高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2022年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命，為中國式現(xiàn)代化山東實(shí)踐開辟了廣闊空間。

兩年多來，山東全面落實(shí)文件精神，持續(xù)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)加速集聚，取得了一系列標(biāo)志性成效，奮力蹚出富有山東特色的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

向新求質(zhì)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)70%、重化工業(yè)又占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的70%，這“兩個(gè)70%”曾是山東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的真實(shí)寫照，也一度成為制約山東經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，山東勇挑重?fù)?dān)，走出一條新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換之路。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是山東的寶貴家底，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的起點(diǎn)。山東沒有簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)視為“低端產(chǎn)業(yè)”急于拋棄，而是瞄準(zhǔn)綠色化、智能化、高端化方向，通過技術(shù)改造和模式創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。

魏橋集團(tuán)作為山東的“鋁老大”，積極響應(yīng)國家環(huán)保政策，主動(dòng)關(guān)停268萬噸電解鋁產(chǎn)能，進(jìn)軍輕量化領(lǐng)域，成功研發(fā)出多款鋁合金新材料，廣泛應(yīng)用于汽車生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了從“煉鋁”到“減重”的華麗轉(zhuǎn)身。濟(jì)鋼集團(tuán)則在全面關(guān)停鋼鐵生產(chǎn)線后，迅速盤活閑置資源，進(jìn)軍空天信息等新興產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)到高科技企業(yè)的蛻變。這些“大象轉(zhuǎn)身”的案例，正是山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的生動(dòng)寫照，展現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力培育中的重要作用。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既要“固本”，也要“興新”。作為經(jīng)濟(jì)大省，山東因地制宜培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

為此，山東提出建設(shè)全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)，前瞻布局人工智能、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，新培育認(rèn)定一批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，探索形成具有山東特色的“鏈?zhǔn)秸稀@區(qū)支撐、集群帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展”集群發(fā)展新路徑。

2024年10月，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了“2024年省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定名單”，10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群登榜，這也是自2021年以來山東發(fā)布的第三批省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，山東共擁有7個(gè)國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量全國居首；三批累計(jì)發(fā)布35個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，分布于全省16市。山東42個(gè)省級(jí)以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到3.48萬億元，集聚規(guī)上工業(yè)（服務(wù)業(yè)）企業(yè)6000余家，帶動(dòng)上中下游配套及關(guān)聯(lián)企業(yè)2.6萬家，上下銜接、協(xié)同發(fā)展、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系加速完善。

在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合方面，山東同樣走在前列。作為制造業(yè)大省，山東在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面取得了顯著成效，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國前列。山東擁有47個(gè)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、35家國家級(jí)智能工廠，這些平臺(tái)和企業(yè)為山東的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。山東省發(fā)展和改革委員會(huì)主任孫愛軍表示，山東正在實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“八大行動(dòng)”，布局了32個(gè)“產(chǎn)業(yè)大腦”支撐制造業(yè)數(shù)字化改造，從2024年開始，兩年內(nèi)，山東將建設(shè)500個(gè)以上智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地、10個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，以挖掘好產(chǎn)業(yè)數(shù)字化這個(gè)巨大的市場(chǎng)。同時(shí)，山東作為全國首個(gè)“雙樞紐”省份，擁有濟(jì)南、青島兩個(gè)國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，2.2億個(gè)物聯(lián)網(wǎng)終端，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

集聚“綠動(dòng)能”

“‘十四五’前三年，山東萬元GDP能耗下降15.8%，而經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6%，以更少的能耗支撐了經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)?！睂O愛軍用數(shù)據(jù)對(duì)比，展現(xiàn)出山東持續(xù)加大節(jié)能降耗的力度，“我們將繼續(xù)圍繞化工、鋼鐵、電解鋁等重點(diǎn)行業(yè)，下更大力氣抓好企業(yè)能效改造提升，全面完成國家下達(dá)的‘十四五’能耗雙控任務(wù)。”

