wù)查漏補(bǔ)缺，做好試點(diǎn)的驗(yàn)收準(zhǔn)備。同時(shí)繼續(xù)在緊抓CCER市場(chǎng)、活躍區(qū)域交易、深入推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化三方面發(fā)力，力爭(zhēng)形成并發(fā)表彰顯浙江辨識(shí)度、具有全國(guó)影響力的林業(yè)碳匯應(yīng)用、理論和制度成果。