段志德　趙時華

摘要 長江三峽地區(qū)是四川盆地和江漢平原之間的咽候。歷史上長江流域是東西部文化、中原文化和巴文化交匯的地帶，留存至今的文物古跡是中華民族寶貴的歷史財富。三峽工程的規(guī)劃、論證和設(shè)計中，一直高度重視其文物古跡的調(diào)查、發(fā)掘和保護工作。三峽工程的開工，是庫區(qū)文物保護工作一次難得的機遇，針對如何按國家有關(guān)法規(guī)和庫區(qū)實際情況，做好文物古跡保護發(fā)掘工作，提出一些意見與建議，供有關(guān)方面參考。

關(guān)鍵詞 三峽庫區(qū) 文物古跡 保護建議

1、三峽庫區(qū)的文物古跡是中華民族珍貴的歷史遺產(chǎn)

三峽地區(qū)上承巴蜀天府之國，下連湖廣魚米之鄉(xiāng)，歷史上是巴蜀文化和楚文化，巴文化和漢文化交匯、融合的地帶，其文物古跡是該地區(qū)先民們遺留下來的文化遺產(chǎn)，為我們提供了祖先們?nèi)绾握J(rèn)識世界、改造世界的信息。不僅具有重要的歷史價值，還具有實用價值。各種水文碑刻、題記、洪枯水標(biāo)志，反映了千余年來長江上游的氣象、水文變化，為長江流域的規(guī)劃、葛洲壩工程、三峽工程的建設(shè)提供了重要依據(jù)；別具風(fēng)格的山地古民居，反映了封建社會當(dāng)?shù)厝藗兊牡燃売^念、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及文化習(xí)俗，其依山就勢的布局和機動靈活的結(jié)構(gòu)形式，對今天庫區(qū)移民新區(qū)的建設(shè)仍具有借鑒意義。黨中央、國務(wù)院在三峽工程的規(guī)劃和論證階段就十分重視庫區(qū)文物的調(diào)查、評價和保護工作。三峽工程建設(shè)經(jīng)全國人大審查通過以后，國務(wù)院頒發(fā)的《三峽工程建設(shè)移民條例》和三建委批準(zhǔn)的《三峽工程水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃大綱》，對庫區(qū)文物保護工作作了明確的規(guī)定和具體要求，各級政府、各有關(guān)單位都把三峽庫區(qū)的文物保護工作作為一項重要的任務(wù)落實。

2、幾十年來三峽地區(qū)文物考古工作概況

三峽地區(qū)的文物古跡、民風(fēng)、民俗，在歷代文人墨客的詩、詞、散文方志、碑記中都有記述?，F(xiàn)代考古學(xué)研究，始于本世紀(jì)20年代中期。1925年美國學(xué)者格蘭階對沿江的文物及古生物進行過收集和調(diào)查，30年代中至40年代初中國學(xué)者對三峽地區(qū)的文物進行了一些勘察和測繪。三峽地區(qū)屬于國內(nèi)開展考古工作較早的地區(qū)之一。

新中國成立以來，十分重視三峽壩區(qū)和庫區(qū)的文物古跡遺存狀況的調(diào)查、評價和研究。幾十年來雖然三峽工程幾經(jīng)起伏，但對文物古跡的調(diào)查、發(fā)掘與研究始終沒有中斷，圍繞葛洲壩工程的興建、三峽工程的勘測與規(guī)劃設(shè)計掀起了幾次高潮，取得了很大的進展與成績。50年代末、60年代初，中科院、文化部和長江流域規(guī)劃辦公室聯(lián)合組建了文物考古總隊，下屬十余個分隊，其中直屬考古隊、四川分隊及湖北分隊，對三峽地區(qū)文物進行了普查和發(fā)掘。這個時期比較重大的發(fā)現(xiàn)有，巫山大溪新石器遺址和忠縣甘井溝遺址，以及巴東以下，西陵峽中的楊家灣、中堡島、柳林溪等50余處遺址。

