要充分認(rèn)識(shí)戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，警惕可能存在的不正確執(zhí)紀(jì)方式，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，聚焦重點(diǎn)工作，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，更好地發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)效。

一、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

（一）紀(jì)檢監(jiān)察工作是樹好世界一流軍隊(duì)良好形象的重要措施。紀(jì)檢監(jiān)察工作在戰(zhàn)時(shí)的表現(xiàn)直接影響軍隊(duì)的形象。建成世界一流軍隊(duì)，不僅體現(xiàn)在軍事裝備、指揮水平上，更體現(xiàn)在作風(fēng)紀(jì)律上。一是展示正面形象。確保軍隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)能以高度紀(jì)律性和嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)執(zhí)行任務(wù)，嚴(yán)格遵守戰(zhàn)時(shí)條例和保持人道主義立場(chǎng)，展現(xiàn)令人信賴和尊敬的力量，維護(hù)人民軍隊(duì)的良好形象。二是提升國(guó)際認(rèn)同感。紀(jì)檢監(jiān)察工作能促使軍隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)保持正義、克制和理性，避免濫用權(quán)力、破壞和平的行為，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的信任感與支持度，為國(guó)家爭(zhēng)取更多的國(guó)際認(rèn)可與外交空間。三是弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。作風(fēng)優(yōu)良是我軍在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的寶貴精神財(cái)富，通過(guò)紀(jì)檢工作保證紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行，使部隊(duì)在戰(zhàn)時(shí)保持作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的本色，為建成世界一流軍隊(duì)推出一張響亮的“名片”。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察工作是確保軍令政令通暢的有效手段。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察，杜絕軍令傳達(dá)的“中梗阻”現(xiàn)象，保障從上到下的指令快速執(zhí)行，確保指揮鏈條的高效運(yùn)作。一是強(qiáng)化命令的嚴(yán)肅性和一致性。在復(fù)雜多變的戰(zhàn)時(shí)環(huán)境中，紀(jì)檢監(jiān)察通過(guò)嚴(yán)肅處理任何形式的違抗或延誤命令行為，樹立令行禁止的鐵律，不僅強(qiáng)化命令的權(quán)威性，使官兵在面對(duì)命令時(shí)嚴(yán)格遵守紀(jì)律，還能增強(qiáng)軍令在執(zhí)行過(guò)程中的穩(wěn)定性，避免因個(gè)人或局部因素導(dǎo)致命令被曲解弱化。二是提高各級(jí)指揮員的責(zé)任意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察工作通過(guò)問責(zé)機(jī)制，促使指揮員在命令傳達(dá)與執(zhí)行中做到精準(zhǔn)無(wú)誤，不推諉、不拖延，明確自身的職責(zé)范圍和責(zé)任底線。三是確保軍令政令直達(dá)基層神經(jīng)末梢。戰(zhàn)時(shí)情況復(fù)雜，往往要求基層單位迅速反應(yīng)，因此紀(jì)檢監(jiān)察工作通過(guò)約束和監(jiān)察，確保每一個(gè)官兵都能在第一時(shí)間收到并理解命令，避免信息傳達(dá)不及時(shí)或理解偏差，有效提高戰(zhàn)時(shí)部隊(duì)整體執(zhí)行力。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察工作是維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和提升戰(zhàn)斗力的根本保障。紀(jì)檢監(jiān)察能夠防范可能出現(xiàn)的腐敗行為，避免權(quán)力濫用對(duì)部隊(duì)內(nèi)部的破壞，促進(jìn)形成風(fēng)清氣正的環(huán)境。一是提升官兵紀(jì)律意識(shí)。在戰(zhàn)時(shí)環(huán)境中，官兵面臨的任務(wù)和壓力更加復(fù)雜，任何紀(jì)律松懈或違反紀(jì)律的行為都會(huì)對(duì)整個(gè)部隊(duì)的行動(dòng)造成嚴(yán)重影響，通過(guò)對(duì)違紀(jì)行為的及時(shí)、嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步強(qiáng)化官兵對(duì)軍紀(jì)的敬畏感和自覺性，確保令行禁止、紀(jì)律嚴(yán)明。二是促進(jìn)公平公正氛圍。監(jiān)督部隊(duì)的各項(xiàng)管理和獎(jiǎng)懲措施，確保在人員晉升、任務(wù)分配、物資分配等方面做到公開透明，杜絕暗箱操作或徇私舞弊，營(yíng)造公平公正的氛圍，激發(fā)士氣和戰(zhàn)斗力，避免因不公待遇引發(fā)的消極情緒。三是防止權(quán)力濫用。特別是對(duì)于各級(jí)指揮員，通過(guò)監(jiān)察約束和監(jiān)督權(quán)力，確保在戰(zhàn)時(shí)能夠嚴(yán)格依法依規(guī)行使職權(quán)，保證部隊(duì)各級(jí)向著打贏目標(biāo)協(xié)同發(fā)力、同向發(fā)力。

