近日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”要求 堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象，確保國(guó)家糧食安全和土地管理政策的有效落實(shí)?！锻ㄖ窂?個(gè)方面提除了具體要求。

一是切實(shí)提高政治站位，扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任?！锻ㄖ诽岢?，要從維護(hù)國(guó)家糧食安全和實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性，堅(jiān)決扛起耕地保護(hù)政治責(zé)任，堅(jiān)持社會(huì)主義土地公有制，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守“八不準(zhǔn)”要求；要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)決整治亂占、破壞耕地違法行為，嚴(yán)防變相買賣、兼并土地，切實(shí)防止“大棚房”死灰復(fù)燃，堅(jiān)決整治征占黑土地建“特色小鎮(zhèn)”等各類侵占耕地問(wèn)題。

二是大力開(kāi)展宣傳教育引導(dǎo)，推動(dòng)形成全社會(huì)耕地保護(hù)普遍共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)?！锻ㄖ诽岢?，要結(jié)合全國(guó)土地日、永久基本農(nóng)田公告等，會(huì)同宣傳部門加大耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，提升全民法治意識(shí)；要將“八不準(zhǔn)”要求制作成通俗易懂的宣傳材料，更好地向群眾講解政策要求，鼓勵(lì)社會(huì)參與宣傳，進(jìn)一步增加宣傳的多樣性和互動(dòng)性；要加大宣傳投入，擴(kuò)大覆蓋面，提升效果。此外，《通知》強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步發(fā)揮典型案例警示教育和指導(dǎo)示范作用，以案釋法、以案為鑒。

三是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管和執(zhí)法，鞏固好農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作成果?！锻ㄖ访鞔_，對(duì)違反“八不準(zhǔn)”要求的新增違法占用耕地問(wèn)題，要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理，特別是對(duì)于強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為，要從嚴(yán)從重懲處；要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任，加強(qiáng)違法行為監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處；對(duì)違法占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)的，在整改處置到位前，實(shí)行非農(nóng)建設(shè)占補(bǔ)掛鉤的省份，須先行凍結(jié)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地指標(biāo)；對(duì)于重大典型問(wèn)題，采取掛牌督辦、直接立案、公開(kāi)通報(bào)等方式處理?！锻ㄖ分赋觯浞职l(fā)揮農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)各有關(guān)職能部門切實(shí)履行耕地保護(hù)共同責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合、形成管控合力，以實(shí)際行動(dòng)鞏固好農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作成果；要加強(qiáng)與法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，充分運(yùn)用行政執(zhí)法與非訴執(zhí)行監(jiān)督、行政執(zhí)法與公益訴訟、行刑銜接等方面的協(xié)作配合機(jī)制，提升執(zhí)法工作質(zhì)效；要強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)等方面的信息互通與共享，落實(shí)相關(guān)貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)涉嫌違規(guī)決策、失職瀆職的，及時(shí)移送轉(zhuǎn)送問(wèn)題線索，推動(dòng)形成監(jiān)督約束合力。

四是堅(jiān)持疏堵結(jié)合，切實(shí)保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)等合理用地需求。《通知》提出，要統(tǒng)籌安排補(bǔ)充耕地指標(biāo)和新增建設(shè)用地計(jì)劃，切實(shí)保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地；繼續(xù)單列農(nóng)村村民住宅用地規(guī)劃和計(jì)劃指標(biāo)，依法保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地需求?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)不顧實(shí)際情況，只依據(jù)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行合法性判定的“唯技術(shù)論”工作方式；要按照中央整治形式主義為基層減負(fù)工作機(jī)制有關(guān)要求，分類穩(wěn)妥開(kāi)展違規(guī)占用耕地整改復(fù)耕，嚴(yán)防出現(xiàn)簡(jiǎn)單化、“一刀切”問(wèn)題?！锻ㄖ访鞔_，嚴(yán)禁違法違規(guī)買賣宅基地和違規(guī)搞合作建房；嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買宅基地和住房，嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村違法建造和違法購(gòu)買的住房登記發(fā)證；嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館；不得以所謂的“特殊資格權(quán)”、村民決議等變相給回鄉(xiāng)退休干部等非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員分配宅基地建房；農(nóng)村村民應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的面積和規(guī)劃許可建設(shè)住宅，不得超面積占地，不得超規(guī)模建房；不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制退出宅基地和強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

五是嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)追責(zé)，馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?！锻ㄖ芬笞龊脝?wèn)題線索和案件移送工作，同時(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

（記者：姜春艷）

（欄目編輯：姜春艷）