編前話:
家政服務(wù)業(yè)一頭連著鄉(xiāng)村振興,一頭連著消費(fèi),也是事關(guān)千家萬(wàn)戶福祉的民生產(chǎn)業(yè)?!耙焕弦恍 笔羌艺?wù)的主要對(duì)象。數(shù)據(jù)顯示,2023年中國(guó)出生人口902萬(wàn)人,65歲及以上人口21676萬(wàn)人,市場(chǎng)對(duì)育兒和養(yǎng)老服務(wù)需求明顯增加。與此同時(shí),家政行業(yè)存在巨大的服務(wù)缺口,家政服務(wù)人員流動(dòng)性大、職業(yè)發(fā)展體系有待完善,家政服務(wù)供需不匹配問(wèn)題突出,盡快促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容成為題中應(yīng)有之義。
近日,商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《2024年家政興農(nóng)行動(dòng)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),從五個(gè)方面提出25項(xiàng)具體措施,深入開展2024年家政興農(nóng)行動(dòng),提振家政服務(wù)消費(fèi),助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。此次《方案》通過(guò)政策合力重在發(fā)揮家政服務(wù)業(yè)促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)作用。
家政服務(wù)業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型行業(yè),在帶動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工等困難群體就業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。目前,全國(guó)3000多萬(wàn)家政從業(yè)人員約占就業(yè)總量的4%。據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)家政從業(yè)人員缺口達(dá)2000萬(wàn)左右,吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體就業(yè)作用仍十分顯著。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算,目前我國(guó)家政從業(yè)人員超過(guò)3000萬(wàn)人,約有90%的人員來(lái)自農(nóng)村地區(qū)。如何讓務(wù)工的家政從業(yè)人員“留得住”“干得好”?《方案》給出了一系列支持舉措,從最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事人手,切實(shí)保障家政服務(wù)員權(quán)益,讓他們無(wú)憂打拼、安心奮斗。
促進(jìn)供需對(duì)接
開展生活服務(wù)招聘季和家政服務(wù)員技能升級(jí)活動(dòng),擴(kuò)大家政服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。
持續(xù)開展家政勞務(wù)對(duì)接,針對(duì)家政企業(yè)用工需求開展訂單式培訓(xùn),提高家政勞務(wù)輸出管理水平。
推進(jìn)家政進(jìn)社區(qū),引導(dǎo)家政服務(wù)融入社區(qū)生態(tài)體系。
加強(qiáng)品牌培育
培育家政興農(nóng)特色勞務(wù)品牌,提高組織化、規(guī)范化、規(guī)?;?,發(fā)揮品牌效應(yīng),增加從事家政服務(wù)業(yè)的員工收入。
進(jìn)一步打造系列公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)品牌,落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,推進(jìn)巾幗家政品牌建設(shè)。
加大幫扶力度
幫助脫貧人口通過(guò)家政勞務(wù)品牌就業(yè),繼續(xù)對(duì)跨省從事家政服務(wù)業(yè)的脫貧人口發(fā)放一次性交通補(bǔ)助。
指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化信用評(píng)價(jià)和授信管理,結(jié)合家政企業(yè)特點(diǎn)和需求加大金融產(chǎn)品研發(fā)。
引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展家政服務(wù)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),完善保障責(zé)任范圍滿足家政企業(yè)、服務(wù)人員、消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)保障需求。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富進(jìn)城家政服務(wù)員等新市民群體的專屬金融產(chǎn)品,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度,加大對(duì)相關(guān)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)等方面的金融支持。
完善支持政策
指導(dǎo)地方將符合條件的進(jìn)城家政服務(wù)員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍。
全面推行居住證制度,促進(jìn)進(jìn)城家政服務(wù)員融入就業(yè)地社會(huì)。
強(qiáng)化家政等專業(yè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持,對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策。
持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策和支持社區(qū)家政服務(wù)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,支持符合條件的小微家政企業(yè)按規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
加快家政信用體系建設(shè),推進(jìn)家政服務(wù)員信用評(píng)級(jí)賦碼,探索推行電子版“居家上門服務(wù)證”,營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。
積極推動(dòng)和支持家政服務(wù)業(yè)開展青年文明號(hào)創(chuàng)建工作。
繼續(xù)開展工會(huì)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容試點(diǎn)。
指導(dǎo)家政企業(yè)完善薪酬分配制度,引導(dǎo)家政企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價(jià)值導(dǎo)向的薪酬分配制度。