60年代末70年代初，長辦進行了以宜昌到重慶河段為重點的水文專項考古，對長江干流上起宜賓下至大通的歷史洪、枯水進行大規(guī)模調(diào)查考證，自50年代初到70年代共有10次，其中1956、1959、1966年的三次調(diào)查較為系統(tǒng)、全面，共考證洪水點據(jù)2800處，確定大水年份60多個。圍繞葛洲壩工程和三峽工程的水文專項考古，在重慶至宜昌河段，可確切定量的洪水題刻174處，歷史大洪水年份19個，最早為宋紹興二十三年(公元1153年)距今845年；枯水刻250余段，枯水年份93個，最早枯水題刻為唐廣德二年(公年764年)距今1234年。這些珍貴的題刻，反映了長江上游千余年來氣候、水文的變化特征，具有極高的科學(xué)和實用價值，一直受到我國水利、農(nóng)業(yè)、氣象、航運等部門的高度重視，并成為葛洲壩工程、三峽工程及長江流域規(guī)劃設(shè)計的重要依據(jù)。葛洲壩工程洪水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)正是根據(jù)宜昌上下游2000多年的有關(guān)洪水文獻和三峽庫區(qū)800余年的大量洪水題刻綜合分析后，選定以1788年洪峰流量86000m3/s作為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以1870年洪峰流量110000m3/s作為校核的。這種具有中國特色的水文分析計算方法，已為世界水利工程界所公認(rèn)。

70年代，中科院考古所、長辦考古隊及湖北省博物館等單位為配合葛洲壩工程，重點對西陵峽區(qū)域的古代文物進行了一定規(guī)模的發(fā)掘和維修；四川省文物考古機構(gòu)也對涪陵、萬縣等地的文物進行過發(fā)掘和維護。1990年長辦據(jù)此出版了《葛洲壩工程文物考古成果匯編》。進入80年代，在國家文物局組織下，三峽壩區(qū)中堡島、朝天嘴、楊家灣、柳林溪等古文化遺址進行了重點發(fā)掘，都取得了重大進展。

特別是1993年在舉世矚目的三峽工程壩址——中堡島，考古工作者發(fā)掘近2000m2，拯救出一批包括6000多年前大溪文化在內(nèi)的寶貴歷史文物，共清理墓葬，灰坑、窖藏、房基200余座，出土校為完整的陶、石、玉質(zhì)器皿千余件。

三峽工程論證中，將當(dāng)時經(jīng)三峽庫區(qū)各級政府確認(rèn)的44處文物古跡，全部列入保護處理范圍，其中全國重點文物保護單位一處，省級文物保護單位5處，縣、市級文保單位10余處。全國人大七屆五次會議通過興建三峽工程決議之后，各方面更加關(guān)心三峽庫區(qū)文物保護工作。國務(wù)院頒布的《長江三峽工程建設(shè)移民條例》對庫區(qū)文物古跡保護作了原則性的規(guī)定；三建委辦公室批準(zhǔn)的《三峽工程水庫淹沒處理及移民安置規(guī)劃大綱》中列出專門章節(jié)，提出了明確的具體要求；國務(wù)院三建委移民局于1993年發(fā)出了《關(guān)于做好三峽工程庫區(qū)文保護前期工作的有關(guān)問題的通知》；長江委在經(jīng)費尚未到位的情況下，委托湖北省考古所對三峽工程一期水位受淹的湖北四縣地面、地下文物進行普查。長江委水文局完成了《三峽庫區(qū)水文文物調(diào)查評價及規(guī)劃報告》。長江委和三建委移民局共同出版了具有史料價值的《長江三峽工程水庫水文題刻文物圖集》；國家文物局從1991年起就有重點的組織四川、湖北及中央有關(guān)文物、考古機構(gòu)對三峽地區(qū)的地面、地下文物進行了專項調(diào)查，提出了有地下文物445處，地面文物383處，共計828處的《三峽工程淹沒區(qū)文物保護規(guī)劃大綱》。自1993年起，按照國務(wù)院三建委的要求，全國近三十個科研院所及高等院校，進入庫區(qū)開展普查工作，1994年又委派中國歷史博物館和中國文物研究所牽頭成立規(guī)劃組，制定三峽庫區(qū)文物保護規(guī)劃。三峽工程庫區(qū)文物古跡的保護工作，一直受到黨中央、國務(wù)院及各級政府的重視。

