清河縣建有縣級人大代表之家1個，鎮(zhèn)級代表聯(lián)絡站6個、依托代表所在單位、村（居）聯(lián)系點33個。清河縣人大常委會把人大代表之家（聯(lián)絡站）建設作為踐行全過程人民民主的重要抓手，以“三聚焦三促進”為載體，打造家站建設“升級版”，以全縣780余名五級人大代表“進家入站”常態(tài)化履職的生動實踐，讓家站真正發(fā)揮聽民意、聚民智、惠民生的作用，架起了一座座溝通社情民意的“連心橋”。

聚焦“新特征”，促進發(fā)揮平臺“新優(yōu)勢”

“為代表依法履職提供服務，推動代表更好發(fā)揮作用”是清河縣人大常委會為代表家站劃定的職能定位。這背后靠的是高標準、規(guī)范化的制度建設和依法有序、充滿活力的履職活動。

清河縣人大常委會在《關于進一步加強“兩個聯(lián)系”工作的意見》中明確要求，深化落實人大常委會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度，將全縣五級人大代表全員編入家站，推動人大代表進家入站開展黨的路線、方針、政策及憲法、法律宣傳，聽取人民群眾意見建議，讓各級人大代表聯(lián)動更加緊密、監(jiān)督“一府一委兩院”更加有力、作用發(fā)揮更加明顯。與此同時，清河縣人大常委會在關于做好人大代表聯(lián)絡站工作保障代表依法履職的通知中要求，要以機制保障聯(lián)絡站點常態(tài)長效運行，延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作觸角，推動通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會決定“大事要事”、通過代表聯(lián)絡站點解決群眾身邊的“關鍵小事”。隨著代表家站活動的制度化、規(guī)范化，代表家站已經(jīng)從最初人大代表聯(lián)系群眾的工作平臺，逐步豐富擴展為服務基層人大、服務全過程人民民主的基層實踐平臺。

如今，清河縣的代表家站不僅為代表履職提供了陣地，為群眾“沉浸式”民主參與提供了平臺，也成為密切“兩個聯(lián)系”的有力抓手，并呈現(xiàn)出了三個“新特征”。

一是代表身份“亮”起來?？h域內各級人大代表在“家站點”內統(tǒng)一公示人大代表基本情況和聯(lián)系方式，上墻人大代表權利義務、接待選民辦法、管理實施細則等，讓群眾直觀了解人大的工作內容，讓人大代表在群眾面前亮出身份，明確責任，進一步強化了人大代表的責任意識和服務意識。

二是代表活動“多”起來?！凹艺军c”設立后，組織代表活動多了起來，內容和形式日漸豐富，活動效果明顯增強。各鎮(zhèn)依托聯(lián)絡站點定期組織人大代表學習黨的二十大精神以及市、縣重要會議精神，學習法律法規(guī)；聚焦鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生事業(yè)等重點工作開展視察調研、建議督辦和執(zhí)法檢查等活動；通過分享履職體會加強人大代表之間交流互動。

三是代表監(jiān)督“實”起來。各鎮(zhèn)依托聯(lián)絡站點，定期組織人大代表聽取鎮(zhèn)政務服務中心、各職能站所的工作匯報，并對工作開展情況進行視察，圍繞改進工作方式和提升工作水平等提出意見建議。通過持續(xù)加強監(jiān)督，促進了政府各職能部門和工作人員進一步轉變作風，強化服務意識，更好履職盡責，進一步改善了全縣的政務服務環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，推動代表工作和監(jiān)督工作更加務實，成效更加顯著。

聚焦“新要求”，促進構建站點“新格局”

清河縣人大常委會將“家站點”建設作為貫徹落實中央、省、市人大工作會議精神、發(fā)揮人大代表作用、加強和改進新時代人大工作的有效載體，按照“建、管、用”同步指導、“靈活、專業(yè)、多樣”有效銜接的思路，打造以家為中心、站為延伸、點為特色的代表履職平臺體系，積極踐行全過程人民民主。

一是在“建”上下功夫。針對部分聯(lián)絡站運行時間較長、設施老舊等問題，督促有關鎮(zhèn)進行重新裝修。每年對聯(lián)絡站進行觀摩考評，激先督后。堅持“群眾在哪里，聯(lián)系點就建在哪里”，建設了一批貼近群眾的“聯(lián)系點”，把履職平臺延伸到離群眾最近的地方。

