摘要：深厚博大的中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化，是我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定的基石，是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興和穩(wěn)定安寧的重要基礎(chǔ)，是中華民族優(yōu)秀文化的根和脈。在鄉(xiāng)村振興中傳承中華農(nóng)耕文化，讓中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化在現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出勃勃生機(jī)，同時(shí)，中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化為現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興培根鑄魂。

關(guān)鍵詞：中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化；鄉(xiāng)村振興；傳承

習(xí)近平總書記指出，“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。我國(guó)自古以農(nóng)立國(guó)，創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、燦爛輝煌的農(nóng)耕文明，長(zhǎng)期領(lǐng)先世界”?！叭h務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好‘三農(nóng)’工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足”。這些重要論述和重要指示，為深刻認(rèn)識(shí)中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化、深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興問題提供了思想基礎(chǔ)和根本遵循。在大歷史觀視域下開展挖掘梳理中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合等問題，推動(dòng)中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，古為今用，更好地服務(wù)現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興。

習(xí)近平總書記指出：“我國(guó)農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?！鄙詈癫┐蟮闹腥A優(yōu)秀農(nóng)耕文化，是我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)穩(wěn)定的基石，是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興和穩(wěn)定安寧的重要基礎(chǔ)，是中華民族優(yōu)秀文化的根和脈。在鄉(xiāng)村振興中傳承農(nóng)耕文化，讓中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化在現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出勃勃生機(jī)，同時(shí)，中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化為現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興培根鑄魂。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新時(shí)代內(nèi)涵

2017年10月18日，黨的十九大報(bào)告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

（一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂?！编l(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂。因此，必須樹牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，“堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路”。對(duì)此，習(xí)近平總書記指出要健全“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系，加快“推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化”，營(yíng)造人人共建共治共享的新局面。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從根本上解決中國(guó)糧食安全問題，而不會(huì)受國(guó)際糧食市場(chǎng)的左右和支配，從而把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于提高農(nóng)民收入，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)；有利于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，改善人居環(huán)境，創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供了千載難逢的機(jī)遇。中國(guó)是鄉(xiāng)土社會(huì)里產(chǎn)生的鄉(xiāng)土文化，所以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是重構(gòu)中國(guó)鄉(xiāng)土文化的重大舉措，也是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重大戰(zhàn)略。

我國(guó)農(nóng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的廣闊天地，在那里是大有作為的，鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展，構(gòu)成中華民族共同活動(dòng)的特有空間。

二、中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化的有效途徑。因此，一定要在鄉(xiāng)村振興中傳承中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化，讓農(nóng)耕文化煥發(fā)出勃勃生機(jī)。農(nóng)耕文化是孝老愛親、耕讀傳家的道德風(fēng)尚，堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息的人文精神。中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化的形成和發(fā)展凝聚著中華民族的智慧與汗水。

（一）中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，成為產(chǎn)業(yè)興旺的新動(dòng)能。主要包括保護(hù)土壤和水資源，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)，走共同富裕之路。

