關鍵詞：雜草限高

摘 要：近日，十四屆全國人大常委會第十三次會議聽取了國家監(jiān)察委員會主任劉金國作的《國家監(jiān)察委員會關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況的報告》。其中提到，河南省信陽市息縣在農村人居環(huán)境整治中，要求主干道兩側野樹雜草留茬限高在10厘米左右，組織群眾搞“人草大戰(zhàn)”，引發(fā)爭議。

新華網評：農村人居環(huán)境整治不可只要“面子”不顧“里子”

主干路兩側反復割草、干凈整潔，但村內的背街小巷臟亂差；新村光鮮亮麗，老村卻破敗不堪，生活垃圾、碎磚塊滿地都是；只顧修建看得見的樓房、道路和綠化帶，卻對地下供水、污水排放、燃氣等管道建設投入不足……

村容村貌改善，帶來人居環(huán)境舒適度提升，本是一件好事，卻淪為村民吐槽的“面子工程”。當真是只有“面子”沒有“里子”。

“表里不一”的環(huán)境治理投入，一方面割裂村莊，制造村民內部和干群之間的矛盾，另一方面還會導致本應該用于發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)、改善民生的資金被稀釋、分流，遲滯鄉(xiāng)村振興步伐。過度“好面子”還會加重基層資金壓力，甚至滋生“蠅貪蟻腐”。

重“面子”輕“里子”，背后是急功近利的政績觀，也折射出考核的“畸形”。一些領導干部急于出政績，熱衷于做“表面文章”，應付上級檢查，此類現(xiàn)象值得警惕。

建設“表里如一”的美麗鄉(xiāng)村，必須厚筑“底子”、夯實“里子”。如此，廣大村民才會有獲得感，才能支持并主動參與農村人居環(huán)境整治工作，以“人人滿意”帶動“人人參與”。

紅星新聞："道旁雜草不能高于10厘米？最該剪除的是形式主義

這邊“人草大戰(zhàn)”引發(fā)的討論未歇，另一邊“荒山上安裝健身器材”一事又引起關注：河南衛(wèi)輝市一市民反映，當?shù)匾惶幓钠乱暗乩锇惭b了8套健身器材，廣場邊上豎著“全民健身工程”一塊牌子。市民由此質疑：是怎么審批的？是不是浪費錢？

從這些案例來看，形式主義的荒唐能夠突破常識一再出現(xiàn)，背后都有其真切的現(xiàn)實訴求：要“中看”，能在考核自己的上級面前拿出“漂亮”的工作效果。于是在“中看”的訴求下，“中用”就只能退而居其次了。據通報息縣在主干道邊剪出的野草整齊劃一，但村內環(huán)境臟亂差；荒山上安裝健身設施，貧困村莊缺少體育設施的情況恐怕并沒有因此得到實際改善。

“中看”的面子是給上級看的，“中用”的里子是給老百姓用的。一些地方之所以熱衷于搞形式主義，主要還是因為沒把群眾的利益放在心上，甚至也沒把“老百姓怎么看”放在心上。農村人居環(huán)境整治提升行動所指的，是治理農村生活垃圾、生活污水、推進戶廁改造等實實在在的領域，是要讓村民們有真切的獲得感。而只管剪草不下真功夫的領導，不只是念歪了經，更是想亂用、濫用惠民政策給自己臉上“貼金”。如此行事，只會讓熱切盼望生活環(huán)境改善的村民寒心。

封面評論：“要求雜草限高10厘米”治理形式主義要看穿其動機

之所以要求“主干道兩側野樹雜草留茬高度在10厘米左右”，當?shù)禺斎挥兄约旱男∷惚P。此前的通報中，曾對此事有著精準的定性，指其“對主干路兩側可視范圍和領導干部調研檢查經常走的線路整治標準要求過高”。換而言之，這一波操作，盡管打著“農村人居環(huán)境整治”的旗號，可是其本質上還是“做樣子給領導看”，這并不是真正對工作負責，而是“媚上”“欺上”。其表征是形式主義，根子還是“政績投機”。

這種“給領導看”的超標準樣板路段，沒有任何內在的合理性、必要性，也沒有可以復制、可供推廣的經驗，而只是一種強加于人的負擔、瞞上欺下的假象。這一類形式主義的內在驅動機制，其實是以消耗公共資源、公共信用來堆砌超規(guī)格的“治理成果”，從而置換、撈取個人資本。

形式主義現(xiàn)象背后，有著復雜的動因。有些是為了邀功、有些是為了免責，有些是出于虛榮、有些是炫耀權力，還有一些，則純粹是出于“個人好惡”“價值偏執(zhí)”，是任性妄為、“以私馭公”……要求雜草限高10厘米，鬧劇一場，也是一個教訓深刻的負面樣本。自行其是、自作聰明、自我膨脹，顛覆常識、強人所難，到頭來，不過再次印證了“事出反常必有妖”罷了?；恼Q總會被戳穿，只會早不會晚。

極目銳評：要求路邊雜草限高10厘米，這是政績觀生了雜念

據此前的通報，息縣在推進人居環(huán)境整治工作中，對公路沿線某村莊12戶房屋“刷白墻”“加青瓦”，但對村內其他房屋未作任何整修，形成鮮明反差，整治工作變形走樣。

類似的形式主義并不少見，在人居環(huán)境整治中，對相關路段與房前屋后限制農民種植高稈作物，無非也是為了表面上的好看，搞權力審美這一套。有的在領導檢查視察的路線中，不顧實際要求在周邊地塊一律種植某種經濟作物，同樣也只是為了凸顯自己政績，搞形象工程這一套。形式主義、形象工程之類看起來荒腔走板，內在邏輯又是一致的，就是官員的政績觀出了問題，在政績沖動與利益驅動下昏了頭，為達目的不擇手段，絲毫不顧客觀實際與群眾的民生需求。

據報道，國家監(jiān)委重拳糾治形式主義、官僚主義，為基層減負，赴13個省區(qū)市開展明察暗訪，公開通報32起案例。形式主義只會給工作造成危害，只會留下“笑果”，不會有什么真正的效果。對“政績工程”“形象工程”“指尖上的形式主義”等問題，當令聞者足戒，要以“時時勤拂拭，勿使惹塵?！钡淖允〖訌娮黠L建設，及時去除政績觀上的雜念，別因內心上的雜草影響了施政決策。

微言微語

@塵初一：老家那邊前幾年還提了要求，不允許自家養(yǎng)豬、燒柴火，因為污染環(huán)境。聽著就離譜。

@偶爾雜說：借著人居環(huán)境整治理由，把主干道兩側野樹雜草留茬高度都規(guī)定了，野樹雜草不得超過10㎝，還組織群眾搞“人草大戰(zhàn)”，由著個人性子喜好，真能折騰人民。

@鈕祜祿你丫的（內耗版）：農村人居環(huán)境整治搞野樹雜草限高這種形式主義要不得。相關部門應以此為戒，把著力點放在真正關乎農民生活的實事上，同時職能部門要加強監(jiān)督，才能防止類似問題再次出現(xiàn)。

@追夢：農村人居環(huán)境應該治理，但標準太高了，有的領導借機濫用權利。