在節(jié)能降耗的同時(shí)，山東也在不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提速發(fā)展新能源和可再生能源。依托能源資源稟賦，山東高起點(diǎn)謀劃新型能源體系，規(guī)劃建設(shè)了海上風(fēng)電、海上光伏、膠東半島核電等五大清潔能源基地，成為東部沿海地區(qū)首個(gè)新能源裝機(jī)過億的省份。截至2024年10月下旬，山東新能源和可再生能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)10642.6萬千瓦，歷史性首次超過煤電，成為全省第一大電源類型。

2024年11月，位于東營(yíng)市的國華HG14海上光伏平臺(tái)首批發(fā)電單元正式并網(wǎng)發(fā)電。該項(xiàng)目在全球率先采用大型海上鋼桁架平臺(tái)式固定樁基施工技術(shù)，是國內(nèi)首個(gè)百萬千瓦級(jí)海上光伏項(xiàng)目，也是目前全球并網(wǎng)發(fā)電的最大開放式海上光伏項(xiàng)目。整體項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可年發(fā)電17.8億千瓦時(shí)，同時(shí)每年平均可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約50.38萬噸，減少二氧化碳排放量約134.47萬噸。

山東在不斷增大新能源和可再生能源裝機(jī)、發(fā)電量的同時(shí)，強(qiáng)化改革思維，加快新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。通過優(yōu)化電能交易、容量補(bǔ)償?shù)雀母镄聶C(jī)制，以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境吸引市場(chǎng)主體參與，山東成功解決了電力消納等難題，使新能源電力得以更有效地使用在“刀刃”上。

2024年12月3日，隨著合閘指令發(fā)出，國家電投首個(gè)新能源配建儲(chǔ)能轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目——吉電股份山東區(qū)域公司壽光40MW/80MWh獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目全容量并網(wǎng)成功。該項(xiàng)目位于壽光市，轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能后，能夠獨(dú)立接受電網(wǎng)調(diào)度，參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能電站價(jià)值的最大化。同時(shí)，該項(xiàng)目對(duì)提高電網(wǎng)調(diào)峰能力，促進(jìn)新能源消納，提升電力系統(tǒng)靈活性等方面產(chǎn)生積極影響。

隨著新能源和可再生能源發(fā)電量的持續(xù)增長(zhǎng)，山東電力生產(chǎn)供應(yīng)的綠色化進(jìn)程不斷加速。一系列的變革不僅體現(xiàn)了山東在能源轉(zhuǎn)型上的堅(jiān)定決心和顯著成效，更讓電力生產(chǎn)供應(yīng)的綠色化從“愿景圖”變?yōu)椤皩?shí)景圖”。更低能耗、更低價(jià)格的新能源，將為山東經(jīng)濟(jì)更快、更好增長(zhǎng)提供“綠動(dòng)能”。

大河奔涌

齊魯大地何以令人心馳神往？“美麗”一詞，足以道盡玄機(jī)。黃河，無疑是這幅絕美畫卷里最動(dòng)人之處。它蜿蜒五千余公里，穿山越壑，浩蕩東流，于東營(yíng)注入渤海。近年來，山東錨定“在推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前”目標(biāo)定位，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，深化黃河流域大保護(hù)大治理，黃河正成為造福人民的幸福河。

山東黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，作為黃河生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵一環(huán)，近年來生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，鳥類種類大幅增加。截至2024年10月，保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種類已達(dá)1632種，其中鳥類374種，包括國家一級(jí)保護(hù)鳥類26種、國家二級(jí)保護(hù)鳥類66種。這一成績(jī)的取得，離不開山東對(duì)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境的保護(hù)修復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東已累計(jì)修復(fù)黃河三角洲濕地超過30萬畝，恢復(fù)鹽地堿蓬5萬畝，修復(fù)海草床1500畝，完成互花米草治理面積13.1萬畝。而黃河口國家公園的建設(shè)，更是為這一區(qū)域的生態(tài)保護(hù)注入了新的活力，吸引了無數(shù)游客前來探訪。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年國慶假期，黃河口生態(tài)旅游區(qū)接待游客17.91萬人次，同比增長(zhǎng)7.7%。其中，黃河口生態(tài)旅游區(qū)國潮文化露營(yíng)受到年輕人的歡迎，“看完黃河來趕海”等熱點(diǎn)話題在社交平臺(tái)上廣為傳播。黃河口自然風(fēng)光特色生態(tài)游的火爆，是人們對(duì)生態(tài)之美由衷向往的最好體現(xiàn)。