二、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作需警惕的主要問題

（一）警惕“蜻蜓點(diǎn)水式”執(zhí)紀(jì)?！膀唑腰c(diǎn)水式”執(zhí)紀(jì)指的是在執(zhí)紀(jì)過(guò)程中走馬觀花，不深入不細(xì)致。這種不負(fù)責(zé)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)容易忽略重要問題。一是無(wú)法真實(shí)反映出部隊(duì)中存在的隱患。導(dǎo)致問題隱性化，如果執(zhí)紀(jì)流于形式、問題未被揭露，可能在關(guān)鍵時(shí)刻爆發(fā)，對(duì)作戰(zhàn)任務(wù)產(chǎn)生重大影響。二是損害官兵的信任。官兵若發(fā)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)走過(guò)場(chǎng)，可能對(duì)紀(jì)檢部門失去信任，不愿主動(dòng)反映問題。三是削弱執(zhí)紀(jì)權(quán)威。監(jiān)督不到位會(huì)影響紀(jì)律的約束力，使官兵對(duì)紀(jì)律規(guī)定不夠重視，破壞紀(jì)律嚴(yán)肅性。

（二）警惕“抓大放小式”執(zhí)紀(jì)?！白ゴ蠓判∈健眻?zhí)紀(jì)指只關(guān)注重大問題、忽略小問題的執(zhí)紀(jì)方式，容易導(dǎo)致小問題拖大、大問題拖炸。一是小問題積累成隱患。戰(zhàn)時(shí)環(huán)境下，小問題可能迅速惡化成為大隱患，紀(jì)檢監(jiān)察必須注重細(xì)節(jié)，從細(xì)枝末節(jié)處著手，透過(guò)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)。二是助長(zhǎng)紀(jì)律松懈氛圍。忽視小問題容易讓官兵認(rèn)為小錯(cuò)誤不會(huì)受到處罰，導(dǎo)致紀(jì)律松懈、管理松弛、作風(fēng)松散，影響作戰(zhàn)任務(wù)的執(zhí)行。三是嚴(yán)重危害部隊(duì)安全。在戰(zhàn)場(chǎng)上，一個(gè)微不足道的失誤就可能招致滅頂之災(zāi)，俄烏沖突中俄軍士兵未經(jīng)允許使用手機(jī)發(fā)布視頻，被烏克蘭精準(zhǔn)鎖定位置，造成了巨大的人員傷亡。細(xì)節(jié)的重要性可見一斑。

（三）警惕“欺軟怕硬式”執(zhí)紀(jì)?！捌圮浥掠彩健眻?zhí)紀(jì)指在執(zhí)紀(jì)時(shí)對(duì)不同級(jí)別人員采取不一致的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不公平。一是破壞部隊(duì)公平氛圍。執(zhí)紀(jì)不公會(huì)讓官兵感到不滿，破壞部隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，激化內(nèi)部矛盾，削弱戰(zhàn)斗力。二是損害紀(jì)檢監(jiān)察的公信力。紀(jì)檢監(jiān)察的權(quán)威和可信度來(lái)自公正執(zhí)紀(jì)，任何偏袒都會(huì)損害其公信力，一支沒有信用的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是發(fā)揮不出多大作用的。三是影響軍心士氣。若執(zhí)紀(jì)不公，士兵可能因得不到公平對(duì)待而喪失戰(zhàn)斗積極性，甚至戰(zhàn)場(chǎng)倒戈。