中國(guó)古代重要保護(hù)耕地的措施即給農(nóng)田施用農(nóng)家有機(jī)肥培肥地力，是中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化的主要內(nèi)容之一，據(jù)考古學(xué)家研究商朝開始給農(nóng)田施用農(nóng)家有機(jī)肥來(lái)培肥地力。甲骨卜辭里有許多“屎”字，就是糞便的“屎”字。卜辭中關(guān)于糞肥的記載：“屎有足，乃堅(jiān)田?！本褪鞘┯贸渥愕募S肥后再耕耨農(nóng)田，這是我國(guó)人工施肥最早記載。西周時(shí)期已經(jīng)知道利用野生綠肥來(lái)肥田。西周時(shí)期已經(jīng)知道利用野生綠肥來(lái)肥田，并開始中耕除草，《詩(shī)經(jīng)》記載除草與擁土培根對(duì)于作物生長(zhǎng)的重要性以及防治農(nóng)田害蟲消滅害蟲使其不再危害作物?！渡袝愤€記載按土地的質(zhì)地和色澤對(duì)土壤進(jìn)行分類。把土壤分為九州土壤，土壤分類的目的是精耕細(xì)作。據(jù)《周禮》記載土壤可以通過人工施肥的辦法達(dá)到熟化的目的。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，養(yǎng)地用地相結(jié)合理論，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中施用農(nóng)家有機(jī)肥、中耕除草，使土地越耕越肥沃，單位產(chǎn)量越種越高。傳統(tǒng)精耕細(xì)作的耕作制度是中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化的最主要的特征。農(nóng)業(yè)防治與生物防治相結(jié)合的防治病蟲害的防災(zāi)抗逆方法?！犊鬃蛹艺Z(yǔ)·相魯》記載：“孔子初為中都宰，……二年，定公以為司空，乃別五土之性，而物各得其所生之宜，咸得厥所?！鼻貪h時(shí)期重視積肥，使用人廁連豬舍的養(yǎng)豬積肥來(lái)提高農(nóng)田地力。“稻田養(yǎng)魚”實(shí)現(xiàn)了稻和魚的套種和套養(yǎng)，這是人地關(guān)系緊張而節(jié)約土地的新發(fā)明，這就是司馬遷《史記》中所說的楚越之地的“飯稻羹魚”傳統(tǒng)。賈思勰《齊民要術(shù)》記載了魏晉時(shí)期綠肥的利用、蔬菜施肥和踏糞法等農(nóng)田施肥技術(shù)的新發(fā)展。魏晉時(shí)期開始栽培綠肥，《齊民要術(shù)》記載作為綠肥的栽培作物主要是綠豆、小豆、胡麻等，同時(shí)把綠豆與有機(jī)肥作比較，認(rèn)為農(nóng)作物用綠豆作肥料可以增產(chǎn)。據(jù)《氾勝之書》記載，種菜要多施肥料，要經(jīng)常澆水。《齊民要術(shù)》在此基礎(chǔ)上，提出了“糞大水勤”的蔬菜施肥技術(shù)原則。隋唐宋元時(shí)期施肥理論與技術(shù)的重大突破“地力常新”理論。陳旉《農(nóng)書》中提出：“地力常新”理論，認(rèn)為地力與施肥的關(guān)系密切，保持“地力常新”的關(guān)鍵在于施肥，還探討農(nóng)田施肥要根據(jù)土壤性質(zhì)、作物品種采取不同方法施用不同肥料。明清時(shí)期精耕細(xì)作的耕作方式達(dá)到了高峰，《農(nóng)政全書》《天工開物》等文獻(xiàn)對(duì)施肥、耕作的“三宜”原則進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，使精耕細(xì)作的耕作制度達(dá)到新高度。明清時(shí)期肥料種類增多，據(jù)《徐光啟手跡》等文獻(xiàn)記載有100多種肥料，可分12大類，共計(jì)有130多種，肥源不斷擴(kuò)大肥料種類不斷增加。這些肥料有有機(jī)肥、無(wú)機(jī)肥，這時(shí)無(wú)機(jī)肥中的砒霜、黑礬、鹽鹵水等開始使用。形成了以有機(jī)肥為主，無(wú)機(jī)肥為輔的優(yōu)良傳統(tǒng)。肥料積制加工技術(shù)的新發(fā)展。當(dāng)時(shí)肥料積制加工方法主要有以下幾種：踏糞法、窖糞法、蒸糞法、釀糞法、煨糞法和煮糞法。耕作制度：出現(xiàn)人工生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，即田豬互養(yǎng)、羊?；ヰB(yǎng)、水陸互養(yǎng)等生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。最后，農(nóng)業(yè)害蟲防治。主要有選擇作物，回避害蟲、合理輪作防治害蟲、翻耕冬灌，防除害蟲等。此外還有“以蟲治蟲”“保護(hù)益鳥治蟲”“放鴨治蟲”“養(yǎng)鴨治蝗”等新技術(shù)。