在廣袤的黃河岸畔，山東農(nóng)業(yè)同樣綻放出耀眼的光芒。面對(duì)鹽堿地的挑戰(zhàn)，山東人民從未退縮，而是積極探索耐鹽堿作物新品種的奧秘。國家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心在這里拔地而起，成為農(nóng)業(yè)科技的新高地?？蒲腥藛T成功培育出大豆、水稻、馬鈴薯等37個(gè)耐鹽堿作物新品系，填補(bǔ)了多項(xiàng)國內(nèi)空白。這些新品系如同璀璨的明珠，鑲嵌在鹽堿地上，為“中國糧”增添了強(qiáng)大的“耐鹽芯”，為國家糧食安全筑起了一道堅(jiān)不可摧的屏障。

近年來，立足流域所需、本地所能，山東充分發(fā)揮半島城市群龍頭作用，積極主動(dòng)開展黃河流域省際交流合作，推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。山東推動(dòng)濟(jì)鄭、日蘭高鐵相繼通車運(yùn)營(yíng)，讓山東半島城市群與中原城市群“更近一步”；布局建設(shè)內(nèi)陸港51個(gè)，降低境內(nèi)綜合運(yùn)輸成本超過20%；牽頭舉辦黃河流域跨境電商博覽會(huì)等100余項(xiàng)重大活動(dòng)，成立黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟、科創(chuàng)聯(lián)盟、會(huì)展聯(lián)盟等30多個(gè)聯(lián)盟組織。

大河滔滔，氣象日新。山東通過全面提升城市群綜合承載力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和國際影響力，不斷強(qiáng)化與黃河流域省份的東西合作，奏響新時(shí)代的“黃河大合唱”。

編輯/魏偉

ShandongTakestheLeadin“New”GrowthDrivers

In2022，theStateCouncilentrustedShandongwiththemissionofbuildingapioneerzoneforgreen，low-carbonandhigh-qualitydevelopment.Takingactionquickly，Shandongdeepenedthereplacementofoldgrowthdriverswithnewones，andacceleratedtheaggregationofnewdriversofeconomicdevelopment.

Facingthechallengeofahighproportionoftraditionalindustries，Shandongdidnotsimplyabandonsuchindustries，butencouragedthemtoradiatenewvitalitythroughtechnologicaltransformationandmodelinnovation.SomeenterprisesincludingWeiqiaoandJiganghaveachievedsuccessfultransformation，becomingmodelsforreplacementofoldgrowthdriverswithnewones.Meanwhile，Shandonghasmadeprospectivearrangementsforemergingindustries，builtnationalstrategicemergingindustryclusterareas，andboastedsevennationaland35provincialstrategicemergingindustryclusters，withanindustrialscaleofRMB3.48trillion.

Intermsoftheintegrationofdigitaleconomyandrealeconomy，Shandonghasstoodattheforefront，andrankedamongthetopinChinaintheindustrialdigitalizationindex.Shandongisimplementingits“EightActions”onindustrialdigitization，makingalayoutof32“industrialbrains”，andpromotingthedigitaltransformationofmanufacturing.Additionally，Shandonghasrealizedasustainedgrowthinpowergenerationcapacityofnewenergyandrenewableenergy.AttheendofOctober2024，newenergyoutperformedcoalpowerforthefirsttimeininstalledcapacity，becomingthelargesttypeofpowersupply.

TheYellowRiverisatreasureofShandong.Shandonghastakentheleadinecologicalprotectionandhigh-qualitydevelopmentoftheYellowRiverbasin.Withthesustainedimprovementoftheecologicalenvironment，theYellowRiverDeltaNatureReservehasseenasubstantialincreaseinbirdspecies.Inaddition，Shandonghashelped600，000beachresidentstorealizetheir“housingdream”bytherelocationoftheYellowRiverbeacharea.Inagriculture，Shandonghasactivelyexplorednewvarietiesofsaline-alkalinetolerantcrops，andsuccessfullycultivatedanumberofnewstrains，makingacontributiontonationalfoodsecurity.