機(jī)構(gòu)編制
- 有的放矢 精準(zhǔn)發(fā)力 推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作創(chuàng)新發(fā)展
《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》(以下簡稱《條例》)《中共河北省委機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)等機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)為主線,全面踐行“監(jiān)督檢查要為機(jī)構(gòu)編制工作撐起一片天”理念,聚力夯實法治思維,持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作高質(zhì)量發(fā)展。一、堅持教育培訓(xùn)常態(tài)化,著力樹牢“編制就是法律”的思想意識牢牢把握機(jī)構(gòu)編制工作的政治屬性,充分發(fā)揮教育在預(yù)防工作中的基礎(chǔ)性作用,多角度多層面開展預(yù)防教育,筑牢依法辦事的思想防線,為機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化水平持續(xù)提升提供
中國機(jī)構(gòu)編制 2023年10期2023-12-26
- 構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為“預(yù)防、查處、問責(zé)”相統(tǒng)一的工作機(jī)制研究
海濤建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查機(jī)制,是保證機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)威性、嚴(yán)肅性的重要手段,是深化改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理各項決策和任務(wù)落實的重要舉措。近年來,新鄉(xiāng)市委編辦以構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法行為“預(yù)防、查處、問責(zé)”相統(tǒng)一的工作機(jī)制為抓手,持續(xù)探索創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,不斷推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律有效實施,機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性愈加凸顯,機(jī)構(gòu)編制工作法制化、科學(xué)化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。一、開展的具體工作“預(yù)防、查處、問責(zé)”有機(jī)結(jié)合是一體推進(jìn)有效處理機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違
行政科學(xué)論壇 2023年6期2023-09-13
- 機(jī)構(gòu)編制日常管理
指各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)承擔(dān)的日常工作。按照黨中央統(tǒng)一部署,各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)除做好黨委政府換屆期間集中進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革和專項改革工作之外,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各地區(qū)各部門工作需要,在保持機(jī)構(gòu)編制總體穩(wěn)定的同時,對各類機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進(jìn)行的配備和調(diào)整,即為機(jī)構(gòu)編制日常管理。各級機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)根據(jù)管理權(quán)限開展機(jī)構(gòu)編制日常管理工作,一般以審批的方式進(jìn)行。通過日常管理,一方面嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,另一方面在總量內(nèi)及時為各地區(qū)各部門調(diào)整補(bǔ)充機(jī)構(gòu)
行政科學(xué)論壇 2023年1期2023-04-05
- 焦作市委編辦建立三項機(jī)制打造機(jī)構(gòu)編制管理精細(xì)化模式
為進(jìn)一步助推機(jī)構(gòu)編制管理提質(zhì)增效,焦作市委編辦積極探索、主動創(chuàng)新,從機(jī)構(gòu)編制日常管理、事項辦理和編制調(diào)整三個方面著手,不斷健全機(jī)構(gòu)編制管理的長效機(jī)制,著力打造機(jī)構(gòu)編制管理精細(xì)化模式。一、健全完善“兩臺賬一平臺”數(shù)據(jù)管理機(jī)制,確保日常管理精細(xì)化。建立 《機(jī)構(gòu)編制底數(shù)臺賬》,詳細(xì)統(tǒng)計機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制歷史沿革、編制現(xiàn)狀等信息,推動機(jī)構(gòu)編制臺賬動態(tài)管理的精準(zhǔn)規(guī)范; 完善 《機(jī)構(gòu)編制問題整改臺賬》,將發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制違規(guī)問題列入整改臺賬,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制剛性約束
行政科學(xué)論壇 2023年1期2023-04-05
- 《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》釋 義
★ 堅持機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合原則堅持機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合,是習(xí)近平總書記對機(jī)構(gòu)編制工作既要堅持嚴(yán)控也要滿足發(fā)展需要做出的形象比喻?!笆萆怼睆?qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,要對職能任務(wù)弱化的做減法,精簡多余的機(jī)構(gòu)編制;“健身”強(qiáng)調(diào)提高機(jī)構(gòu)編制使用效率,要根據(jù)職能和任務(wù)調(diào)整變化情況,加強(qiáng)關(guān)系政權(quán)建設(shè)、國計民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)編制配備,保障機(jī)構(gòu)編制資源更好發(fā)揮效益?!笆萆怼迸c“健身”涵蓋了機(jī)構(gòu)編制“控、減、調(diào)、?!彼膶雍x,生動體現(xiàn)了新時代機(jī)構(gòu)編制工作的鮮明特
中國機(jī)構(gòu)編制 2022年3期2023-01-08
- 強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束
文/鐘堅機(jī)構(gòu)編制資源是重要政治資源、執(zhí)政資源,應(yīng)該由黨中央根據(jù)黨和國家事業(yè)全局需要進(jìn)行科學(xué)配置。黨的十九大以來,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),各級各部門特別是機(jī)構(gòu)編制部門要在管住機(jī)構(gòu)編制資源上堅持原則、較真碰硬、把住關(guān)口、嚴(yán)控總量,把規(guī)模控制在合理、可持續(xù)的范圍內(nèi),不斷提升機(jī)構(gòu)編制資源使用效益。這些重要論述,為管住管好機(jī)構(gòu)編制、強(qiáng)化剛性約束提供了重要遵循。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理剛性約束,必須加強(qiáng)黨中央對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)
中國機(jī)構(gòu)編制 2022年3期2023-01-08
- 湖南多措并舉全面發(fā)力深入學(xué)習(xí)貫徹機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度
終將學(xué)習(xí)貫徹機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度擺在突出位置,近年來致力于構(gòu)建“高層次引領(lǐng)、全方位解讀、多渠道宣傳、多維度實訓(xùn)”四位一體工作格局,在全省范圍內(nèi)營造了學(xué)制度、懂制度、守制度、用制度的良好氛圍,為推動機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度落深落細(xì)奠定堅實基礎(chǔ)。一、堅持高層次引領(lǐng),增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的堅定性一是精心部署,高點(diǎn)謀劃。為更好推動學(xué)習(xí)貫徹以《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》(以下簡稱《條例》)為主的機(jī)構(gòu)編制法規(guī)制度,省委、省委編委對學(xué)習(xí)貫徹工作作出全面系統(tǒng)部署。省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫
