彭 一
原定于今年6月舉行的臺軍“漢光16號”演習(xí),因臺灣新領(lǐng)導(dǎo)人的上臺推遲到8月。這是陳水扁上臺后的第一次三軍聯(lián)合演習(xí),也是臺軍歷次“漢光演習(xí)”規(guī)模最大的一次。
“漢光演習(xí)”來龍去脈
“漢光演習(xí)”是臺灣三軍聯(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)的專用名稱。它是臺灣層次最高、情況設(shè)置最復(fù)雜、參演兵力最多、對抗性最強、科目內(nèi)容最全、規(guī)模最大的年度三軍聯(lián)合攻防作戰(zhàn)系列演習(xí)。同時還包括各軍、兵種的單項演習(xí),如“聯(lián)興”、“同心”、“萬安”、“核安”等均并入“漢光演習(xí)”實施。臺灣從1984年舉行“漢光1號”演習(xí)以來,每年都以祖國大陸為假定目標(biāo)進行演習(xí),到目前為止,臺軍“漢光”系列演習(xí)已進行了16次。
臺軍“漢光1號”演習(xí)于1984年6月23日舉行。演習(xí)地點在澎湖。這次演習(xí)由陸軍主辦,以臺島防御作戰(zhàn)為主要內(nèi)容。在80年代舉行的6次和90年代初的3次漢光演習(xí),由于臺軍的武器裝備不大,演習(xí)的內(nèi)容也比較單一。歷次“漢光”系列演習(xí)時間最長的是第5次,從1987年9月到次年的6月,持續(xù)時間近10個月。
從90年代中期開始,臺灣當(dāng)局和軍方對“漢光演習(xí)”更加重視,演習(xí)質(zhì)量開始提高。1994年5月在澎湖舉行的“漢光10號”演習(xí)是歷次演習(xí)規(guī)模最大的一次。演習(xí)總兵力達2萬人,臺軍的陸??杖姷男率轿淦?,包括部分二代兵器如“成功”級導(dǎo)彈護衛(wèi)艦、IDF戰(zhàn)斗機、AH-1W攻擊機首次參加演習(xí)。
最令臺灣當(dāng)局尷尬的是1994年9月舉行的“漢光11號”演習(xí)。這次演習(xí)按慣例應(yīng)安排在1995年,但臺灣當(dāng)局提前到1994年舉行。參演兵力約8000人,同時有大量外國觀禮人員,包括大量的美國軍事人員觀摩演習(xí),李登輝親自到場校閱。演習(xí)中,臺軍展示各類兵器138項,包括“雄風(fēng)”Ⅰ、Ⅱ型艦對艦導(dǎo)彈、“標(biāo)準(zhǔn)”艦空導(dǎo)彈、“阿斯洛克”反潛導(dǎo)彈、AH-1W攻擊機、“密集”“陣”近程防御系統(tǒng)等。就在臺灣當(dāng)局得意之時,一起面子丟盡的尷尬事發(fā)生了,演習(xí)中,被吹噓為“彈無虛發(fā)”的“成功”級導(dǎo)彈護衛(wèi)艦上的“密集陣”系統(tǒng),當(dāng)著美國等外國人的面把自己的拖靶機擊中,造成空軍4人當(dāng)場機毀人亡。當(dāng)時在現(xiàn)場的美國軍事人員感嘆地說,就這樣的素質(zhì),即使賣給他們最先進的裝備,在他們的手中也如同撥火棍。
歷次“漢光演習(xí)”惟一由實兵對抗改為兵棋推演的是1996年5月的“漢光12號”演習(xí)。當(dāng)時由于李登輝訪美,引發(fā)中國政府強大的反“臺獨”聲勢,中國軍隊舉行大規(guī)模對臺作戰(zhàn)演習(xí),在這種情況下,臺軍“漢光12號”演習(xí)不得不由實兵對抗改為兵棋推演。
由“海軍總司令部”主辦、1997年6月舉行的“漢光13號”演習(xí),是臺軍第二代兵力整建后的首次亮相。臺灣當(dāng)局和軍方對這次演習(xí)極為重視,正式演習(xí)前先進行了2次預(yù)演。演習(xí)的主要內(nèi)容是登陸、反登陸與三軍聯(lián)合作戰(zhàn),主要科目包括武器裝備陳展、艦艇靠泊校閱、加強步兵營操演等。第一次系統(tǒng)展示了從國外最新購買的F-16、“幻影”-2000戰(zhàn)斗機、“愛國者”導(dǎo)彈、“康定”護衛(wèi)艦等。