現(xiàn)代鄉(xiāng)村借鑒中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化就要多施用農(nóng)家有機(jī)肥、少用或不用化肥，農(nóng)田施用農(nóng)家有機(jī)肥培肥地力是鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的原始狀態(tài)，為現(xiàn)代鄉(xiāng)村生態(tài)振興、建設(shè)環(huán)境友好型現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定了深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)與可以借鑒的方法。

（二）中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化振興

中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入鄉(xiāng)村文化振興，傳承勤勞、智慧、節(jié)儉，堅(jiān)韌不拔，自強(qiáng)不息的人文精神，守住中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化在鄉(xiāng)村的“根和魂”。中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入鄉(xiāng)村人才振興，呂不韋、賈思勰、徐光啟等既是古代官吏同時(shí)又是著名的農(nóng)學(xué)家，啟迪鄉(xiāng)村干部熱愛農(nóng)業(yè)鉆研農(nóng)業(yè)技術(shù)，率先成為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀人才。

所以，大力提倡耕讀文明、耕讀教育非常重要。中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化不僅指導(dǎo)農(nóng)事生產(chǎn)，而且飽含著深刻的哲學(xué)思想，傳承和弘揚(yáng)農(nóng)耕文化的一個(gè)重要途徑就是要大力推行耕讀教育。老一輩的智慧和經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)至關(guān)重要，也形成了尊重長(zhǎng)輩的傳統(tǒng)。耕讀傳統(tǒng)在中國(guó)由來(lái)已久，唐末五代章仔鈞所作的《章氏家訓(xùn)》，提出“傳家兩字，曰耕與讀；興家兩字，曰儉與勤”。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)仍然是現(xiàn)代鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要方式，但小農(nóng)戶科技文化素質(zhì)普遍不高，弘揚(yáng)耕讀傳統(tǒng)對(duì)培育高素質(zhì)農(nóng)民，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營(yíng)的當(dāng)代農(nóng)民依然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化中的堅(jiān)韌不拔，傳承農(nóng)耕文化中的優(yōu)秀品格，對(duì)于現(xiàn)代鄉(xiāng)村文化振興，弘揚(yáng)勤勞勇敢、不怕困難的精神具有現(xiàn)實(shí)意義。

中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化中的守望相助，以和為貴。農(nóng)耕勞動(dòng)具有社會(huì)性，在現(xiàn)代鄉(xiāng)村家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，合作經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)是鄉(xiāng)村重要的經(jīng)營(yíng)方式，因此，注重人與人、人與社會(huì)的和諧對(duì)于現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興仍然具有重要意義。

（三）中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村基層治理

2021年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記赴貴州看望慰問各族干部群眾時(shí)指出，基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

習(xí)近平總書記的重要指示為我們深入理解現(xiàn)代鄉(xiāng)村基層治理工作提供了思想基礎(chǔ)與根本遵循。鄉(xiāng)規(guī)民約是中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化的精髓，這一中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村基層治理可以助推基層治理現(xiàn)代化。將中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化重構(gòu)為社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)下的村規(guī)民約，成為鄉(xiāng)村村民的行為規(guī)范和行動(dòng)指南，走鄉(xiāng)村善治之路。

1. 傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)規(guī)民約

在中國(guó)古代傳統(tǒng)社會(huì)利用鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)鄉(xiāng)村基層治理的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，內(nèi)容豐富，《周禮·地官·族師》記載的伍、比、聯(lián)、閭、族等就是中國(guó)古代社會(huì)鄉(xiāng)里最早的基層組織，族師等的職責(zé)就是告知民眾日常行為規(guī)范，相保相受，患難相恤。研究認(rèn)為這就是鄉(xiāng)規(guī)民約制度的歷史淵源。這是利用鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)鄉(xiāng)村基層治理的最早記錄?！吨芏Y》用十二教來(lái)實(shí)施教化，這十二教包括了鄉(xiāng)村基層鄉(xiāng)民生活的方方面面，主要包括以祀禮教敬，則民不茍；以陽(yáng)禮教讓，則民不爭(zhēng)；以陰禮教親，則民不怨；以禮樂教和，則民不乖；以儀辮等，則民不越等具體內(nèi)容。孟子所說的“出入相友，守望相助，疾病相扶持”也是教導(dǎo)人們要互相關(guān)心、互相幫助。