中國機(jī)構(gòu)編制 2022年5期2023-01-08
- 關(guān)于機(jī)構(gòu)編制核查工作的思考
軍輝 楊磊磊機(jī)構(gòu)編制核查是指按照統(tǒng)一的規(guī)范對管理范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)編制資源的實際配置情況進(jìn)行定期核實、檢查、分析和規(guī)范的活動,其目的是全面及時查清管理范圍內(nèi)機(jī)構(gòu)編制資源的審批和執(zhí)行情況,準(zhǔn)確掌握機(jī)構(gòu)編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù),集中規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理秩序,為深化行政管理體制改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理提供依據(jù)和保障。機(jī)構(gòu)編制核查能夠全面掌握管理范圍內(nèi)各部門準(zhǔn)確真實的機(jī)構(gòu)和人員編制信息,進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)掌握全省機(jī)構(gòu)編制資源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布等,有助于預(yù)測預(yù)判變化趨勢,
行政科學(xué)論壇 2022年1期2022-12-18
- 為更高質(zhì)量的公益服務(wù)提供支撐保障
的主要載體。機(jī)構(gòu)編制管理是事業(yè)單位改革管理的基礎(chǔ)性工作,在加強(qiáng)公益服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)化資源配置方面發(fā)揮重要作用。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對提升公共服務(wù)水平、做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理作出一系列重要論述,為找準(zhǔn)事業(yè)單位功能定位、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理指明了目標(biāo)方向,提供了根本遵循。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理要體現(xiàn)政治性。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制資源是我們黨重要的執(zhí)政資源。各級機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)胸懷“國之大者”,自覺堅持和加強(qiáng)黨中央對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”,堅
中國機(jī)構(gòu)編制 2022年9期2022-12-06
- “大數(shù)據(jù)”時代河北省高校機(jī)構(gòu)編制管理對策研究
海生一、高校機(jī)構(gòu)編制管理的重要性(一)有助于高校高質(zhì)量教育體系建設(shè)?!笆奈濉苯逃?guī)劃明確提出,2035年建成教育強(qiáng)國,打造高質(zhì)量教育體系的發(fā)展目標(biāo)。高校機(jī)構(gòu)編制管理工作作為高校管理體系的重要構(gòu)成,機(jī)構(gòu)編制管理的效率關(guān)系著高校高質(zhì)量教育體系建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。從現(xiàn)實問題解決的視角來看,基于對“大數(shù)據(jù)”優(yōu)勢的挖掘與整合,能夠通過大數(shù)據(jù)信息整合與處理的手段,挖掘高校各個部門的編制需求,進(jìn)而強(qiáng)化對高校的編制管理,解決傳統(tǒng)的高校機(jī)構(gòu)編制管理冗員、冗余的問題,從而實現(xiàn)高
辦公室業(yè)務(wù) 2022年19期2022-10-31
- 多維發(fā)力織密機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查“防護(hù)網(wǎng)”
《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》頒布以來,圍繞進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,提升工作效能,聊城市臨清市委編辦嚴(yán)格貫徹機(jī)構(gòu)編制剛性約束原則,從嚴(yán)從緊開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,通過健全機(jī)制、完善制度、創(chuàng)新手段,規(guī)范機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,切實管住管好機(jī)構(gòu)編制資源,提升機(jī)構(gòu)編制工作法治化水平。一、源頭預(yù)防、末端治理,筑牢機(jī)構(gòu)編制管理防線(一)抓源頭,強(qiáng)化警示教育。結(jié)合機(jī)構(gòu)編制學(xué)法普法和宣傳教育,搭建“多維度”宣傳教育體系。一是做實《條例》宣傳。把《條例》納入黨委(黨組)理論學(xué)
中國機(jī)構(gòu)編制 2022年7期2022-08-23
- 構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)作配合機(jī)制
宇飛 張博文機(jī)構(gòu)編制部門作為黨的重要工作部門,肩負(fù)著深化體制改革、推進(jìn)治理能力與治理體系現(xiàn)代化、優(yōu)化配置各部門執(zhí)政資源的重?fù)?dān)。建立健全機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查協(xié)作配合機(jī)制,對于規(guī)范組織行為,發(fā)揮職能作用,完善權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的機(jī)構(gòu)編制協(xié)調(diào)配合工作體系發(fā)揮著“壓艙石”作用。一、概述(一)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查“是什么”機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查是指按照統(tǒng)一的規(guī)范對管理范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)編制資源的實際配置情況進(jìn)行定期核實、檢查、分析和規(guī)范的活動。機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查主要由
行政科學(xué)論壇 2022年11期2022-03-23
- 探索構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動長效機(jī)制 強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查力量
新形勢下加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的重要性機(jī)構(gòu)編制資源是重要的政治資源、執(zhí)政資源,機(jī)構(gòu)編制工作是合理配置黨的執(zhí)政資源、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和國家政權(quán)建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,不僅關(guān)系到上層建筑,還與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)密不可分。機(jī)構(gòu)編制管理工作包含決策、執(zhí)行、反饋評估、再決策、再執(zhí)行,在這整個過程中監(jiān)督檢查都發(fā)揮著重要作用。因此,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查既能有力推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理法定化建設(shè),又能促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理提高多樣化層次和成效落地。監(jiān)督檢查工作是機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)監(jiān)督體系的重要體現(xiàn),也是黨
行政科學(xué)論壇 2022年11期2022-03-23