二是在“管”上做文章。引導人大代表主動走進聯(lián)絡站點，誠心誠意傾聽群眾呼聲，真情實意維護群眾權益。截至2024年9月底，人大代表進家站開展活動40余次，接待選民群眾352人，收集意見建議69條，協(xié)調解決落實65條。

三是在“用”上求突破。發(fā)揮好聯(lián)絡站的影響力和輻射力。通過組織代表活動，推動人大代表密切聯(lián)系群眾，深入走訪調研，精準反映民情民意，提出更多高質量的意見建議。積極回應群眾關切，推動民生實事項目實施，代表建議意見辦理，答復承諾事項落實。換屆以來，清河縣人大常委會推動62件縣政府民生實事項目和73件鎮(zhèn)政府民生實事項目全部落地；318件縣人大代表建議和204件鎮(zhèn)人大代表建議全部辦結。

四是在“活”上出實招。針對群眾對家站了解不夠、來訪積極性不高等問題，組織人大代表由“坐等接待”變“主動走訪”，成為民情聯(lián)絡員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員，提高家站知名度，吸引群眾有事找人大代表。

五是在“?！鄙现\主意。按照“主題活動+常規(guī)動作”的要求，結合人大代表的社會經(jīng)歷和個人專長等因素，將五級人大代表合理安排到各聯(lián)絡站開展接待選民、收集建議、調解糾紛、法律宣傳等履職活動，實現(xiàn)主題活動反饋問題意見清單式開展、選民接待日活動每月規(guī)范化開展。

聚焦“新任務”，在實踐中打造“新亮點”

清河縣人大常委會緊扣助力市委“太行泉城、美麗邢臺”、縣委“爭第一、創(chuàng)亮點、樹典型”、實施“八大行動”等重大決策，探索以聯(lián)絡站為主陣地，組織人大代表開展多項主題活動，以活動新機制打造工作新亮點。

一是聯(lián)絡站+聯(lián)動工作機制。與黨委政府中心工作合拍聯(lián)動，開展“踐行激情落實年人大代表走在前”活動，利用聯(lián)絡站點定期組織轄區(qū)各級人大代表開展學習培訓、座談交流，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展建言獻策。在活動中培樹先進典型，組織媒體深入采訪拍攝32位全國、省、市、縣人大代表履職事跡，在全縣掀起了各級人大代表奮勇爭先、履職盡責、展現(xiàn)風采的熱潮。

二是聯(lián)絡站+優(yōu)化營商環(huán)境。清河縣人大常委會組織五級人大代表以“我為優(yōu)化清河營商環(huán)境作貢獻”為主題開展代表行動；印發(fā)了《關于建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)絡站點的通知》和《致市縣兩級企業(yè)界人大代表所在企業(yè)的一封信》，并依托代表聯(lián)絡站點、人大代表所在企業(yè)建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)絡點106個，聯(lián)動監(jiān)督期間征集各類問題線索及意見建議52條，轉交政府有關部門辦理，最大限度解決企業(yè)反映的問題。與此同時，代表家站還組織人大代表走進企業(yè)、園區(qū)，深入了解全縣營商環(huán)境情況，并與企業(yè)負責人面對面交流，詳細了解企業(yè)目前的發(fā)展瓶頸和需求、惠企政策落實、政務服務環(huán)境等情況，使代表家站真正成為企業(yè)和職能部門溝通的平臺，有效發(fā)揮“穿針引線”的橋梁作用。

三是聯(lián)絡站+和美鄉(xiāng)村建設。圍繞邢臺市人大常委會連續(xù)開展的鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督工作，清河縣人大常委會印發(fā)了《關于全縣各級人大及人大代表助力和美鄉(xiāng)村行動的通知》和《全縣各級人大代表助力人居環(huán)境整治提升倡議書》，組織人大代表結合村情實際，利用聯(lián)絡站點圍繞基礎設施、環(huán)境整治、村容村貌等重點工作征求群眾意見建議，并積極參與整治提升行動。通過村黨支部引領、代表帶頭、群眾參與的模式，高標準建成20個和美鄉(xiāng)村，完成36個村的人居環(huán)境提升、13個村的生活污水治理工作。

通過多種工作機制，代表家站點在清河“生根開花”，各級人大代表的履職積極性越來越高，代表活動開展得有聲有色，群眾的獲得感、幸福感、滿意度也不斷提升。下一步，清河縣人大常委會將繼續(xù)以推進“三聚焦三促進”為抓手，持續(xù)推進好人大代表家站點建設，不斷讓人大工作更接地氣，扎實推進基層人民民主建設，不斷增進民生福祉，為推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出人大新的貢獻。