2024年12月6日，羅馬尼亞憲法法院宣布，取消總統(tǒng)選舉第一輪投票結(jié)果，整個(gè)選舉過(guò)程重新進(jìn)行。第一輪投票于11月24日舉行，結(jié)果出人意料，政治素人、持親俄反西方立場(chǎng)的獨(dú)立候選人克林·杰奧爾杰斯庫(kù)的得票率最高（22.94%），排名第二的是親歐、反建制的拯救羅馬尼亞聯(lián)盟候選人拉斯科尼，社會(huì)民主黨候選人、總理喬拉庫(kù)排名第三，這是長(zhǎng)期執(zhí)政的中左翼大黨社民黨候選人首次未能進(jìn)入第二輪角逐。羅憲法規(guī)定，獲得半數(shù)以上票數(shù)的總統(tǒng)候選人直接當(dāng)選，如未有人票數(shù)過(guò)半，則排名前二的候選人進(jìn)入第二輪角逐勝負(fù)。

羅馬尼亞此次選舉狀況迭出，一波三折，充滿戲劇性，不僅展現(xiàn)了烏克蘭危機(jī)背景下歐洲政治、社會(huì)形勢(shì)的深刻變化和激烈的大國(guó)博弈，更反映出社交媒體對(duì)政治的深遠(yuǎn)影響。

出人意料的結(jié)果

總統(tǒng)選舉前夕，羅馬尼亞首都布加勒斯特的大街小巷充斥著各政黨候選人的宣傳海報(bào)，新聞網(wǎng)站上刊登了專家對(duì)選舉的預(yù)測(cè)和分析。然而，第一輪投票結(jié)果出人意料，一位沒(méi)有出現(xiàn)在街頭海報(bào)中的獨(dú)立候選人杰奧爾杰斯庫(kù)脫穎而出，獲得了22.94%的選票，暫列第一。外界預(yù)計(jì)，他將在定于12月8日舉行的第二輪決選中以較大優(yōu)勢(shì)打敗拉斯科尼。這一現(xiàn)象被多家國(guó)際媒體稱為“近期最重要的地緣政治變動(dòng)”。

杰奧爾杰斯庫(kù)是土壤學(xué)專家，參政經(jīng)歷有限，曾被右翼政黨羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨提名總理候選人，但因其發(fā)表支持鐵衛(wèi)軍的極端民族主義言論而與該黨決裂。杰奧爾杰斯庫(kù)強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)和減少羅馬尼亞對(duì)外國(guó)勢(shì)力的依賴，批評(píng)歐盟和北約對(duì)本國(guó)事務(wù)的影響，呼吁本國(guó)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)自給自足。他雖然在選舉前多個(gè)民調(diào)中支持率均低于9%，但在社交媒體上粉絲眾多。杰奧爾杰斯庫(kù)通過(guò)短視頻，塑造自己親民的形象——一名愛(ài)國(guó)、尊重傳統(tǒng)、熱愛(ài)家庭的虔誠(chéng)教徒。

對(duì)于出人意料的投票結(jié)果，羅馬尼亞多個(gè)官方機(jī)構(gòu)迅速做出反應(yīng)。11月26日，羅國(guó)家視聽(tīng)委員會(huì)請(qǐng)求歐盟委員會(huì)展開(kāi)對(duì)TikTok的調(diào)查，理由是某智庫(kù)調(diào)查報(bào)告稱，TikTok平臺(tái)放大了有利于單個(gè)候選人的選舉內(nèi)容，在選舉競(jìng)爭(zhēng)中造成不公。同月28日，羅總統(tǒng)約翰尼斯召集國(guó)家最高防務(wù)委員會(huì)會(huì)議，稱情報(bào)機(jī)構(gòu)文件顯示，候選人通過(guò)平臺(tái)算法進(jìn)行競(jìng)選宣傳，存在違規(guī)行為，且選舉網(wǎng)站在選舉過(guò)程中遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊。

12月1日，對(duì)羅馬尼亞政治局勢(shì)更為重要的議會(huì)選舉舉行。因受總統(tǒng)選舉投票結(jié)果影響，各黨派均加大力度開(kāi)展政治動(dòng)員，此次選舉投票率超過(guò)52%，為近年來(lái)最高。結(jié)果顯示，社會(huì)民主黨仍是議會(huì)第一大黨，但羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨超越了執(zhí)政聯(lián)盟成員國(guó)家自由黨，成為議會(huì)第二大黨。羅馬尼亞人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟黨加上從該黨分離出來(lái)的極右翼政黨拯救羅馬尼亞聯(lián)盟和青年黨，已占議會(huì)37%的席位。最終，親歐聯(lián)盟僅以超過(guò)所需票數(shù)七票的微弱優(yōu)勢(shì)組閣成功。