- 《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》釋義
制本章是關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作組織形式、職責(zé)權(quán)限的規(guī)定,主要確定了各級黨委對機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo)形式、各級黨委之間的機(jī)構(gòu)編制管理職責(zé)關(guān)系、機(jī)構(gòu)編制委員會及其辦公室的設(shè)置和有關(guān)職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室歸口同級黨委組織部管理等。本章共三條,分別明確了中央機(jī)構(gòu)編制委員會(以下簡稱“中央編委”)的設(shè)置和主要職責(zé)、各地區(qū)各部門黨委(黨組)機(jī)構(gòu)編制管理體制、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室的設(shè)置。第五條 黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國機(jī)構(gòu)編制工作。黨中央設(shè)立中央機(jī)構(gòu)編制委員會,作為黨中央決策議
中國機(jī)構(gòu)編制 2022年10期2022-03-15
- 遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心黨委集中學(xué)習(xí)
總書記在中央機(jī)構(gòu)編制委員會第一次會議上的講話及《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》。中心主任韓勇主持學(xué)習(xí)并講話,要求中心各部門黨支部和機(jī)構(gòu)編制部門深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》,切實提高機(jī)構(gòu)編制工作水平,不斷提升中心服務(wù)和保障能力水平。會議認(rèn)為,《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》對完善黨和國家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化意義重大。中心各部門黨支部和機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)對《條例》的學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)編制工作的總體要求、基本原則、工作規(guī)程和監(jiān)督措施;要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》,把加強(qiáng)黨
遼寧自然資源 2020年7期2020-07-30
- 主動擔(dān)當(dāng)作為 狠抓《條例》貫徹落實奮力開創(chuàng)新時代機(jī)構(gòu)編制工作新局面
《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》(以下簡稱《條例》)于2019年8月5日由黨中央印發(fā)實施,這是我國機(jī)構(gòu)編制工作歷史上具有里程碑意義的一件大事。學(xué)習(xí)貫徹《條例》是當(dāng)前機(jī)構(gòu)編制部門緊迫的政治任務(wù),也是最根本的業(yè)務(wù)工作?!稐l例》頒布后,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委編辦主動擔(dān)當(dāng)作為,第一時間提出了貫徹落實《條例》的意見。研究出臺了區(qū)直部門和事業(yè)單位、盟市和旗縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制事項動議與論證程序的意見,開展了機(jī)構(gòu)編制規(guī)范性文件清理工作。同時,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),推動全區(qū)機(jī)構(gòu)編制系
中國機(jī)構(gòu)編制 2019年12期2020-01-10
- 機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作體系創(chuàng)新
——基于溫州的實踐
委編辦課題組機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作是機(jī)構(gòu)編制管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容。隨著機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的深入推進(jìn),未來監(jiān)督檢查工作在整個機(jī)構(gòu)編制管理中的地位和作用將會越來越凸顯,工作任務(wù)和工作份量也會越來越重。然而,從目前現(xiàn)狀來看,監(jiān)督檢查工作仍是機(jī)構(gòu)編制管理的薄弱環(huán)節(jié),存在責(zé)任認(rèn)定難、協(xié)調(diào)聯(lián)動難、監(jiān)督問責(zé)難等問題。新形勢下,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,構(gòu)建起科學(xué)有效的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作體系,就顯得尤為迫切與重要。一、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查的情況
中國機(jī)構(gòu)編制 2019年6期2019-08-08
- 貫徹《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》全力開創(chuàng)新時代機(jī)構(gòu)編制工作新局面
《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》(以下簡稱《條例》),作為機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),《條例》為新時代黨和國家機(jī)構(gòu)編制工作架梁立柱、奠基固本,是做好機(jī)構(gòu)編制工作的基本遵循。機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,全面貫徹落實,奮力開創(chuàng)新時代機(jī)構(gòu)編制工作新局面。一、深刻認(rèn)識《條例》頒布實施的重大意義《條例》是加強(qiáng)黨對機(jī)構(gòu)編制工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度成果,是貫徹落實黨管機(jī)構(gòu)編制原則的重要保障,《條例》的頒布實施,對于完善黨和國家機(jī)構(gòu)法規(guī)制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制
中國機(jī)構(gòu)編制 2019年11期2019-01-27
- 堅持推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制依法依規(guī)管理
《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》是機(jī)構(gòu)編制工作領(lǐng)域第一部重要的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī),是黨的機(jī)構(gòu)編制工作的“基本法”,為加強(qiáng)黨對機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面規(guī)范機(jī)構(gòu)編制工作提供了根本遵循。貫徹執(zhí)行《條例》,加強(qiáng)黨對機(jī)構(gòu)編制工作的領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化剛性約束,依法依規(guī)管理機(jī)構(gòu)編制;加強(qiáng)制度建設(shè),形成機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)制度體系;狠抓制度執(zhí)行,實現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)威有效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)編制法定化是深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要保障,必須始終堅持改革與法治相統(tǒng)一、相促進(jìn)的原則推進(jìn)
中國機(jī)構(gòu)編制 2019年9期2019-01-27
- 更好發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)黨和國家事業(yè)大局重要作用
——中央編辦負(fù)責(zé)人就《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》答記者問
