母嬰照護、居家護理、養(yǎng)老服務……家政服務事關千家萬戶?？梢哉f，家政服務業(yè)一頭連著鄉(xiāng)村振興，一頭連著消費，也是事關千家萬戶福祉的民生產業(yè)。“一老一小”是家政服務的主要對象。數據顯示，2023年中國出生人口902萬人，65歲及以上人口21676萬人，市場對育兒和養(yǎng)老服務需求明顯增加。推動家政興農，對于帶動農村勞動力就業(yè)，滿足城市家庭需求，促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等具有積極意義。

家政“小支點”撬動興農“大杠桿”

早在2021年10月，商務部等14部門聯合印發(fā)的《家政興農行動計劃（2021—2025年）》就繪制出我國家政興農工作的“路線圖”。據商務部統(tǒng)計，2023年四季度以來，依托多家互聯網平臺開展的“家政服務招聘季”在全國各地持續(xù)進行，參與直播招聘活動的家政企業(yè)累計發(fā)布崗位14.5萬個，招聘到5.6萬人。與此同時，商務部等部門整合國家開放大學等相關教育機構線上線下教學資源，為一線的家政人員提供了便捷的網絡培訓課程，內容涵蓋母嬰護理、養(yǎng)老照護、小兒推拿保健等，培訓課程共計800課時。

此外，各地對家政市場的扶持與監(jiān)管力度空前。廣東“南粵家政”工程自2019年實施以來，穩(wěn)定和帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)近270萬人次，成功打造出家政服務的廣東樣板；浙江常山自2017年打出了“常山阿姨”品牌，2017年到2022年，常山累計培訓“常山阿姨”1.5萬余人次，輸出家政從業(yè)人員7000余人，常年動態(tài)就業(yè)人數4000余人，每年增收3億元左右。上海、廣東、溫州等地也相繼推出相關法規(guī)護航家政服務業(yè)發(fā)展。

據行業(yè)協會測算，目前我國家政從業(yè)人員超過3000萬，約有90%的人員來自農村地區(qū)。如何讓務工的家政從業(yè)人員“留得住”“干得好”？《2024年家政興農行動工作方案》（以下簡稱《方案》）給出了一系列支持舉措，從最關心、最直接、最現實的事人手，切實保障家政服務員權益，讓他們無憂打拼、安心奮斗。例如，《方案》提出，指導地方將符合條件的進城家政服務員納入公租房、保障性租賃住房保障范圍；全面推行居住證制度，促進進城家政服務員融入就業(yè)地社會。這些舉措，讓家政服務人員免除后顧之憂，從長遠來看，也有利于家政服務業(yè)的穩(wěn)定和高質量發(fā)展。

《方案》還提出推動家政服務業(yè)員工制轉型發(fā)展、培育家政興農特色勞務品牌、加大對家政企業(yè)金融支持力度、加快家政信用體系建設等，多措并舉促進供需對接、創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境?！斗桨浮返某鰻t，將充分發(fā)揮家政服務業(yè)促消費、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要作用。

家政惠農打開穩(wěn)就業(yè)促消費新藍海

近年來，我國家政服務業(yè)蓬勃發(fā)展，為勞動者尤其是農村勞動者提供了新機遇。家政服務業(yè)既滿足了農村進城務工人員的就業(yè)需求，也契合城市家庭育兒養(yǎng)老的現實需求。把這個互利共贏的工作做實做好，離不開進一步完善政策措施，《方案》的出臺可謂正當其時。

要讓家政更好興農，首先得解決農村勞動力“出不來”的問題。一方面要促進供需對接?！斗桨浮诽岢?，開展生活服務招聘季活動，及時發(fā)布就業(yè)用工信息，拓展脫貧人口和農村進城務工人員就業(yè)渠道，提供更多就業(yè)崗位，擴大家政服務供給，而直播招聘就是一個好方法。據商務部統(tǒng)計，去年四季度以來，依托多家互聯網平臺開展的“家政服務招聘季”在全國各地持續(xù)進行，參與直播招聘活動的家政企業(yè)累計發(fā)布崗位14.5萬個，招聘到5.6萬人。

另一方面要加強品牌培育。勞務品牌成為名片，可以讓從業(yè)人員就業(yè)更加穩(wěn)定、收入更高、權益更有保障。以走俏京津家政市場的“河北福嫂”為例，從2021年以來，河北累計向京津輸送家政人員5.3萬人次，滿足京津市場需求的同時，也拓寬了“福嫂”的就業(yè)空間。如今，“河北福嫂”已成為北方知名的勞務品牌。下一步.各地有關部門要繼續(xù)加強規(guī)范引導，推動家政服務職業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，讓更多有意愿從事家政服務的勞動力順利外出就業(yè)。

解決了“出不來”的問題，還要想方設法讓農村勞動力“干得好”。當下，深度清潔、整理收納等高端家政服務日益火爆。家政不僅是體力活，要想干得好，入職培訓不能少。應當說，做好家政服務同樣需要工匠精神，“邊干邊學”“培訓走形式”已行不通。為此，勞動力輸出地要改進培訓方式，讓培訓內容更貼近工作實際。作為家政服務需求方，城市街道社區(qū)要積極參與，讓技能培訓內容更接地氣。家政公司也要把目光放長遠些，不能為了培訓而培訓，而是要將實用的培訓作為把好服務質量的第一道關。

家政興農未來可期

歷經數年的家政興農行動工作方案，強調“供需對接”一直是首要任務。為何如此重視？還是因為缺口很大。這不僅體現在數量上——目前行業(yè)缺口超過2000萬，還體現在“質量”上——在品質化升級趨勢下，高端家政服務從業(yè)人員缺口也逐漸拉大。

要解決家政行業(yè)供需不平衡、不匹配的問題，關鍵在于讓農村勞動力不僅“出得來、干得好，更要“留得住”。這一方面，需要進一步完善對接幫扶工作機制、創(chuàng)新供需對接方式、加強相關政策保障等。具體而言，是要為農村勞動者解決后顧之憂，給予他們切切實實的安全感、獲得感。另一方面，要鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，推動家政服務提質擴容。唯有讓更多人看到行業(yè)發(fā)展“前路坦蕩”，才能持續(xù)吸引更多“新鮮血液”，為行業(yè)健康發(fā)展注入“新”生力量。正如《方案》要求，“有效保障符合條件的進城家政服務員隨遷子女在流入地平等接受義務教育”“引導家政企業(yè)建立健全體現技能價值導向的薪酬分配制度”“更好保障包括家政服務員等各類參保人群醫(yī)保權益”……只有進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能讓從業(yè)人員安心，促進家政服務業(yè)實現高質量發(fā)展。

“小家政”關聯“大產業(yè)”，更托起“大民生”。近年來，在需求帶動下，家政行業(yè)得到快速發(fā)展，相關從業(yè)人員服務能力和水平持續(xù)提升。同時，家政行業(yè)也愈發(fā)成為農村勞動力就業(yè)的“蓄水池”，越來越多“興農人”通過從事家政服務業(yè)，走上了增收致富路。家政興農大有可為，未來可期，只有相關政策落地落細，這一已具有萬億級市場的朝陽產業(yè)才能真正成為興農惠民的民生工程。