2. 《呂氏鄉(xiāng)約》

我國(guó)最早的鄉(xiāng)規(guī)民約是宋代的《呂氏鄉(xiāng)約》。1076年（宋熙寧九年）由陜西汲郡的呂大鈞、呂大忠、呂大臨、呂大防等四兄弟撰寫《呂氏鄉(xiāng)約》，因呂氏四兄弟曾居藍(lán)田喬村，故《呂氏鄉(xiāng)約》又被稱為《藍(lán)田呂氏鄉(xiāng)約》。這個(gè)鄉(xiāng)約的宗旨是使鄰里鄉(xiāng)人能“德業(yè)相勸，過失相規(guī)，禮俗相交，患難相恤”。其特點(diǎn)是由人民公約、成文法則、以鄉(xiāng)為單位、自愿加入、民主選舉、以聚會(huì)的形式、賞罰公開、議事民主等。撰寫《呂氏鄉(xiāng)約》的主要目的是為整頓民風(fēng)民俗、團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)里民眾，使民風(fēng)淳厚。主要內(nèi)容是日常生活各個(gè)方面，鄉(xiāng)民們自我約束，鄉(xiāng)民互相幫助，互相勸善懲惡。為了《呂氏鄉(xiāng)約》能夠貫徹執(zhí)行，建立組織機(jī)構(gòu)，這是利用鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)中國(guó)古代社會(huì)基層治理的開始，也是民間基層自治的開始，因此，對(duì)后世的鄉(xiāng)村基層治理模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。呂大鈞制定《呂氏鄉(xiāng)約》成文鄉(xiāng)規(guī)民約的目的是學(xué)以致用，教化鄉(xiāng)民，通過鄉(xiāng)規(guī)民約來(lái)提高鄉(xiāng)民的道德水平，改善鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗，凈化鄉(xiāng)村基層社會(huì)風(fēng)氣?？偨Y(jié)《呂氏鄉(xiāng)約》在鄉(xiāng)村基層治理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，可以賦能現(xiàn)代鄉(xiāng)村基層治理，為穩(wěn)定鄉(xiāng)村基層秩序、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供借鑒與參考。

《呂氏鄉(xiāng)約》是中國(guó)歷史上第一部成文鄉(xiāng)規(guī)民約，被認(rèn)為是鄉(xiāng)規(guī)民約的始祖，對(duì)后世影響非常大。南宋時(shí)，朱熹依據(jù)《呂氏鄉(xiāng)約》，在此基礎(chǔ)上編寫了《增損呂氏鄉(xiāng)約》。朱熹在《呂氏鄉(xiāng)約》原文基礎(chǔ)上重新補(bǔ)改編寫成《增損呂氏鄉(xiāng)約》，這是對(duì)《呂氏鄉(xiāng)約》的繼承和改造，體現(xiàn)了朱熹個(gè)人對(duì)地方治理的看法和設(shè)想。與《呂氏鄉(xiāng)約》相比，增加的內(nèi)容是：對(duì)“德業(yè)相勸”中“業(yè)”的要求增加了“畏法令、謹(jǐn)租賦”一項(xiàng)；補(bǔ)充了“禮俗相交”的具體內(nèi)容； 增加主事人數(shù)和主事者責(zé)任。從《呂氏鄉(xiāng)約》到《增損呂氏鄉(xiāng)約》，把禮儀條規(guī)都集中到一部鄉(xiāng)約，更加注重細(xì)節(jié)，范圍也擴(kuò)大了。流傳也更加廣泛了?！对鰮p呂氏鄉(xiāng)約》使《呂氏鄉(xiāng)約》能夠繼續(xù)廣泛流傳。