《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》(以下簡稱《條例》)。中央編辦負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題接受了記者采訪。問:請介紹一下為什么要出臺《條例》,有何重要意義?答:機(jī)構(gòu)編制工作在加強(qiáng)黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)、深化機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視機(jī)構(gòu)編制工作,對深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化作出重要部署?!吨泄仓醒腙P(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定
中國機(jī)構(gòu)編制 2019年10期2019-01-27
- 機(jī)構(gòu)編制法定化的路徑思考與建議
的一部分推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化,寫入了全會通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》(以下簡稱《決定》),標(biāo)志著機(jī)構(gòu)編制法定化上升到了一個新的高度。一定意義上,機(jī)構(gòu)編制法定化既是黨政機(jī)構(gòu)改革的保障措施,也是改革的一項重要內(nèi)容。一、法定化、法制化概念的變遷機(jī)構(gòu)編制是黨和國家的重要執(zhí)政資源。鄧小平曾經(jīng)指出“編制就是法”。近年來,隨著建設(shè)法治國家、法治政府目標(biāo)的提出,機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域依法管理的理念深入人心??偟膩砜?,對機(jī)構(gòu)編制的依法管理,無論是理論認(rèn)知還是實踐探索
中國機(jī)構(gòu)編制 2018年11期2018-12-19
- 從嚴(yán)管控 真督實查以亮劍精神強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
琳 李瑾強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的有效手段和有力保證。太原市進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,科學(xué)準(zhǔn)確定位,著力構(gòu)建事前評估預(yù)防、事中動態(tài)監(jiān)測、事后跟蹤督辦的監(jiān)督檢查工作機(jī)制,以亮劍精神強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為全面深化改革提供保障。機(jī)構(gòu)編制管理是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。隨著改革的不斷深入,機(jī)構(gòu)編制管理工作逐漸由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作已成為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的有效手段和有力保證。近年來,山西省太原市牢牢把握機(jī)構(gòu)
中國機(jī)構(gòu)編制 2018年11期2018-12-19
- 溫州市機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查實效性研究
此,加強(qiáng)地方機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,進(jìn)一步提高其實效性,意義重大。2007年中央編辦印發(fā)的《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》明確機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查具體內(nèi)容為:(一)機(jī)構(gòu)編制管理法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況;(二)地方各項機(jī)構(gòu)編制管理政策、措施是否符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定;(三)上級黨委、政府、機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的改革方案中涉及機(jī)構(gòu)編制事項的執(zhí)行情況;(四)地方各級人民政府行政機(jī)構(gòu)限額、行政和事業(yè)編制總量控制情況;(五)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、
中國機(jī)構(gòu)編制 2018年6期2018-07-06
- 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,創(chuàng)新思路,明確任務(wù),堅定不移地推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)
精神,對做好機(jī)構(gòu)編制法制化工作具有重要指導(dǎo)意義。一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)的根本保證習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們治國理政的根本,就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。”黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治的根本要求,在建設(shè)中國特色社會主義法治國家進(jìn)程中,黨始終發(fā)揮著根本性、全局性的領(lǐng)導(dǎo)作用。(一)始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好機(jī)構(gòu)編制工作的保
中國機(jī)構(gòu)編制 2018年2期2018-02-07
- 德州市扎實開展機(jī)構(gòu)編制審計工作
督作用,嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,德州市編辦建立健全與市審計局的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,加強(qiáng)審前、審中、審后的工作配合,形成監(jiān)督合力,穩(wěn)妥扎實推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制審計工作。一、審前重協(xié)調(diào)。一是定制度。出臺了《德州市關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況審計工作的實施意見》,進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)編制審計范圍,細(xì)化機(jī)構(gòu)編制審計內(nèi)容,明確在審計實施中,審計組應(yīng)吸收市編辦人員參加,涉及機(jī)構(gòu)編制管理和執(zhí)行情況審計結(jié)果的,抄送市編辦,為機(jī)構(gòu)編制審計工作提供了制度支撐。二是編計劃。市審計局在聽取市編辦意見建議
機(jī)構(gòu)與行政 2018年1期2018-02-02
- 新時期機(jī)構(gòu)編制檔案管理初探
時期如何創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理工作,優(yōu)化配置執(zhí)政資源,鞏固機(jī)構(gòu)改革成果,是機(jī)構(gòu)編制管理部門面臨的挑戰(zhàn)和新的課題。關(guān)鍵詞: 檔案管理;機(jī)構(gòu)編制;一、加強(qiáng)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的規(guī)范性管理作為機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)深入研究事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作,加快制定出臺一部科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制設(shè)立配備具體法規(guī),對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制在法律層面上加以約束和規(guī)范。同時,建立健全事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作制度和監(jiān)督檢查制度。每年機(jī)構(gòu)編制部門都要會同紀(jì)檢監(jiān)察部門對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項內(nèi)的
魅力中國 2017年48期2017-12-16
- 山東省機(jī)構(gòu)編制事項跟蹤問效實施辦法(試行)
