海南島志:本島孤懸海外,形橢圓。位于我國之最南部……西人嘗評海南臺灣兩島為吾國之二目,可以知其價值也。
然而多少年來,這個中國第二大島一直窮得要不得,缺吃少穿留不住人才。建國至1975年國家陸續(xù)分配給海南的中專以上科技人員單是農(nóng)業(yè)口的就有170,00多人,到1979年底剩下不足3000人。
1987年下半年,中國的這只眼睛驟然間大放光芒起來,中央決定海南籌備建省,實行比特區(qū)更特的政策。外商投資熱、購買房地產(chǎn)熱、企業(yè)內(nèi)聯(lián)熱……全國各地的各類專業(yè)人才潮水般涌來——截至1988年1月6日止,短短幾個月,來訪18069人,來函81622人,兩者相加近10萬!
海南第一需要與人才第一需要——在人??诳丛搭^,兼答日本記者的疑惑
??凇-傇焚e館。4名日本記者采訪中國海南人才交流中心負(fù)責(zé)人。
“這么多人來海南,是向往資本主義嗎?”
負(fù)責(zé)人搖搖頭。
海南人才交流中心
地址:海南區(qū)黨委組織部招待所二樓
這幢小樓座落在??谑泻8蟮?。往日不起眼的小樓如今熱鬧非凡。屋里擠滿人,走廊擠滿人,樓梯口和門廳也擠滿了人。
登記。填表。找人。談話。一個個忙得不亦樂乎。中心工作人員或瞇著眼或板著臉細(xì)心聽取一個個“為什么來以及怎樣來”的專題介紹。
全國30個省市自治區(qū)除臺灣外都有人來?!翱瓷狭撕D系母馗娱_放”,“想成就事業(yè),提高自我價值”,“坦率地說,賺高工資也是目的,以自己的能力獲取更豐厚的報酬,沒啥不好意思的。”……
還有:出國可以便當(dāng)些;生活會更多姿多彩些;藍天綠海椰子樹比起黃土地來也畢竟浪漫些……
他們來了,瞞著單位甚至瞞著父母妻兒來,雙手抖抖地拿出幾年的積蓄來,坐硬座,睡車站吃方便面一路辛苦地來……他們幾乎是盡其所能,傾其所有想兌現(xiàn)一個海南夢。
他們需要到海南發(fā)揮自我,實現(xiàn)自我。海南又正好最需要能夠發(fā)揮才能的人。海南第一需要和人才第一需要一接通,便形成巨大的對流:一股人的巨流。
在大陸不特的環(huán)境下工作生活學(xué)習(xí)的人,看到的是海南“更特”的魅力。在海南人才流這一社會景觀中又可窺見大陸人事制度的若干弊病。
他們?yōu)槭裁匆?所有走了人的單位和所有想留住人的人事干部可以設(shè)想一下:要是本單位也象日本企業(yè)那樣實行能力資格制,誰有能力誰上;要是本單位不是對他們只管不用;要是他們在當(dāng)?shù)啬軌蚺惨幌赂C干得舒心些;……
我們?yōu)槭裁匆?所有已經(jīng)走和準(zhǔn)備走的人才也不妨設(shè)想一下:如果單位里的人才都象我們這樣因為環(huán)境不理想而走了;如果海南也不那么理想;如果世界上本來就無所謂完全理想的環(huán)境;……
于是大家走進同一個問號:人才到底需要一個什么樣的環(huán)境?
