" 最近,一則新聞引發(fā)關(guān)注,深圳市福田區(qū)正式上崗首批70名AI“公務(wù)員”。它們的表現(xiàn)很亮眼:公文格式修正準(zhǔn)確率超95%,審核時(shí)間縮短90%;民生訴求分撥準(zhǔn)確率從70%提升至95%……不過,人們的疑慮也在不斷增加,那就是與AI協(xié)作,人的價(jià)值如何體現(xiàn)?
讓服務(wù)“更周全”
" 去年7月起,上海市普陀區(qū)象源麗都居民區(qū)黨總支書記倪曉倩手下多了一名特殊的“新員工”——普陀區(qū)自主研發(fā)的功能應(yīng)用“百事能AI社工”(簡(jiǎn)稱“百事能”)。在這位“新同事”的幫助下,社工可以一鍵找政策、一問出方案、一表作總結(jié),還能結(jié)合實(shí)際工作,為參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試備考。
" 倪曉倩介紹,基層社區(qū)工作千頭萬(wàn)緒,養(yǎng)老、衛(wèi)生、民政……不同條線、場(chǎng)景,處處是經(jīng)驗(yàn)與學(xué)問。因此,過去社區(qū)工作者成長(zhǎng)往往靠“老帶新”?!艾F(xiàn)在有了隨時(shí)隨地在線的‘AI師傅’,新入職的社區(qū)工作者上手更快,而且不再局限于單個(gè)條線,‘新人小白’也能快速成長(zhǎng)為獨(dú)當(dāng)一面的‘全崗?fù)ā??!蹦邥再徽f。她還發(fā)現(xiàn),自從“百事能”上線,不少“老資歷”開始主動(dòng)向年輕人請(qǐng)教怎么更好地和AI打交道?!袄蠋隆迸浜仙狭恕靶聨Ю稀保瑸槊穹?wù)更高效周到。
" 除了為基層工作者提供幫助外,AI能否直接和居民打交道?
" 在北京中關(guān)村街道,答案是肯定的。去年8月,街道上線了AI智能政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)“關(guān)芯”,包括三個(gè)端口:居民端的“關(guān)芯客服”、街道端的“關(guān)芯助理”,以及管理端的“關(guān)芯智巡”。進(jìn)入“關(guān)芯客服”,記者試著提問:“家里老人無(wú)人照料怎么辦?”只需幾秒,屏幕上就跳出答復(fù),介紹了街道“養(yǎng)老互助社”的各種服務(wù),還附上了10家養(yǎng)老助餐點(diǎn)的名稱和地址。“過去老百姓辦事問詢,會(huì)受到我們工作時(shí)間的限制,現(xiàn)在能全天候不打烊?!敝嘘P(guān)村街道黨工委書記董智杭告訴記者,對(duì)于戶口遷移、證件辦理等常見需求,AI甚至可以完成基本資料收集。
" DeepSeek等新一代AI大模型升級(jí),給基層治理帶來(lái)哪些新靈感?對(duì)此,深圳龍崗區(qū)已經(jīng)交上一份答卷。2025年春節(jié)后,龍崗區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局(簡(jiǎn)稱“政數(shù)局”)成功在區(qū)政務(wù)外網(wǎng)部署上線DeepSeek-R1全尺寸大模型。
" 此前,龍崗區(qū)的政府工作人員對(duì)AI并不陌生——2017年起,圖像識(shí)別等視覺識(shí)別技術(shù)就被引入日常工作,協(xié)助排查騎電動(dòng)車人員佩戴頭盔、河邊違規(guī)釣魚等;去年以來(lái),智譜清言、通義千問等文字類國(guó)產(chǎn)大模型也陸續(xù)被使用。對(duì)于本次DeepSeek的成功部署,龍崗區(qū)政數(shù)局應(yīng)用支撐科科長(zhǎng)葉青的感受是:“AI對(duì)政務(wù)工作的賦能更加深入了,能做到的事也更多了。”
" 據(jù)她介紹,目前龍崗區(qū)已建成由10個(gè)本地大模型組成的模型集群,以“龍小i人工智能應(yīng)用矩陣”為載體,“邊聊邊辦”“知識(shí)庫(kù)問答助手”等一批原有應(yīng)用遷移至DeepSeek大模型基座,完成了功能升級(jí)。2月17日,基于DeepSeek大模型打造的全新5大智能應(yīng)用也已亮相,場(chǎng)景涵蓋公文寫作、訴求回復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等。有了DeepSeek大模型的加持,AI正將基層工作者從繁重的文字工作中解放出來(lái),讓他們將更多精力花在AI目前難以代勞的“解決問題”上。
人的價(jià)值不可替代
" AI成為基層治理的一部分,也讓人思考,公務(wù)員是否會(huì)被AI替代?
" 在上海普陀,雖然“百事能”正成為社區(qū)工作者的好幫手,但倪曉倩認(rèn)為,人的價(jià)值無(wú)法取代。“就像打電話,就算有自動(dòng)回復(fù),不少人也喜歡‘轉(zhuǎn)人工’。很多老百姓看中的是人際交流提供的那份溫度和情緒價(jià)值。”在她看來(lái),AI參與基層治理的意義,在于讓社工花在紙面上的時(shí)間更少,省下的時(shí)間,就可以更深入地走進(jìn)百姓家中?!罢f到底,我們做的是人的工作。比如,上門詢問獨(dú)居老人吃藥了沒、心情好不好?!彼忉?,“再比如處理鄰里矛盾,AI或許能提供建議,但要真正解決,還是得社工本人和居民溝通,挖掘矛盾成因,定制解決方案?!?/p>
" 在北京中關(guān)村,雖然“關(guān)芯”正在重塑基層工作模式,但董智杭認(rèn)為,AI終究還是輔助,決策的大權(quán)依然握在人的手里。無(wú)論是“關(guān)芯客服”還是“關(guān)芯智巡”,AI的“觸角”延展了工作人員對(duì)基層方方面面的感知,但小到社區(qū)垃圾桶站滿冒等問題處理,大到整個(gè)區(qū)域內(nèi)資源的流動(dòng)調(diào)配,最終還要人來(lái)拿主意。
" 在深圳龍崗,見證了DeepSeek給政務(wù)工作帶來(lái)的便利,葉青更加確信:“與人工智能相處,需要人不斷加強(qiáng)‘把關(guān)檢查’的能力。”她告訴記者,雖然目前政務(wù)AI可以通過本地化部署、接入私域數(shù)據(jù)等方式,減少錯(cuò)誤信息,但“AI幻覺”(指AI會(huì)給出看似有理有據(jù),但全然錯(cuò)誤的回答)無(wú)法完全杜絕,人工智能“杜撰”講話內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、機(jī)構(gòu)部門等情況仍時(shí)有發(fā)生。
" 牽動(dòng)著政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量,“AI幻覺”在基層治理中如何防范?云宏人工智能研究院院長(zhǎng)、廣東省委社會(huì)工作部新興領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)社會(huì)工作觀察員藍(lán)云教授與記者分享了幾種方法,包括不同大模型交叉比對(duì)、與外部數(shù)據(jù)庫(kù)核對(duì),以及通過線下渠道核對(duì)等,“但無(wú)論哪種方法,人工終審是最關(guān)鍵的一環(huán)”。
(摘自《人民日?qǐng)?bào)·海外版》霍旻含)