一條 為推動機(jī)構(gòu)編制決策部署事項及時貫徹落實,提高機(jī)構(gòu)編制資源使用效益,根據(jù)《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》《山東省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法(試行)》和《山東省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》要求,結(jié)合實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱跟蹤問效是指對機(jī)構(gòu)編制事項進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,評價執(zhí)行效果,發(fā)現(xiàn)存在問題,提出意見建議,采取有效措施,推動機(jī)構(gòu)編制事項落地生效的制度。第三條 機(jī)構(gòu)編制事項跟蹤問效由各級機(jī)構(gòu)編制部門組織實施,可根據(jù)實際需要會同有關(guān)部門共同開
機(jī)構(gòu)與行政 2017年6期2017-07-05
- 山東省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的通知
于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的通知》和《山東省機(jī)構(gòu)編制事項跟蹤問效實施辦法(試行)》。這兩個文件與已出臺的機(jī)構(gòu)編制評估、績效管理、機(jī)構(gòu)編制審計等制度規(guī)范一起,基本形成了完整的山東省機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作制度體系?,F(xiàn)全文刊發(fā),以供參考。各市機(jī)構(gòu)編制委員會,省直各部門、單位:近年來,全省各級各部門(單位)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的決策部署,機(jī)構(gòu)編制管理工作取得了明顯成效。但是,個別地方和部門(單位)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)紀(jì)律意識淡薄
機(jī)構(gòu)與行政 2017年6期2017-07-05
- 淺析機(jī)構(gòu)編制法治化的主要問題
343-01機(jī)構(gòu)編制是黨和國家的重要執(zhí)政資源。機(jī)構(gòu)編制管理是上層建筑領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,是國家政權(quán)體系建設(shè)的重要工作,是行政體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨和國家高度重視機(jī)構(gòu)編制工作,出臺了一系列政策規(guī)定,對嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制提出了很多具體要求。但是,從各地近年來的實際情況來看,機(jī)構(gòu)編制違法違紀(jì)行為仍然沒有得到有效遏制,機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制增減的隨意性仍然比較突出,機(jī)構(gòu)編制管理工作中人治現(xiàn)象仍然比較普遍。一、機(jī)構(gòu)編制法律體系不健全從機(jī)構(gòu)編制法制化的歷史進(jìn)程來看,雖然從期建國
中文信息 2017年2期2017-04-13
- 人力資源社會保障部 中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于表彰全國機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定
保障部 中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于表彰全國機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局)、機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室:黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院和中央編委的領(lǐng)導(dǎo)下,全國各級機(jī)構(gòu)編制部門廣大干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)
中國機(jī)構(gòu)編制 2017年2期2017-01-26
- GB/T 34981—2017《機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計及實名制管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》
—2017《機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計及實名制管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范》2017-11-01發(fā)布 2018-05-01實施數(shù)據(jù)作為信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)資源,不論是針對系統(tǒng)本身的需求還是與其他系統(tǒng)的交互,規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化勢必成為信息系統(tǒng)應(yīng)用的重中之重。標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中央編制機(jī)構(gòu)委員會辦公室“十二五”規(guī)劃要求,支持機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計及實名制管理業(yè)務(wù)。從數(shù)據(jù)層面的角度切入,從而提升其管理業(yè)務(wù)水平。使其能夠更好地發(fā)揮指導(dǎo)性作用,推動國家行政體制改革的進(jìn)一步深化。GB/T 34981 《 機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計及實名
中國質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報 2017年12期2017-01-26
- 加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理履行審計監(jiān)督職責(zé)
加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理是貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求的重要舉措,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、預(yù)防和治理腐敗的重要手段,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和國家政權(quán)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。近幾年來,南城縣審計機(jī)關(guān)積極探索開展機(jī)構(gòu)編制審計工作新思路,把機(jī)構(gòu)編制納入到領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范疇,嚴(yán)肅揭露和查處超編配人、違規(guī)用人、吃空餉套取預(yù)算資金等違紀(jì)違規(guī)問題,在促進(jìn)規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理方面發(fā)揮了積極作用。一、明確意義,增強(qiáng)監(jiān)督意識南城縣審計局深刻認(rèn)識到:機(jī)構(gòu)編制管理情況納入審計特別是納入各級
審計與理財 2016年11期2017-01-07
- 甘肅省張掖市開展機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計的實踐與啟示
省張掖市開展機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計的實踐與啟示陳建宏近年來,甘肅省張掖市創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作方式,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況的責(zé)任審計工作,機(jī)構(gòu)編制管理工作取得明顯成效。一、機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計的現(xiàn)實意義所謂機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計,是指按照規(guī)定的方法程序,對地方、部門單位黨政負(fù)責(zé)人執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)情況進(jìn)行審計和審核的一項督查活動。開展機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計,對于增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制意識、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律具有重要意義。首先,開展機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審計是增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制意識的必然