理想變奏曲:從唱“請到天涯海角來”到吃“難民飯”
在北京,一位剛剛大學(xué)畢業(yè)的天真活潑的姑娘得知海南籌備設(shè)省的消息,老哼哼那首《請到天涯海角來》。她相信海南一定非常非常美。她說她非常非常想去。
成千上萬和她同齡或不同齡的知識分子到了海南,到了浪花飛濺的天涯海角,反而唱不出這等歡快的曲調(diào)來了。生活畢竟不是歌。來海南能找到一件工作,也實在不易。
海南不是不要人,只是一下子要不了這么多人。截至1988年1月6日止,海南人才交流中心為1044名外地來島人員落實接收單位,簽發(fā)商調(diào)函和聘書,還不到來島人才總數(shù)的6%,差不多只占要求來海南人才總數(shù)的1%。
相當(dāng)部分的人才不僅把海南引進人才想得簡單化了,而且把海南想得太理想化了。沒有想過??谥箾]有路燈。沒有想過衣服洗了一半突然停水。更沒有想過五指山區(qū)還有兄弟幾個輪換穿一條褲子的窮困。
來自沿海某都市的一對男女,又跑了一天,又沒戲?;氐秸写暮喴资程茫?毛錢一客的飯菜吃到一半,突然吃不下去了:“他媽的,我們來海南圖什么?就為了吃這難民飯?”一遇到困難就把自己看作難民的人第二天便打道回府了。
更多的人不想就這么回去。他們還要爭取,爭取進入幸運的6%的行列。
他們的種種爭取又一次證明他們是人才,他們有著嶄新的素質(zhì)和觀念當(dāng)然也有著舊的印痕。
觀念1推銷自己到了人才交流中心,每個人都是那么健談。學(xué)歷。學(xué)習(xí)成績。工作能力。工作成果。各種獎狀、證書。還有報上發(fā)的豆腐干文章……。充分地宣傳自己。他們在表現(xiàn)自己的過去和現(xiàn)在,以期在未來中為自己爭得盡可能好的席位。
每個人都在推銷自己。但人又不同于商品。人同時又主宰自己,把握自己。在一次次的碰壁面前,他們也反問自己:我這個人才——理想么?
觀念2賣湯元烤羊肉串人才在大街上烤羊肉串賣呢!人才賣羊肉串合適嗎?
烤羊肉串的那兩位(平頭、卷發(fā))認(rèn)為合適。
平頭:
到了海南,工作一時沒著落,帶來的錢又用得差不多了。要吃飯,總得想個辦法?!?/p>
卷發(fā):
這么一天叫賣下來,大學(xué)生的優(yōu)越感全沒了,可也絕對沒有自卑感。自食其力有什么難堪的呢?
有給人擦皮鞋的。有賣領(lǐng)帶的。有在小吃店跑堂的。在三亞市人民政府門前有人才香煙攤。在大東海水浴場對面還有人才開辦的不回頭湯元店。
中國知識分子新生代的素質(zhì)確乎是新了。不那么考慮面子。也不講究選擇手段。為了更高程度地實現(xiàn)自我價值,為了更好地生活,怎么干都可以。不是什么委屈,也不是低三下四,而是生活,生活能力、豐富的人生!不過在認(rèn)為合乎情理的同時產(chǎn)生困惑也是自然的:人才之所以要來,是因為在原單位才能得不到充分施展。一個受過高等教育的青年到海南來做他們并不擅長的小買賣,不也是浪費人才,甚至可說是更嚴(yán)重的浪費嗎?大學(xué)生賣湯元烤羊肉串——這理想么?
觀念3回到鐵飯碗來海南的各類專業(yè)人員都要填人才登記表,——一式兩份。大多數(shù)人在“本人對交流的要求——地區(qū)”一欄里都注明:??凇⑷齺?。
為什么那么多人找不到接收單位?有關(guān)方面人士分析:大家都想進???、三亞是個重要原因。
為什么那么多人都要進??凇⑷齺?當(dāng)事者自己表明看法:???、三亞是海南島的發(fā)展重點,單位條件都比較好,以后有前途。找一個飯碗不容易,要找就要找一個保險的。
有的辭職。有的和本單位關(guān)系搞僵了。南下求職本身便是打破保險,闖蕩世界來了。鐵飯碗曾經(jīng)是人們的工作理想。但那是舊時的理想了。在時興招聘,辭職和跳槽的今天,怎么走了大半圈又走回到鐵飯碗里來了?也許人們原本就沒有走出多遠(yuǎn),或者說剛剛起步的觀念又被現(xiàn)實拉了回來。招聘、辭職、跳槽雖然時髦,畢竟還難,體制變革的沉重遲緩不僅顯示于外部,也體現(xiàn)在人們的內(nèi)心深處。對于人們(包括敢想敢干的青年們)來說,有一個題目還不那么好答:鐵飯碗——還是理想吆?