12月4日，在多個(gè)公民社會(huì)組織的呼吁下，提交給最高防務(wù)委員會(huì)的文件被解密公開(kāi)。數(shù)千名羅馬尼亞人聚集在首都，表達(dá)對(duì)杰奧爾杰斯庫(kù)極端主義言論的抗議。兩天后，在海外選民已開(kāi)始投票之際，羅憲法法院發(fā)布公告，稱根據(jù)憲法和選舉法賦予的權(quán)力，決定廢止此次總統(tǒng)選舉。在隨后公布的解釋性決議中，憲法法院稱此次總統(tǒng)選舉存在“操縱選民選票，競(jìng)選活動(dòng)中不透明地使用數(shù)字技術(shù)，競(jìng)選活動(dòng)資金來(lái)源未申報(bào)”等問(wèn)題。

社交媒體成為重要宣傳工具

羅馬尼亞地處黑海沿岸，緊鄰烏克蘭和摩爾多瓦，是西方與俄羅斯對(duì)抗的前沿地帶、北約東翼最重要的支點(diǎn)國(guó)家，對(duì)北約和歐盟具有重要戰(zhàn)略意義。烏克蘭危機(jī)以來(lái)，羅馬尼亞表現(xiàn)出了對(duì)烏克蘭的堅(jiān)定支持。

羅最高防務(wù)委員會(huì)公布的解密文件認(rèn)為，杰奧爾杰斯庫(kù)違規(guī)利用TikTok，在短期內(nèi)迅速獲得高曝光度，部分推廣賬號(hào)在選舉前異?；钴S，均與俄羅斯社交媒體平臺(tái)telegram某賬號(hào)密切相關(guān)。羅總統(tǒng)約翰尼斯承認(rèn)，無(wú)法找到俄羅斯干預(yù)的確鑿證據(jù)，但仍表示，希望與其他歐盟國(guó)家“一同抵御來(lái)自俄羅斯的虛假信息對(duì)選舉的干預(yù)”。羅總統(tǒng)此舉得到了歐盟和美國(guó)方面的支持。

然而，比論證美西方國(guó)家所謂“俄羅斯干預(yù)羅馬尼亞選舉”真?zhèn)涡愿匾氖?，這一投票結(jié)果反應(yīng)出了被主流政客和傳統(tǒng)媒體所忽視的民意。烏克蘭危機(jī)延宕，歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，通脹率居于高位，歐洲普通民眾對(duì)此嚴(yán)重不滿。經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的是越來(lái)越分裂的社會(huì)，烏克蘭危機(jī)長(zhǎng)期未決引發(fā)部分民眾的“戰(zhàn)爭(zhēng)疲勞癥”。羅馬尼亞雖然近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較猛，但社會(huì)貧富差距卻越來(lái)越大，一直未有改善的腐敗問(wèn)題讓民眾越來(lái)越不信任政客與官方機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)政黨未能回應(yīng)社會(huì)和民眾變化的需求，沒(méi)有能力解決當(dāng)下的困境，其政治正確的敘事已無(wú)法獲得更多支持。有學(xué)者稱這是“沉默的螺旋”，選民在民調(diào)中隱藏了自己民族主義和親俄的思想。

這些思潮在社交媒體平臺(tái)獲得充分的表達(dá)與傳播。社交媒體日益成為現(xiàn)代政治宣傳工具，也逐漸成為民眾接受政治信息的主要來(lái)源。善于利用平臺(tái)算法及傳播方式的政治新星，更容易讓民眾接觸并認(rèn)同他們的理念，從而迅速贏得大量粉絲，更多的互動(dòng)與評(píng)論也讓他們顯得比傳統(tǒng)政黨更為親民。與臉書(shū)、X等傳統(tǒng)社交媒體平臺(tái)相比，TikTok短視頻平臺(tái)越來(lái)越受歡迎，用戶數(shù)量增長(zhǎng)迅速，且粘性較高。

根據(jù)安排，羅馬尼亞將于2月重啟總統(tǒng)選舉候選人簽名收集，屆時(shí)社民黨、國(guó)家自由黨與羅馬尼亞匈牙利族民主聯(lián)盟組成的親歐執(zhí)政聯(lián)盟將共同推出一位候選人，杰奧爾杰斯庫(kù)則已向歐洲人權(quán)法院提起申訴，要求羅馬尼亞當(dāng)局尊重第一輪選舉結(jié)果。羅馬尼亞能否順利選出一位符合各方期待的總統(tǒng)，依然充滿變數(shù)。

（作者為中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所助理研究員）