3. 《南贛鄉(xiāng)約》

明代王守仁撰寫《贛南鄉(xiāng)約》，王守仁《贛南鄉(xiāng)約》是受《藍(lán)田呂氏鄉(xiāng)約》的啟發(fā)而頒布的，有利于社會(huì)的安定，他提出的革除陋習(xí)與破除迷信教育的方法，以及使民眾個(gè)別互相監(jiān)督與集體開會(huì)檢討并表?yè)P(yáng)以改造其道德人格的辦法，至今仍有現(xiàn)實(shí)的積極作用。《贛南鄉(xiāng)約》在朱熹《增損呂氏鄉(xiāng)約》的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化了。禮儀，增加了約眾的參與，以及組織者和約眾的互動(dòng)環(huán)節(jié)。刪掉了《增損呂氏鄉(xiāng)約》中規(guī)定的按長(zhǎng)幼尊卑分班行禮的規(guī)定，只保留交拜、少者為長(zhǎng)者酌酒二禮。《贛南鄉(xiāng)約》中規(guī)定鄉(xiāng)約（鄉(xiāng)約組織負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)的事項(xiàng)增加了。負(fù)責(zé)的事項(xiàng)主要有協(xié)調(diào)約中鄉(xiāng)民互相幫助、協(xié)助官府完成納糧任務(wù)、保護(hù)同約人的利益等。

4. 宣講圣諭

據(jù)《皇朝文獻(xiàn)通考》《廣東通志》《中國(guó)鄉(xiāng)約制度》等史料記載，清代鄉(xiāng)規(guī)民約的基本特點(diǎn)是宣講圣諭，第一個(gè)圣諭是在順治九年（1652年）原封不動(dòng)地抄襲了明太祖朱元璋的六諭，其主要內(nèi)容是孝順父母、恭敬長(zhǎng)上、和睦鄉(xiāng)里等。它作為欽定六諭頒布全國(guó)。順治十六年（1659年）在五城設(shè)立公所，選擇人員進(jìn)行講解，廣教于民?？滴蹙拍辏?670年）頒行圣諭十六條，與已有的圣諭六條一起為鄉(xiāng)規(guī)民約宣講的基本教材。康熙十八年（1679年），浙江一巡撫將圣諭十六條加以解釋，將全書刊刻，發(fā)行府州縣鄉(xiāng)村，永遠(yuǎn)遵行。

雍正二年（1724年），頒行的《圣諭廣訓(xùn)》是各種講本的范本。雍正皇帝根據(jù)康熙皇帝的圣諭十六條，逐條逐句加以詳細(xì)說明。總之，圣諭的基本內(nèi)容是通俗易懂，有利于村民學(xué)習(xí)與理解，易于傳播，有利于教化鄉(xiāng)民。圣諭的一些基本內(nèi)容，如孝順父母、和睦鄰里等，即使在今天仍然具有實(shí)用價(jià)值與參考借鑒意義。但是，地方官和民間也在積極推行鄉(xiāng)規(guī)民約，利用鄉(xiāng)規(guī)民約維護(hù)基層治理、社會(huì)穩(wěn)定。如清初廉吏于成龍的《慎選鄉(xiāng)約諭》強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)規(guī)民約的功能是“勸人為善去惡”，“諭人出入守望”。陸世儀任縣官時(shí)發(fā)布的《鄉(xiāng)約保甲示》強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)規(guī)民約的功能是“鄉(xiāng)約以勸善，保甲以懲惡”。江蘇巡撫湯斌的《舉行鄉(xiāng)約以善風(fēng)俗告諭》強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)規(guī)民約的功能是“修身齊家之道，遷善遠(yuǎn)罪之方”。