海南有幾道閘門要打開
第1道閘門:能人會把我擠掉。武大郎開店,比自己高的店員不要。在20世紀(jì)80年代的海南島,這樣的節(jié)目并不少見。一位小有名氣的青年作曲家到海南后跑了好多單位,準(zhǔn)確地鄭重其事地一遍又一遍地向?qū)Ψ浇榻B自己作了多少曲,曾經(jīng)為蔣大為作過曲,也為舞劇《絲路花雨》作過曲。越說人家表情越不對頭。開始作曲家還不大明白,某一刻他突然明白過來:我干嘛要把自己說得那么能呢?說那么能人家不敢收我。
顯然,原因不是對方不行,正是因為對方太行。若太行的一進來還不比照是我輩不行?由于自己不行,怕別人行,怕和行的人共事、競爭,怕競爭中自己的位置丟了,這是極普遍的一種保守心理??紤]眼前,競爭確實對不行者不利。著眼長遠(yuǎn),競爭卻是出路。只有在競爭中強壯自己,才能真正利于不敗之地,從這個意義上講,走向競爭便是走向勝利,起碼在觀念和素質(zhì)上戰(zhàn)勝了一個陳舊的自己!
第二道閘門:只認(rèn)紙片不認(rèn)人。一位脖子上掛著貝殼項鏈的青年決定到海南某農(nóng)場去看看,能不能當(dāng)個教師什么的。結(jié)果試講十分成功。那就談流動方式吧,招聘,還是借調(diào)?“慢。你先讓我看看大學(xué)的成績單?!薄皼]帶。能代課不就行了么?”“沒有成績單我怎么知道你的能力?”課講得好不就是教師的能力嗎?你們究竟是引進人才還是引進紙片?貝殼項鏈怎么說也不靈,只得嘆口氣離開這個只歡迎成績單的地方。
在人才交流中查看必需的證件,證明材料是對的,但事事都得看檔案,又未免太拘謹(jǐn)了,有點鄭人買履的味道。檔案能說明什么?說明一個人的過去(有的還不一定能說明)。對明天而言,今天的考核比昨天的記載更有意義。
第3道閘門:進人的權(quán)力。大一統(tǒng)的計劃體制造成的權(quán)力過分集中,權(quán)力高于效益,在用人問題上也表現(xiàn)得相當(dāng)突出。海南某公司的一位副經(jīng)理感嘆:一方面是急需人才,另一方面是人才遲遲進不來,我們目前的體制有點不大適應(yīng)。象我們公司,前些日子經(jīng)過當(dāng)面考核,初步確定接收8名,可往主管局一報,一個也沒批下來。沒辦法,進人的權(quán)力在主管局不在公司。
急需人才也初步了解人才的公司無權(quán)進人,而對公司需求和人才情況兩不知的官僚卻掌管進人大權(quán)。需要的人進不來,不需要的人進得來,這不是對我們以權(quán)力為主線的一層管一層的層層疊疊的人事管理制度的莫大諷刺么?
整個海南處在一個前所未有的機會面前:比特區(qū)更特的政策,沖著更特政策而來或想來的近10萬人才。據(jù)抽樣調(diào)查,他們中35歲以下青年占87%,大專以上文化程度的占86%。不必算人才來了以后能創(chuàng)造多大的經(jīng)濟和社會效益,單是算一算國家培養(yǎng)一個大學(xué)生需要多少錢,便知道這是一筆多么巨大的投資了。
同時海南人面臨前所未有的挑戰(zhàn):舊的觀念不變便,容不下人才,舊的體制不變,便用不了人才??纯磧?nèi)地,一些邊遠(yuǎn)省份正苦于人才外流;回首以往,海南也曾有過留不住人的教訓(xùn)。如今人才又來了,海南應(yīng)該想到——要引進人才得有怎樣的渠道?
讓海南熱燒一燒大陸的凍土,為中國人事制度改革作序
海南:我需要人才。人才,歡迎你來!
人才:我在這里干不了什么,海南又在叫我,我走吧!
原單位:人才都走了,我們還怎么發(fā)展?我們同樣需要人才,我不放你走!
走有走的說法,留有留的道理。走與不讓走的矛盾在一些邊遠(yuǎn)省區(qū)顯得更為突出。邊遠(yuǎn)地區(qū)本來就是極其缺乏人才的,別說現(xiàn)有人才外流,就是外面再往那兒流過去一大批也不為多。但對人才來說,一個需要人才的環(huán)境并非就是最佳的環(huán)境。技術(shù)設(shè)備,物質(zhì)生活以及觀念體制等等的落后都影響了對人才的使用和發(fā)揮。在奔向海南的人才巨流中,來自邊遠(yuǎn)地區(qū)的為數(shù)不少。海南人才交流中心1987年12月的一次抽樣統(tǒng)計結(jié)果:
來海南人數(shù)多的幾個省區(qū)依次是:貴州、湖南、四川、陜西、甘肅、廣西。其中尤以貴州來人為多,占了全國來訪人才總數(shù)的24.5%。
一些沿海發(fā)達地區(qū),雖說人才相對密集,但想來海南的卻不多。浙江、天津、上海、廣東要求來海南的信訪總數(shù)在全國名省市區(qū)中分別列第28、第21、第18和第17位。
經(jīng)濟發(fā)展梯度高,人才外流少。反之,外流就多。這是一個很值得研究的現(xiàn)象。
海南建省籌備組負(fù)責(zé)人對新華社記者發(fā)表談話:邊遠(yuǎn)地區(qū)人才暫不引進。
誠然,問題的解決沒有那么簡單。想來的還是要來。水要流,尚且宜疏不宜堵,一個個有思想有個性要生活更要工作的人要往這邊流,你能堵得住么?堵截是否是一個好的解決辦法呢?