3、對三峽庫區(qū)文物保護工作的建議

三峽庫區(qū)文物古跡數(shù)量較多，根據(jù)最新調(diào)查，有價值的文物點1283處，其中地下文物829處，地面文物453處。既有分布在淹沒區(qū)、移民區(qū)內(nèi)的，也有移民區(qū)外的；既有180萬年前更新世早期古脊椎動物與人類化石遺址，也有明清墓葬；既有新舊石器遺址，也有清末民初的民居建筑。這些文物具有人文、藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)等方面的價值。三峽庫區(qū)文物古跡數(shù)量大，時代跨度廣、類別繁多，遺存保留狀況差別大，如何根據(jù)《文物保護法》、《三峽工程移民建設(shè)條例》和庫區(qū)實際情況，全面切實做好保護、發(fā)掘工作，值得高度重視，我們認(rèn)為：

3.1 重大文物保護項目要多學(xué)科協(xié)同工作

文物古跡的歷史性、現(xiàn)實性和多學(xué)科性使它受到各方面重視。不同部門、不同學(xué)科對文物的關(guān)注角度是不同的。因此對受淹文物古跡的保護處理，要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、有關(guān)學(xué)科的關(guān)系，征求各方面的意見，開展多學(xué)科的研究方能作出恰當(dāng)評價，才能安照“重點保護、重點發(fā)掘”的原則，提出各方都能接受的保護、遷建處理方案。例如，張飛廟的遷建和石寶寨的保護不僅需要古建專家研究方案，還需工程地質(zhì)專家、基礎(chǔ)處理專家研究山體和基礎(chǔ)穩(wěn)定性；白鶴梁的保護不僅需要建筑專家、地質(zhì)專家，還需水利專家、河道泥沙、航運、城市規(guī)劃方面的專家協(xié)同工作?，F(xiàn)在全民都關(guān)心三峽文物古跡保護，而處理保護好文物古跡需要有關(guān)部門、有關(guān)學(xué)科共同努力。

3.2 貫徹“誰建設(shè)，誰保護”的原則，三映文物古跡保護工作要各方支援，保護經(jīng)費多方籌資。

三峽地區(qū)的古代文明遺存，從舊石器時代到明清，跨代長、數(shù)量多、分布廣，不僅三峽工程，庫區(qū)所有基本建設(shè)項目都會程度不同的涉及到。三峽工程淹沒區(qū)和遷建區(qū)的古跡保護僅僅涉及到其中一小部分地域。為了全面保護好三峽地區(qū)文物、應(yīng)當(dāng)貫徹誰建設(shè)，誰承擔(dān)相應(yīng)的文物保護、發(fā)掘任務(wù)。三峽工程應(yīng)承擔(dān)屬于受三峽水庫淹沒和移民搬遷安置涉及到的文物古跡保護任務(wù)。地方的基建項目及其它建設(shè)項目也應(yīng)承擔(dān)其涉及到的文物古跡的保護義務(wù)。

三峽工程庫區(qū)移民安置遷建的經(jīng)費是補償性的是有限的，就城市、縣城來說其規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍一般是移民工程遷建區(qū)的1.5～2.5倍。因此文物古跡保護經(jīng)費，有關(guān)建設(shè)單位也應(yīng)相應(yīng)承擔(dān)一部分。

3.3 界定庫區(qū)文物保護、發(fā)掘范圍，貫徹“重點保護，重點發(fā)掘”原則，切實的制定保護處理方案

三峽地區(qū)的平壩河谷是人類自舊石器至今，十余萬年以來生產(chǎn)、生活的場所。遺址、墓葬可謂遍地皆是，此外各地還有不少舊民居、詞、廟等建筑，對此進行全面發(fā)掘、搬遷保護顯然不可能。只能“重點保護、重點發(fā)掘”。