行政科學(xué)論壇 2016年5期2016-02-27
- 強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的探索創(chuàng)新
費(fèi)飛強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的探索創(chuàng)新費(fèi)飛機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理工作的重要環(huán)節(jié)和有力抓手。強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作,有利于加快機(jī)構(gòu)編制管理的法制化建設(shè),有利于提高機(jī)構(gòu)編制管理效益,有利于維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。近年來,河南省鄭州市編辦積極適應(yīng)機(jī)構(gòu)編制工作新常態(tài),緊貼新形勢下機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的特點(diǎn)和規(guī)律,研究探索行之有效的機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作的方式、方法,取得了一定成效。一、認(rèn)真開展機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策的宣傳教育工作(一)在各單位廣
行政科學(xué)論壇 2016年9期2016-02-27
- 機(jī)構(gòu)編制審計工作面臨的幾點(diǎn)問題
鄧承新機(jī)構(gòu)編制審計工作面臨的幾點(diǎn)問題鄧承新一是如何開展審計??墒咕庌k人員直接參與審計,建立明確的參與方式,使編辦人員能夠在審計項目實施中真正發(fā)揮作用。二是如何查找問題。要求機(jī)構(gòu)編制部門對審計內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分解,對每種問題形成規(guī)范化的審計方法,提供有針對性的參考數(shù)據(jù)和政策信息。同時負(fù)責(zé)審計的人員要全面了解和掌握機(jī)構(gòu)編制當(dāng)前各項重點(diǎn)工作,并對被審計單位可能涉及的問題做到心中有數(shù)。三是如何定性處理。上級編辦應(yīng)堅持統(tǒng)一政策,統(tǒng)一尺度,盡快整理下發(fā)現(xiàn)行與審計內(nèi)容有關(guān)的
行政科學(xué)論壇 2016年9期2016-02-27
- 完善新常態(tài)下機(jī)構(gòu)編制督查工作
完善新常態(tài)下機(jī)構(gòu)編制督查工作葛長會王永機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查在機(jī)構(gòu)編制全局工作中發(fā)揮著督促落實、糾正偏差的重要作用。新常態(tài)下,督查工作面對新形勢新任務(wù),只有積極作為,才能更好地推動改革管理任務(wù)落實,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一要研究謀劃“十三五”督查工作。依據(jù)規(guī)劃要求,結(jié)合年度工作重點(diǎn),積極圍繞簡政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變的政策落實開展督查。二要健全督查制度,研究制定《機(jī)構(gòu)編制事項跟蹤問效辦法》 《歷史超編人員問題解決辦法》 《加強(qiáng)監(jiān)督檢查預(yù)防違規(guī)違紀(jì)行為的通知》等制度,
行政科學(xué)論壇 2016年5期2016-02-27
- 推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治化 構(gòu)建和諧的編制體系
00 大連市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 遼寧 大連)推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治化構(gòu)建和諧的編制體系滕寶玲(116000 大連市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 遼寧 大連)全面依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),從實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度提出了全面依法治國這一重大戰(zhàn)略部署。黨的十八屆四中全會專題研究依法治
職工法律天地 2016年22期2016-01-31
- 全面提升機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)預(yù)防水平
章,積極構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)預(yù)防機(jī)制,有效防控違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,推動機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化和規(guī)范化。一、加強(qiáng)三項建設(shè),做好基礎(chǔ)文章一是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升能力水平。及時成立專門機(jī)構(gòu),選齊配強(qiáng)工作人員,專職負(fù)責(zé)相關(guān)工作。同時,以群眾路線教育實踐活動為契機(jī),組織開展以“學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)寫作”為主要內(nèi)容的“三學(xué)三提高”活動,通過外出考察、專題輔導(dǎo)、座談研討、理論考試等方式,著力提升干部的寫作能力、表達(dá)能力和業(yè)務(wù)能力,確保人員隊伍素質(zhì)優(yōu)良、精干高效。二是加強(qiáng)制度建設(shè),
機(jī)構(gòu)與行政 2014年10期2015-04-02
- 健全預(yù)防機(jī)制提高機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查效能
檢查工作貫穿機(jī)構(gòu)編制工作全過程,加強(qiáng)制度建設(shè),提高監(jiān)督效能,機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)預(yù)防機(jī)制進(jìn)一步健全完善,監(jiān)督檢查工作成效明顯。一、健全完善預(yù)防機(jī)制,為機(jī)構(gòu)編制工作提供有力保障(一)加大宣傳力度,營造良好工作氛圍將機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)、違規(guī)違紀(jì)典型案例納入每周學(xué)習(xí)計劃,提高機(jī)構(gòu)編制工作人員的法律意識。把《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等規(guī)定,納入縣委理論中心組學(xué)習(xí)計劃。與縣委組織部、縣委黨校
機(jī)構(gòu)與行政 2014年10期2015-04-02
- 濟(jì)南市天橋區(qū)“組合拳”確保財政供養(yǎng)人員只減不增
關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制管理的意見》,夯實機(jī)構(gòu)編制管理基礎(chǔ)。管住機(jī)構(gòu)編制總量,確?!皟蓚€不突破”,盤活用好機(jī)構(gòu)編制存量,調(diào)整優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁”。二是精簡壓縮編制重調(diào)控,盤活現(xiàn)有編制資源。加強(qiáng)調(diào)研,摸清底數(shù),科學(xué)測算各單位精簡壓縮編制數(shù),制定精簡壓縮編制工作方案,對精簡壓縮編制后的機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制及時核定,更新實名制數(shù)據(jù)庫。對收回的編制進(jìn)行專項管理,調(diào)劑用于全區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè),進(jìn)一步建立完善編制儲備機(jī)制。三是開展核查抓落實,強(qiáng)化
機(jī)構(gòu)與行政 2014年10期2015-04-02
- 機(jī)構(gòu)編制信息化管理創(chuàng)新的思考與策略