邊遠(yuǎn)省區(qū)在思索。海南在思索。所有想留住人才的單位和所有希望單位放行的人才都不能不思索。
問題是:人才流動提了好多年,實際到現(xiàn)在還不大流動得起來。從1987年9月到12月底,海南人才交流中心給898人發(fā)了商調(diào)函,所在單位同意放行的只有124人,占13.8%。目前我們國家有116萬人要求流動,但真正流動了的僅有14萬人,只是一個零頭。
流而不暢,原因何在?
原因1:鳥兒屬于籠子。內(nèi)蒙古某單位一位學(xué)日語的專業(yè)人才要想調(diào)離與日語毫不相干的單位,單位死活不放。“為什么不讓走?”“因為你是我們的人?!焙唵螛O了。國家把人才分配給單位,這人才便成了我單位所有,用與不用,放與不放,全憑單位怎么樣了。人才是鳥兒,單位是籠子,盡管鳥兒在籠子里唱不出悅耳的歌來,但只要籠子的門不開,鳥兒便永遠(yuǎn)只能在里面呆著。
原因2:高低貴賤之分。
有些單位看人才有高低貴賤之分。全民所有制的才要,鄉(xiāng)鎮(zhèn),集體企業(yè)的不要。
原因3:蓋不完的公章。公文旅行,在中國司空見慣,人事調(diào)動也不例外。繁瑣是認(rèn)真,拖沓謂慣重。從武漢調(diào)來海口的一位中年知識分子前年辦調(diào)動手續(xù)整整辦了一年。如今輪到她引進人才了,她吸取經(jīng)驗教訓(xùn),親自去有關(guān)部門,非要看著對方把商調(diào)函蓋好章塞進信封而且看清這信是寄給人才本人不可。被引進的人才是有福氣的。而更多的姑娘小伙子沒有這份福氣,便只能硬著頭皮,厚著臉皮,磨著嘴皮去求那一個個紅艷艷的印記。
原因4:內(nèi)中必有原因。人才要走了。領(lǐng)導(dǎo)、人事干部以及群眾先是驚訝,繼而惋惜,接下來便議論紛紛了。是不是想出風(fēng)頭?是不是出了毛病犯了錯誤,比如生活作風(fēng)?是不是對領(lǐng)導(dǎo)有意見?
在一個人不如人意的方位,每個人的心里都有可能生出一個不安分的魔鬼。魔鬼沒錯,錯的是方位。
為了能比較自由地校正方位,也為了能把不安分的魔鬼變?yōu)閯?chuàng)造的天使,必須打破人才單位所有制,建立人才流通的市場機制。1987年下半年的海南堪稱全國最大的人才市場。10萬人在這里選擇方位并接受方位的選擇。
雖然有些環(huán)節(jié)還沒配套,有些干部還不懂行,但海南畢竟人才若渴。需要本身便是磁石。需要單位的人才和需要人才的單位在這里自由碰撞,自由戀愛,人才交流中心只是個牽線搭橋最后開個結(jié)婚證的角色。如果中國的各級人事部門都能轉(zhuǎn)變職能,由分配人,管住人變?yōu)樘峁﹩挝缓腿瞬诺碾p向需求信息,起引導(dǎo)和媒介作用;如果整個中國就是一個大的人才市場,以需求而不是以長官意志為調(diào)節(jié)杠桿,以“讓你更好些”而不是以“不讓你走”為吸引手段,那么人才們的烏拉聲會響成一片。盡管新舊更選剛剛開始,但海南1987人才流已經(jīng)昭示人們:中國人事制度改革勢在必行,這是歷史的大流向!
(插圖:李曉軍)
(林棟摘編自《追求》)