自2025 年1 月1 日起,公安部新修訂的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》正式實(shí)施,其中一項(xiàng)重要調(diào)整是將大中型客貨車駕駛證的申請年齡上限由60周歲延長至63周歲。
“老”司機(jī)支持新政策
姜師傅是一位即將年滿60 周歲的貨車司機(jī),他對此新規(guī)表示了極大的歡迎。在1 月15 日晚上,他剛剛完成了一趟從吉林長春到湖南湘潭的新能源汽車配件運(yùn)輸任務(wù)。姜師傅說:“本來今年8 月駕駛證就要到期了,正好趕上了新政策,可以繼續(xù)跑車了?!彼麖臉I(yè)近40 年,經(jīng)驗(yàn)豐富,月均收入可達(dá)2 萬元。對他來言,延長駕駛證申領(lǐng)年齡不僅意味著能多掙幾年錢,更是對他多年駕駛經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)可。
同樣,59 歲的遼寧貨車司機(jī)黃師傅也對這一新規(guī)表示了支持。他認(rèn)為,只要身體健康,50 多歲和60 歲出頭的司機(jī)在駕駛上并沒有太大區(qū)別。而且,當(dāng)前貨運(yùn)市場上像他這樣擁有A2 駕駛證的“老司機(jī)”越來越稀缺,新政策能讓他們多開幾年車,也多一份收入。
司機(jī)年齡因素成大問題
中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《2023 貨車司機(jī)從業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告》顯示,貨車司機(jī)總體正在邁入中年期,就業(yè)年齡集中分布在36 歲至55 歲之間,占比達(dá)78.68%。而56 歲以上的貨車司機(jī)占比較上年小幅上漲,越來越多司機(jī)即將步入退休年齡。因此,此次放寬駕駛年齡,一方面與國家延遲退休政策相銜接,有利于保障大中型客貨車?yán)夏犟{駛員就業(yè)權(quán)利的實(shí)現(xiàn);另一方面,也能緩解客貨車運(yùn)輸行業(yè)勞動力短缺的問題,有利于整個(gè)貨運(yùn)行業(yè)的良性發(fā)展。
然而,新規(guī)的落地并非一蹴而就,還需要后續(xù)配套政策的跟進(jìn)。有司機(jī)擔(dān)心,過了60歲后,還能否接到運(yùn)輸任務(wù)。記者在某招聘網(wǎng)站搜索發(fā)現(xiàn),很多貨車司機(jī)的招聘信息中,年齡要求仍然集中在18 歲至60 歲之間。而一些網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺也表示,目前注冊平臺的年齡要求仍以60 歲為限。
多措施保障“老”司機(jī)
甘肅省物流行業(yè)協(xié)會秘書長陳斌表示,除了駕照辦理等配套政策外,還應(yīng)推動用人單位主動適應(yīng)國家政策變化,根據(jù)需要擇優(yōu)引進(jìn)或保留60歲以上貨車司機(jī),并做好社保延續(xù)相關(guān)工作。同時(shí),針對老年司機(jī)能否適應(yīng)高強(qiáng)度的運(yùn)輸工作、是否會影響道路安全的擔(dān)心,東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松認(rèn)為,汽車制造業(yè)也應(yīng)在設(shè)計(jì)方面提高駕駛舒適度,加快對車輛的適老化改造,并應(yīng)用智能駕駛、自動駕駛等技術(shù),降低老年司機(jī)的勞動強(qiáng)度,提升安全水平。
此外,中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副院長張冬梅建議,應(yīng)為每位貨車司機(jī)建立職業(yè)健康檔案,記錄體檢結(jié)果、疾病史等信息,便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康隱患并采取相應(yīng)干預(yù)措施。這不僅是對老年司機(jī)的關(guān)懷,也是對整個(gè)貨運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展的保障。
老齡化與司機(jī)短缺的矛盾
據(jù)《報(bào)告》顯示,從業(yè)5 年以內(nèi)的貨車司機(jī)占比僅為18.91%,兩年以內(nèi)的更是僅占5.65% ,較上年調(diào)查有所下滑。行業(yè)對于年輕從業(yè)者的吸引力明顯不足。
究其原因,越來越激烈的競爭、持續(xù)低迷的運(yùn)價(jià)以及高強(qiáng)度付出與下滑的收入不匹配是司機(jī)們普遍反映的行業(yè)困境。例如,在北京新發(fā)地等待卸貨的貨車司機(jī)許師傅表示,由于運(yùn)費(fèi)越來越低,他貸款買車一年多來,這一趟去掉成本只能賺六七百元。而中國人民大學(xué)中國就業(yè)與民生研究院發(fā)布的報(bào)告也顯示,超七成貨車司機(jī)每天的工作時(shí)長在8 小時(shí)以上,且較少有司機(jī)主動休息。
為了改善貨車司機(jī)的從業(yè)環(huán)境并保障他們的合法權(quán)益,相關(guān)部門近年來不斷推出舉措。例如,2024 年5 月,由全國總工會指導(dǎo)的全國首份貨車司機(jī)全網(wǎng)集體合同落地,對貨車司機(jī)群體最為關(guān)注的運(yùn)費(fèi)收入、協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制等權(quán)益保障問題作出了明確回應(yīng)。同年12 月,交通運(yùn)輸部等三部門聯(lián)合印發(fā)通知,進(jìn)一步改善停車休息環(huán)境,關(guān)心關(guān)愛貨車司機(jī)。
(摘自《工人日報(bào)》1.17 唐殊/文)