首先要界定庫區(qū)文物保護和發(fā)掘的原則。對那些既不在淹沒區(qū)也不在遷建區(qū)的文物古跡最好的保護是原地不動；在淹沒區(qū)和遷建區(qū)的遺址、墓葬應(yīng)擇具有價值、有代表性的進行重點發(fā)掘，對一般的，類同的遺址應(yīng)少發(fā)掘和不發(fā)掘；對遷建區(qū)的文物古跡要在遷建規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮，凡能避開的盡量避開，留給后人進行研究。三峽庫區(qū)多數(shù)古民居在當(dāng)?shù)仉m有一定意義，但從全國范圍考慮并不具備特殊價值，且大多數(shù)都已殘破嚴(yán)重，不具備復(fù)原重建條件。因此除保護、復(fù)建存留條件好、有代表性、價值高的古民居外，更重要的是在遷建城鎮(zhèn)、居民點建設(shè)中，科學(xué)地吸取當(dāng)?shù)孛窬右郎骄蛣莸慕ㄖ季?、藝術(shù)風(fēng)格與民俗情調(diào)，在繼承的基礎(chǔ)上有所發(fā)展，形成自己新的特點。

對殘破嚴(yán)重改作它用的祠堂、寺廟，也不宜大量復(fù)建。凡沒條件搬遷復(fù)建或搬遷意義不大的建筑，應(yīng)分別進行測繪、拍照、留取圖件、文字資料或保留部分有價值的構(gòu)件。

3.4 文物古跡遷建要與環(huán)境保護相結(jié)臺

三峽庫區(qū)不少縣城的舊城墻，如巫山、奉節(jié)、云陽、萬縣、涪陵的城墻無疑都是重要的文物古跡。但這些建筑大部分既是城墻，又是擋土墻。如果搬遷拆除，庫區(qū)淹沒后，影響庫岸穩(wěn)定。因此，這些舊城墻及臺階、梯道宜留在原地，為保護環(huán)境發(fā)揮“余熱”為好。

庫區(qū)有大量的橋涵、建在145m高程附近，處在水庫消落區(qū)內(nèi)。根據(jù)三峽工程運行特點，每年都有幾個月到半年以上時間露出水面、屆時這些橋涵仍可發(fā)揮交通功能，因此也是不宜拆遷的。

3.5 三峽庫區(qū)文物古跡保護項目的安排應(yīng)與三映工程進度相銜接，要充分的作好前期工作，提高保護工作質(zhì)量。

三峽工程蓄水位2003年為135m，2009年達到175m。因此淹沒區(qū)和遷建區(qū)的文物古跡保護項目應(yīng)先低后高，首先進行處于低水位及相關(guān)地區(qū)的文物保護遷建、發(fā)掘。避免先在高水位或非移民遷建區(qū)發(fā)掘，而失去對低水位有價值文物古跡的保護時機。

在古遺址、古墓葬發(fā)掘中，要提高工作質(zhì)量，節(jié)省費用。地下文物的預(yù)見性差，但加強前期勘察工作，完善發(fā)掘申報程序，可以使工作得到改善和提高。提高發(fā)掘質(zhì)量，爭取多挖“富礦”，少挖空方，把有限的資金、人力、物力和時間用在重點上，用在刀刃上。

3.6 庫區(qū)文物保護工作應(yīng)緊密依靠地方政府

在歷史的長河中，庫區(qū)多少文物古跡由于自然的、人為的原因，逐漸地被破壞，無聲無息地湮滅了。三峽工程水庫淹沒既給當(dāng)?shù)匚奈锕袍E帶來不利的影響，也帶來集中搶救、發(fā)掘、研究的難得機會。將矛盾對立的因素轉(zhuǎn)化為相偕、相容的關(guān)系，有利于研究、保護三峽地區(qū)的文物古跡。例如，對遷建區(qū)重要的遺址、古建筑，可以由當(dāng)?shù)卣畡澇霰Ｗo范圍，予以避開，這在全國都有很成功的先例。再如對一些重要遺址的發(fā)掘，可以通過地方政府、采用提前征地、提前搬遷、提前安置、提前補償?shù)霓k法開展工作，這樣，雖然不能免除全部的土地征用和青苗費，總可以少花錢多辦事。庫區(qū)文物保護工作有地方政府、移民部門和有關(guān)方面的支持一定可以做的更好!