彩姝/吉林市機(jī)構(gòu)編制信息研究中心機(jī)構(gòu)編制信息化管理創(chuàng)新的思考與策略連彩姝/吉林市機(jī)構(gòu)編制信息研究中心當(dāng)今的世界已經(jīng)進(jìn)入了一個信息化的時代,電子信息技術(shù)在人們的生活中獲得了廣泛的應(yīng)用,不僅給人們的日常生活帶來了極大的便利,還給各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了根本性的變革。在信息化的時代背景下,電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,機(jī)構(gòu)編制的信息化管理成為了當(dāng)前社會中不可逆的發(fā)展潮流。將現(xiàn)代信息技術(shù)融入到機(jī)構(gòu)編制管理的過程中能夠極大的提高工作的效率。本文對機(jī)構(gòu)編制信息管理進(jìn)行了一定的探究,希
大陸橋視野 2015年24期2015-01-01
- 扎實做好機(jī)構(gòu)編制核查全面推行實名制管理工作
查,全面推行機(jī)構(gòu)編制實名制管理,是黨中央、國務(wù)院和中央編委的重要部署,是地方政府轉(zhuǎn)變職能和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的重要舉措,對于全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理具有重要意義。深入開展核查和全面推行機(jī)構(gòu)編制實名制管理是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制、確保財政供養(yǎng)人員只減不增的基礎(chǔ)。黨的十八大提出,“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),降低行政成本”。十八屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),嚴(yán)格控制財政
機(jī)構(gòu)與行政 2014年6期2014-08-26
- 推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治化是依法行政的題中要義
善治的過程。機(jī)構(gòu)編制是國家重要的行政資源,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法治化是依法行政、依法治國的題中要義,且任務(wù)艱巨。要加快機(jī)構(gòu)編制科學(xué)立法,依法對黨和國家的各級組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范管理,保證組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制及其運(yùn)行機(jī)制有章可循。有法可依是前提,要逐步健全機(jī)構(gòu)編制法律體系。機(jī)構(gòu)編制法律體系,既包括中央和地方層級,也包括各級黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、群團(tuán)組織的管理,堅持分類制訂,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、易于操作。機(jī)構(gòu)編制法律體系是實體法和程序法的高度統(tǒng)一,要在較為完備的實體性法律基礎(chǔ)上
中國機(jī)構(gòu)編制 2014年11期2014-02-04
- 成都創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理
編辦成都創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理● 成都市編辦在分類推進(jìn)事業(yè)單位改革中,成都市積極改革并完善機(jī)構(gòu)編制管理制度,在機(jī)構(gòu)編制備案制、機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整機(jī)制、機(jī)構(gòu)編制信息系統(tǒng)建設(shè)等方面探索創(chuàng)新。取得了明顯成效。與2005年相比,截至2014年5月,市屬事業(yè)單位減少226家,在編人員減少10140人,事業(yè)單位布局更為合理,職責(zé)定位更為準(zhǔn)確,編制配備更加科學(xué)。一、探索機(jī)構(gòu)編制備案制,搞活事業(yè)單位用人機(jī)制成都在已有明確編制配備標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位中開展“機(jī)構(gòu)編制事項備案管理”試點(diǎn)工作
中國機(jī)構(gòu)編制 2014年6期2014-02-03
- 重要意義和現(xiàn)實選擇全面維護(hù)機(jī)構(gòu)編制秩序的
近年來,地方機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理得到了規(guī)范和加強(qiáng),機(jī)構(gòu)編制管理綜合約束工作機(jī)制得到了健全和完善,有效地維護(hù)了機(jī)構(gòu)編制秩序,提升了機(jī)構(gòu)編制的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。本文重點(diǎn)分析全面維護(hù)機(jī)構(gòu)編制秩序的重要意義和現(xiàn)實選擇。一、全面維護(hù)機(jī)構(gòu)編制秩序的重要意義全面維護(hù)機(jī)構(gòu)編制秩序是深化行政體制改革的客觀需要。機(jī)構(gòu)編制秩序是緩和公共權(quán)力機(jī)構(gòu)沖突的重要內(nèi)容。全面維護(hù)機(jī)構(gòu)編制秩序就是要解決行政的公共性、公正性、服務(wù)性方面存在的一些突出矛盾和問題,實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好
中國機(jī)構(gòu)編制 2013年9期2013-08-27
- 實施機(jī)構(gòu)編制特邀監(jiān)督員工作制度
寨縣編辦制定機(jī)構(gòu)編制特邀監(jiān)督員工作制度,明確了機(jī)構(gòu)編制工作特邀監(jiān)督員的基本條件、聘任程序以及特邀監(jiān)督員的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。同時,從全縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員中聘請11名機(jī)構(gòu)編制特邀監(jiān)督員。通過這項制度,充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員參謀咨詢橋梁紐帶作用,積極宣傳機(jī)構(gòu)編制工作,主動行使監(jiān)督職能,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范化。
中國機(jī)構(gòu)編制 2013年9期2013-01-30
- 關(guān)于機(jī)構(gòu)編制管理法制化建設(shè)的思考
● 孫鵬群機(jī)構(gòu)編制管理法制化的出發(fā)點(diǎn)及其歸宿,最終要落在為機(jī)構(gòu)編制工作提供基本規(guī)范上,即通過機(jī)構(gòu)編制立法,將基本法律中關(guān)于機(jī)構(gòu)編制內(nèi)容的原則性、抽象性規(guī)定更加具體化,增強(qiáng)操作性,從而成為機(jī)構(gòu)編制管理共同遵循的法律規(guī)范。一是做到實事求是。機(jī)構(gòu)編制增加的盲目性集中表現(xiàn)在:一方面機(jī)構(gòu)和人員編制數(shù)量和規(guī)模不斷增加,追求機(jī)構(gòu)高規(guī)格、人員高級別;另一方面該設(shè)的機(jī)構(gòu)設(shè)不了,該增加人員的增不了,使得某些急需強(qiáng)化的部門,在機(jī)構(gòu)和人員編制上出現(xiàn)短缺,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失調(diào)。在當(dāng)前新形
中國機(jī)構(gòu)編制 2013年5期2013-01-30
- 《“十二五”時期機(jī)構(gòu)編制工作指導(dǎo)意見》有 關(guān) 精 神 解 讀(2)
期加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理的主要任務(wù)有哪些?答:按照“控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的思路,切實管好管住機(jī)構(gòu)編制。一是嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量,特別是嚴(yán)格控制行政機(jī)構(gòu)與行政編制總量、政法等專項編制總量,研究建立事業(yè)編制總量調(diào)控機(jī)制。二是完善動態(tài)調(diào)整機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制使用效益,加大機(jī)構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整力度。三是創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理方式,探索加強(qiáng)職能管理的方式方法,全面推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實名制管理,加大機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新力度。四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,加強(qiáng)違規(guī)違紀(jì)
