不核對(duì)體檢者身份、健康證體檢項(xiàng)目“缺斤少兩”……1月10日,央視新聞曝光河北省石家莊市一些自稱(chēng)可辦理健康證的人員收錢(qián)替人辦健康證,令健康證成了一本“生意經(jīng)”。報(bào)道播出后,該市成立了由衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)組成的聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查組調(diào)查后,對(duì)涉事的幾個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)立案調(diào)查,并責(zé)令立即停辦健康證相關(guān)業(yè)務(wù),對(duì)涉事機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的健康證逐一核查,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
事實(shí)上,健康證違規(guī)辦理亂象并非此地一樁。2023年5月,廣州市海珠區(qū)曾有媒體暗訪發(fā)現(xiàn),一些中介機(jī)構(gòu)公然宣稱(chēng)可以代辦健康證,無(wú)需本人到場(chǎng)體檢,繳納一定費(fèi)用后即可快速拿到證件。中部地區(qū)的某些縣城,也存在體檢走過(guò)場(chǎng)、健康證辦理隨意的現(xiàn)象,個(gè)別體檢機(jī)構(gòu)為了追求經(jīng)濟(jì)利益,降低體檢標(biāo)準(zhǔn),甚至與不法分子勾結(jié),違規(guī)辦理健康證。
除了中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織違規(guī)代辦健康證以外,更奇葩的是,還有線(xiàn)上販賣(mài)虛假健康證的情況存在。2022年,北京大興警方依托夏季打擊整治百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)轄區(qū)餐飲門(mén)店進(jìn)行安全大檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)部分門(mén)店從業(yè)人員的健康證存在問(wèn)題,這些健康證材質(zhì)較差,雖有防偽編碼,但通過(guò)掃一掃小程序發(fā)現(xiàn)其為假證。經(jīng)詢(xún)問(wèn),李某等13名公共場(chǎng)所從業(yè)人員為省事,在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)虛假健康證。最終,李某等13人因買(mǎi)賣(mài)、使用偽造、變?cè)斓墓摹⒆C件、證明文件,被大興警方處以行政拘留處罰。
健康證,絕非一張普通的證件,它是保障公共衛(wèi)生安全的關(guān)鍵防線(xiàn)。對(duì)于從事食品加工、餐飲服務(wù)、美容美發(fā)等行業(yè)的人員來(lái)說(shuō),正規(guī)的健康證是對(duì)他們身體健康狀況的官方認(rèn)證,是確保消費(fèi)者免受疾病傳播威脅的重要保障。然而,如今這些?“給錢(qián)就辦”?的亂象,使得健康證失去了應(yīng)有的價(jià)值。
持假健康證的人員還損害了持有合法健康證的從業(yè)者的權(quán)益,破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。一旦患有傳染性疾病的人員持違規(guī)辦理的健康證上崗,在同一工作環(huán)境中的其他從業(yè)者,受到健康威脅的風(fēng)險(xiǎn)最大。
我國(guó)食品安全法與《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》早已明確規(guī)定,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所服務(wù)等行業(yè)的從業(yè)人員,必須辦理健康證。然而買(mǎi)賣(mài)健康證的案件時(shí)有發(fā)生,令人不禁想問(wèn),問(wèn)題究竟出在何處?是相關(guān)部門(mén)對(duì)健康證辦理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管缺乏力度和深度,未能及時(shí)察覺(jué)和糾正違規(guī)操作行為,讓檢查流于形式,使得不法分子有機(jī)可乘?還是因行業(yè)內(nèi)部缺乏有效的自律機(jī)制,讓一些不良機(jī)構(gòu)和個(gè)人相互勾結(jié),形成了緊密的利益鏈條,進(jìn)一步助長(zhǎng)了這種非法行為的滋生和蔓延?
無(wú)論根源是什么,要徹底斬?cái)嘟】底C辦理背后的黑色利益鏈條,總歸還是需要多管齊下。
比如,衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門(mén)可建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。明確各部門(mén)在體檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等環(huán)節(jié)的職責(zé),避免出現(xiàn)職責(zé)不清而導(dǎo)致的監(jiān)管空白或重疊。
更為關(guān)鍵的是,要深挖黑色利益鏈條的上游,嚴(yán)查收受回扣的體檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員和所謂的“健康證辦理”平臺(tái)。只有從源頭上打擊違法違規(guī)行為,才能徹底斬?cái)嗪谏骀湕l,還行業(yè)一個(gè)健康、有序的發(fā)展環(huán)境。