3.7 三峽庫區(qū)文物古跡保護工作要建立、健全完善的管理體制

三峽庫區(qū)文物保護工作是件大事，要做好這項工作，應(yīng)該從我國的行政管理體制、三峽工程管理體制和社會主義市場經(jīng)濟的實際出發(fā)，建立一個較制度化、規(guī)范化的管理體制。例如：建立項目可行性評審、項目立項審批、開工報批制度；建立建設(shè)方案征評、建設(shè)施工招投標(biāo)、建設(shè)(發(fā)掘)項目監(jiān)理制度；實行成果鑒定驗收和財務(wù)審計(包括延伸審計)制度等等。完善的制度和規(guī)范化的管理，是搞好三峽庫區(qū)的文物古跡保護工作的保證。

3.8 對張飛廟、石寶寨和白鶴梁保護方案的意見

張飛廟、石寶寨和白鶴梁是庫區(qū)三處著名的古跡，各方面人士提出許多保護、遷建方案。我們認(rèn)為張飛廟的搬遷以就近后靠為好，石寶寨的保護關(guān)鍵是山體和基礎(chǔ)的穩(wěn)定，白鶴梁的保護方案應(yīng)由多部門、多學(xué)科參予全面論證。

(1)張飛廟就地后靠的好處有四：第一，擬選新址的地形和環(huán)境都不如后靠好；第二，縣城遷走后，江北仍有小鎮(zhèn)，同樣可以得到保護與發(fā)展，庫區(qū)現(xiàn)在的石寶寨就是例子；第三，遷建方便、費用低，一、二臺塔吊可將全部構(gòu)件，甚至連大樹都可以移植上去，大環(huán)境基本保持不變；第四，張飛廟主要靠招攬外地游客，縣城遷走后影響不大。

(2)石寶寨的防護方案不僅是如何保持原來的景觀、風(fēng)格、更重要的是蓄水后它的基礎(chǔ)穩(wěn)定和山體安全，這方面現(xiàn)在注意不夠。因此建議請工程地質(zhì)專家、基礎(chǔ)處理專家進行論證，以確保石寶寨的穩(wěn)定、安全。

(3)白鶴梁是庫區(qū)唯一的全國重點文物保護單位。163段，3萬余言題刻和14尾浮雕、線雕石魚及石刻圖案不僅具極高的文學(xué)、藝術(shù)、歷史價值，而且記錄了1200余年來長江上游珍貴的水文資料和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)豐欠情況，被譽為世所罕見的“水下碑林”和“世界第一古代水位站”。它的保護得到各方面的關(guān)注。現(xiàn)在提出的水下博物館方案，規(guī)劃單位對許多復(fù)雜的問題，作了有益的探索。我們認(rèn)為，水下博物館方案，是建筑在涪陵河段凹岸、涪陵港前，置于中株羅系泥質(zhì)巖上的一條長120m，高12m，平均寬20m(最寬32m)的大丁壩；這段航道寬度在枯水期僅200余m，洪水期也不過300余m。因此除要對河道的水勢、泥沙、建筑結(jié)構(gòu)、材料和穩(wěn)定性能進行論證外，還應(yīng)對基礎(chǔ)的抗?jié)B穩(wěn)定性(55m水頭)、施工技術(shù)方案、航運安全、施工中題刻保護等問題以及項目的經(jīng)濟合理性進行研究，才能得出科學(xué)的結(jié)論。

保護祖先創(chuàng)造的文明，是一項全民族、全社會的歷史責(zé)任，在財力有限和由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟過渡的新形勢下，如何把三峽庫區(qū)文物保護工作做好，不僅是文物部門、三峽工程的建設(shè)單位，也是庫區(qū)各級政府和庫區(qū)廣大人民的共同責(zé)任。

[作者簡介]

段志德 國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會移民開發(fā)局 高級工程師

北京 100036

趙時華 長江水利委員會工管局 副總工 教授級高工