（四）警惕“不講情理式”執(zhí)紀(jì)?！安恢v情理式”執(zhí)紀(jì)指執(zhí)紀(jì)時(shí)完全不考慮實(shí)際情況，容易引起不必要的矛盾。一是激化內(nèi)部矛盾。過(guò)度嚴(yán)格、“傻瓜”式、“慣性”式的執(zhí)紀(jì)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重內(nèi)部矛盾，影響官兵情緒，還可能被敵方利用，作為分化我軍內(nèi)部的有力武器。二是影響紀(jì)律執(zhí)行效果。執(zhí)紀(jì)中若完全忽視人性和情感，可能導(dǎo)致官兵對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的抵觸、反感，加之戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境的復(fù)雜，很容易衍生出其他諸多問題。三是違背執(zhí)紀(jì)的初衷。正確的執(zhí)紀(jì)應(yīng)體現(xiàn)情理法結(jié)合，考慮到實(shí)際情況不能一概而論，要將制度和現(xiàn)實(shí)情況有機(jī)結(jié)合，不能為了執(zhí)紀(jì)而執(zhí)紀(jì)，或者“指標(biāo)式”執(zhí)紀(jì)，背離執(zhí)紀(jì)原則和方向，本末倒置，防止“打贏的催化劑”演變?yōu)椤笆〉募铀倨鳌薄?/p>

三、優(yōu)化戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議

（一）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，明確責(zé)任分工。戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要突出任務(wù)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際明晰責(zé)任劃分。一是黨委統(tǒng)領(lǐng)全局。各級(jí)黨委要提高思想認(rèn)識(shí)，將戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作作為戰(zhàn)時(shí)政治工作的重點(diǎn)內(nèi)容研究部署，明確具體內(nèi)容，提出剛性要求，抓好剛性落實(shí)，將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿始終。二是紀(jì)委主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)瞬息萬(wàn)變，紀(jì)委要主動(dòng)融入作戰(zhàn)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，做到跟蹤問責(zé)，快速響應(yīng)，掃清障礙，排除隱患。三是各級(jí)聯(lián)動(dòng)緊密。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭拉總的監(jiān)督作用，聯(lián)合各部門，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，建立戰(zhàn)時(shí)監(jiān)察體系。

（二）聚焦工作重點(diǎn)，推動(dòng)工作落實(shí)。戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)是提升戰(zhàn)斗力，確保部隊(duì)能打仗、打勝仗，要扭住重點(diǎn)、抓住主干。一是加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想教育。要突出維護(hù)黨的紀(jì)律，開展戰(zhàn)時(shí)法規(guī)、黨紀(jì)軍紀(jì)教育，強(qiáng)化官兵紀(jì)律觀念。二是加大監(jiān)察力度。監(jiān)督各級(jí)黨組織是否堅(jiān)決貫徹上級(jí)指示，是否有侵占、挪用等行為，有無(wú)違反保密規(guī)定等。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要嚴(yán)厲打擊形式主義、官僚主義和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，做到嚴(yán)肅查處，快查快辦，減少中間環(huán)節(jié)，提升工作效率，保證工作質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力。紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須專業(yè)化，才能讓黨委放心、部隊(duì)認(rèn)可、官兵服氣。一是定期組織戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢培訓(xùn)。通過(guò)模擬演練、案例分析等方式，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，防止“裁判員”變?yōu)椤斑\(yùn)動(dòng)員”。二是注重法律法規(guī)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的法紀(jì)意識(shí)，做到在執(zhí)紀(jì)中依法行政，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，避免濫用權(quán)力。三是提升綜合能力。要提升發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，提升對(duì)問題線索的敏感度和分析能力，提升依靠法規(guī)制度高效開展監(jiān)察工作的能力。

（四）創(chuàng)新監(jiān)督方式，適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)變化。戰(zhàn)時(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，必須打破常規(guī)，不能因循守舊，要采取創(chuàng)新性對(duì)策措施。一是善于結(jié)合融合。作戰(zhàn)期間，部隊(duì)任務(wù)重、官兵壓力大、工作轉(zhuǎn)換迅速，必須結(jié)合任務(wù)、緊貼作戰(zhàn)開展監(jiān)察工作。二是善于發(fā)動(dòng)群眾。發(fā)揮好我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，及時(shí)公布監(jiān)察舉報(bào)電話，激發(fā)官兵主人翁意識(shí)，提升官兵認(rèn)可度。三是善于抓早抓小。堅(jiān)持預(yù)防為先、教育先行，科學(xué)分析形勢(shì)、找準(zhǔn)對(duì)策，實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，糾治戰(zhàn)時(shí)可能出現(xiàn)的亂象。