在“皇權(quán)不下縣”的中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的基層治理中，通過鄉(xiāng)規(guī)民約教化鄉(xiāng)民，遵紀(jì)守法，是傳統(tǒng)社會(huì)進(jìn)行鄉(xiāng)村基層治理的有效途徑。鄉(xiāng)規(guī)民約的內(nèi)核是儒家禮教思想，禮教以“仁義道德”為準(zhǔn)則，鄉(xiāng)民要按照“長(zhǎng)幼尊卑”的社會(huì)倫理行事，家長(zhǎng)、族長(zhǎng)都是“長(zhǎng)輩”，是良好“德行”的代表，是后輩們學(xué)習(xí)的榜樣。在這種禮教思想的教化下，鄉(xiāng)民總是容易遵從于長(zhǎng)輩、聽命于管理者。傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)民普遍文化水平不高，通過鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)他們進(jìn)行教化，容易接受。

三、結(jié)語(yǔ)

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)規(guī)民約是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，是中華民族一份珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約是鄉(xiāng)村基層村民自己制定、自我約束的民間契約。鄉(xiāng)規(guī)民約涉及方方面面，內(nèi)容具體而廣泛，包括生產(chǎn)生活、社會(huì)公德等等。制定鄉(xiāng)規(guī)民約的目的就是要求基層村民進(jìn)行自我管理、自覺遵守國(guó)家社會(huì)的政策與法律。因此，傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村基層治理中具有特殊的重要作用。繼承并完善傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約可以更加體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求、更好地助力鄉(xiāng)村基層治理，加強(qiáng)當(dāng)代鄉(xiāng)村基層治理水平不斷提高。

（一）鄉(xiāng)規(guī)民約是發(fā)揮民主、保障人民當(dāng)家作主的有效途徑

召開村民全體大會(huì)互相討論，共同研究，村民各持己見充分表達(dá)自己的意見，之后由村民共同商定而成。因此，完全實(shí)現(xiàn)了村民的民主決策，是一項(xiàng)保障人民當(dāng)家作主的重要舉措之一。

（二）鄉(xiāng)規(guī)民約促進(jìn)鄉(xiāng)村基層依法治理

促進(jìn)鄉(xiāng)村基層依法治理。如傳統(tǒng)鄉(xiāng)規(guī)民約的“德業(yè)相勸”“過失相規(guī)”具有重要的穩(wěn)定鄉(xiāng)村基層秩序的功用； 當(dāng)代鄉(xiāng)規(guī)民約是具有反映民意的治理鄉(xiāng)村基層的一種非常有效的非行政管理方法。國(guó)家的法律法規(guī)與現(xiàn)代鄉(xiāng)規(guī)民約相結(jié)合，對(duì)于進(jìn)一步完善中國(guó)的鄉(xiāng)村基層治理的法治體系、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層管理與建設(shè)水平具有非常重大的意義。

（三）“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”

習(xí)近平總書記指出：“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交是楓橋創(chuàng)造的基層治理經(jīng)驗(yàn)，要結(jié)合新的形勢(shì)推廣‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，并不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，加快形成共建共治共享的現(xiàn)代基層社會(huì)新格局”習(xí)近平總書記的重要指示為推進(jìn)鄉(xiāng)規(guī)民約化解鄉(xiāng)村基層村民民間糾紛與矛盾、維護(hù)鄉(xiāng)村基層社會(huì)治安提供了根本遵循。處理鄰里關(guān)系是鄉(xiāng)規(guī)民約的一項(xiàng)主要內(nèi)容，鄉(xiāng)規(guī)民約認(rèn)為村民之間要互相理解、互相愛護(hù)、互相幫助，平等友好往來(lái)，這樣才能建立友好的鄰里和睦相處的親密關(guān)系，一旦遇到鄰里糾紛才能依據(jù)友愛的方法協(xié)商加以妥善解決。當(dāng)代鄉(xiāng)村基層管理是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村基層管理的一項(xiàng)功能，鄉(xiāng)規(guī)民約是依靠鄉(xiāng)村基層村民來(lái)維持鄉(xiāng)村基層的管理秩序。這樣才能收到鄉(xiāng)村基層治理“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的效果。

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（作者單位：沈陽(yáng)建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院）