中國機(jī)構(gòu)編制 2012年6期2012-08-15
- 機(jī)構(gòu)編制部門要強(qiáng)化五項職能
● 李麗榮機(jī)構(gòu)編制部門要強(qiáng)化五項職能● 李麗榮當(dāng)前,黑龍江省大興安嶺地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面進(jìn)入加速轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移新的歷史時期,對機(jī)構(gòu)編制宏觀管理、資源配置、體制機(jī)制保障等方面提出了新的更高要求。機(jī)構(gòu)編制部門要積極作為、致力創(chuàng)新,具體要強(qiáng)化五項職能:1.宏觀調(diào)控職能。要通過深化改革和創(chuàng)新管理,科學(xué)配置資源、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)確劃分職能、創(chuàng)新管理方式,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,調(diào)控和引導(dǎo)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方
中國機(jī)構(gòu)編制 2012年5期2012-08-15
- 機(jī)構(gòu)編制管理的“懷化現(xiàn)象”及其啟示
承鋒(懷化市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室,湖南 懷化 418000)2009年以來,懷化市切實加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理,取得了明顯成效。中央編辦向全國推介了懷化的做法,并要求懷化積極探索,認(rèn)真總結(jié)。2012年,湖南省機(jī)構(gòu)編制工作會議在推介懷化機(jī)構(gòu)編制管理經(jīng)驗時將其總結(jié)為“機(jī)構(gòu)編制管理的‘懷化現(xiàn)象’”。一、令人矚目的“懷化現(xiàn)象”懷化市機(jī)構(gòu)編制管理的做法,不僅先后兩次在全國性編制管理會議上作了交流,還成了一些專家學(xué)者研究的樣本,并進(jìn)入湖南省委黨校的教學(xué)案例。有專家學(xué)者將
湖南行政學(xué)院學(xué)報 2012年4期2012-08-15
- 用辯證的思維做好機(jī)構(gòu)編制工作
證的思維做好機(jī)構(gòu)編制工作劉承鋒近年來,湖南省懷化市以整改落實溆浦縣機(jī)構(gòu)臃腫、人員膨脹問題為契機(jī),舉一反三,從嚴(yán)治編,用鐵的制度和紀(jì)律,管住、管好、管活機(jī)構(gòu)編制,扭轉(zhuǎn)了機(jī)構(gòu)編制工作被動局面,市本級財政供養(yǎng)人員連續(xù)兩年實現(xiàn)“負(fù)增長”,實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)編制管理水平的提升,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了重要的體制機(jī)制保障。一、既重管理,又重服務(wù),發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制效益為維護(hù)機(jī)構(gòu)編制政策的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,懷化市以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),制定了“八個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁超編進(jìn)人,嚴(yán)禁違規(guī)逆向調(diào)動
中國機(jī)構(gòu)編制 2011年6期2011-08-15
- 推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)全面提升科學(xué)化規(guī)范化管理水平
劉偉平推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)全面提升科學(xué)化規(guī)范化管理水平劉偉平推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè),是貫徹落實依法治國基本方略、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容,是新時期鞏固行政管理體制改革成果、增強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理約束力的必然要求。由于地方各級機(jī)構(gòu)編制工作法律法規(guī)尚不健全,保障機(jī)制還不完善,一度成為制約深化行政管理體制改革和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的瓶頸問題,機(jī)構(gòu)編制工作甚至陷入“精簡——膨脹——再精簡——再膨脹”的怪圈。這既浪費(fèi)了黨和國家執(zhí)政資源,又增加了行政運(yùn)行成本。中央高度重視機(jī)構(gòu)編
中國機(jī)構(gòu)編制 2011年6期2011-08-15
- 新形勢下做好機(jī)構(gòu)編制管理工作的幾點(diǎn)思考
、系統(tǒng)地搞好機(jī)構(gòu)編制管理,對于建立與市場經(jīng)濟(jì)體制和民主法制建設(shè)相適應(yīng)的黨政管理體制和工作機(jī)制,保證黨的機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。本文對新形勢下如何做好機(jī)構(gòu)編制管理工作進(jìn)行了分析思考。關(guān)鍵詞機(jī)構(gòu)編制 管理中圖分類號:D035.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A作為上層建筑范疇的機(jī)構(gòu)編制管理工作,涉及黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定,是各級黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。機(jī)構(gòu)編制管理工作既包括機(jī)構(gòu)編制
決策與信息·下旬刊 2009年6期2009-08-20
- 創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管
府職能,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理是新時期機(jī)構(gòu)編制工作的主要任務(wù)??茖W(xué)配置執(zhí)政資源,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,提升機(jī)構(gòu)編制管理能力,有效監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況是一項十分重要的工作。踐行科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新機(jī)制是推動機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管工作不斷發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,機(jī)構(gòu)編制監(jiān)管法制建設(shè)不斷加強(qiáng),監(jiān)管手段日益豐富,監(jiān)管方式逐步規(guī)范,監(jiān)管力度不斷加大,監(jiān)管工作有了長足發(fā)展。但是,從實踐看,機(jī)構(gòu)編制管理“重審批、輕監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式仍然沒有從根本上得到改變。不少地方機(jī)構(gòu)編制管理過程中仍然存在著“
群眾 2009年7期2009-07-27
- 論加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)的必要性
,“加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理的法制化進(jìn)程”。這些重要論述無疑將機(jī)構(gòu)編制立法工作提高到新的高度,為機(jī)構(gòu)編制法制化指明了方向。本文通過對我國機(jī)構(gòu)編制立法的現(xiàn)狀、機(jī)構(gòu)編制管理工作存在的問題介紹,闡述了筆者對加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制法制化建設(shè)必要性的幾點(diǎn)認(rèn)識。[關(guān)鍵詞]機(jī)構(gòu)編制 法制建設(shè)作者簡介:程建,男,工作單位:徐州市機(jī)構(gòu)編制委員會;喬英武,男,工作單位:徐州市中級人民法院;趙妍爽,女,工作單位:徐州市賈汪區(qū)人民檢察院。以“轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化職責(zé)、嚴(yán)控編制”為主要內(nèi)容的
消費(fèi)導(dǎo)刊 2009年8期2009-05-22