何建坤

新冠肺炎疫情重創(chuàng)世界經(jīng)濟(jì)，也對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展帶來眾多負(fù)面影響。疫情期間以及疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，首要任務(wù)就是保障民生、救助企業(yè)、補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈短板，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)正常。在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)當(dāng)中，突出什么樣的政策導(dǎo)向，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也會(huì)有很大影響。同時(shí)，疫情危機(jī)也向我們發(fā)出了重要警示，即如何應(yīng)對(duì)全球在可持續(xù)發(fā)展方面的突發(fā)事件和公共威脅。

以低碳為導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成為共識(shí)

當(dāng)前全球可持續(xù)發(fā)展面臨著以氣候變化為代表的生態(tài)危機(jī)。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的過程中，我們也必須要和應(yīng)對(duì)全球氣候變化這一更深層次、更廣泛的全球危機(jī)聯(lián)系起來。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的方向要堅(jiān)持綠色復(fù)蘇、高質(zhì)量復(fù)蘇和可持續(xù)的復(fù)蘇，進(jìn)而應(yīng)對(duì)全球生態(tài)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，促進(jìn)全球范圍的可持續(xù)發(fā)展。這已經(jīng)成為世界主要國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)，國(guó)際社會(huì)也越來越關(guān)注如何在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）發(fā)布1.5攝氏度溫升特別報(bào)告之后，全球?qū)崿F(xiàn)控制溫升1.5攝氏度，到2050年全球?qū)崿F(xiàn)碳中和，這樣一個(gè)低碳轉(zhuǎn)型的方向和路徑也越來越受到國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注。當(dāng)前全球已經(jīng)有121個(gè)國(guó)家宣布要到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和，歐盟也制定了歐洲綠色新政，并把2050年實(shí)現(xiàn)碳中和作為歐盟可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。歐盟2050年要實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)包括：一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化;二實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平繁榮;三實(shí)現(xiàn)碳中和;四實(shí)現(xiàn)資源高效循環(huán)利用，也就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源消費(fèi)脫鉤。歐盟的目的就是要把歐洲發(fā)展成為第一個(gè)碳中和的大陸，占據(jù)世界可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者地位，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和全球范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展。

所以，應(yīng)對(duì)以氣候變化為代表的地球生態(tài)危機(jī)，也是各國(guó)打造自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要考量。在當(dāng)前全球綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，誰具備低碳發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)和低碳轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展能力，誰就具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就能夠引領(lǐng)全球可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)者地位。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策導(dǎo)向備受世界關(guān)注

中國(guó)的疫情控制和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都走在世界前列，第二季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正。所以，在此形勢(shì)下，中國(guó)投資的導(dǎo)向以及轉(zhuǎn)型的力度也非常受國(guó)際社會(huì)關(guān)注。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)也普遍期待中國(guó)在“十四五”規(guī)劃當(dāng)中突出綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策導(dǎo)向，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇風(fēng)向標(biāo)。

黨的十九大報(bào)告提出了到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。我們要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，同時(shí)也要建成美麗中國(guó)，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力也會(huì)達(dá)到世界領(lǐng)先地位。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的同時(shí)，我們也要對(duì)全人類進(jìn)步事業(yè)做出中國(guó)的貢獻(xiàn)。所以，我們必須制定長(zhǎng)期低碳轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，在確保在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的同時(shí)，也要以2攝氏度溫升控制目標(biāo)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)發(fā)展的路徑，實(shí)現(xiàn)深度脫碳，為地球生態(tài)安全做出與中國(guó)不斷上升的綜合國(guó)力和國(guó)際影響力相一致的貢獻(xiàn)。這也是當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，所需要考慮的向綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，為全人類共同事業(yè)做貢獻(xiàn)的目標(biāo)、戰(zhàn)略以及政策導(dǎo)向。在全球綠色低碳循環(huán)發(fā)展的趨勢(shì)下，中國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也會(huì)給世界提供成功案例，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極引領(lǐng)作用。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，所以也需要企業(yè)界、社會(huì)、公眾和NGO等各界廣泛參與。社會(huì)的參與能夠改變?nèi)藗兊纳罘绞胶拖M(fèi)方式，同時(shí)，消費(fèi)理念的變化也會(huì)影響生產(chǎn)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生低碳轉(zhuǎn)型的根本性轉(zhuǎn)變。這也是當(dāng)前緊迫的保護(hù)全球生態(tài)安全的大背景下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，每一個(gè)人所需要做的貢獻(xiàn)以及承擔(dān)的責(zé)任。