1998年5月,臺軍在東部花蓮、臺東地區(qū)及附近海域舉行“漢光14號”演習(xí)。這次三軍聯(lián)合演習(xí)以大陸軍隊對臺軍事行動為假想,按“制空、制海、反登陸”作戰(zhàn)程序展開,演習(xí)中E-27、EC-130H預(yù)警機和電子戰(zhàn)飛機參加了各種電子干擾反制,空軍飛機進入防空洞,還演習(xí)了保存戰(zhàn)力、伺機反擊的防衛(wèi)作戰(zhàn)行動。
歷時一個多月的“漢光15號”演習(xí)于1999年5月27日至7月8日在金門及周邊海域舉行。這次演習(xí)的重點是驗證實施“精實案”第二階段臺軍的作戰(zhàn)能力,收集與未來作戰(zhàn)相關(guān)的數(shù)據(jù),探討臺軍現(xiàn)行建軍政策的可行性。
推遲到今年8月舉行的“漢光16號”演習(xí),演習(xí)由參謀本部組織,在金門、澎湖、東部北部和臺北等多個地點進行,演習(xí)以“反制和后制”為指導(dǎo)思想,以反登陸、機動聯(lián)合作戰(zhàn)和新一代兵器效能為主要項目,按“制海、制空、反登陸”作戰(zhàn)程序展開,把奪取對大陸的“制信息權(quán)”、戰(zhàn)爭初期保存有效戰(zhàn)力、對抗大陸首次強空襲,以及適時聯(lián)合反擊作戰(zhàn)作為重點。對從美國購進的新武器進行全面的性能試驗。
“漢光演習(xí)”主要特點
縱觀臺軍歷次“漢光演習(xí)”,特別是90年代中期以來舉行的演習(xí),具有很強的針對性和挑戰(zhàn)性,其主要特點是:
一、注重新型武器的試驗演練,力求新裝備盡早形成實戰(zhàn)能力。90年代中期開始,臺軍從國外購進和自行研制大量新型武器,并已陸續(xù)裝備部隊。為使新裝備早日形成實戰(zhàn)能力,從1994年5月“漢光10號”演習(xí)起,臺軍每一次“漢光演習(xí)”都安排占重點演習(xí)內(nèi)容的新式兵器展示演練,通過演練試驗各種新武器的作戰(zhàn)效能,以確立是否正式裝備部隊。
二、注重預(yù)警能力的提高,企圖掌握“制空權(quán)”。臺軍根據(jù)本島四面環(huán)海,易被封鎖,戰(zhàn)時“預(yù)警短、縱深淺、決戰(zhàn)快”的狀況,在歷次演習(xí)中都注重提高早期預(yù)警能力和防空作戰(zhàn)的快速反應(yīng),力求達到“報得快、防得快、反擊快”的目的。
三、注重海戰(zhàn)能力的提高,試圖爭奪海上控制權(quán)。臺灣海軍現(xiàn)已完成了二代艦的更新,新增二代主力戰(zhàn)艦19艘。這些新一代戰(zhàn)艦加上原有的“陽”字驅(qū)逐艦、“山”字護衛(wèi)艦和500噸級“錦江”戰(zhàn)斗艦,組成高低配套的海上艦隊,形成對海面、水下封鎖的截擊和反潛能力。其作戰(zhàn)部署高調(diào)為海上攔截、反潛、泊地攻擊,歷次“漢光演習(xí)”都力求體現(xiàn)臺海軍環(huán)島設(shè)防、注重南北、加強東部反潛力量的戰(zhàn)術(shù)意圖,將反潛作戰(zhàn)能力和爭奪海上制權(quán)作為未來作戰(zhàn)的重中之重進行演練。
四、注重快速機動能力的提高,謀求立體化抗登陸作戰(zhàn)。臺島的地理位置決定了戰(zhàn)略回旋余地小,戰(zhàn)時容易被穿插分割。因此,臺軍一直把“分區(qū)守備,獨立固守”,作為防御作戰(zhàn)的主要原則,把“分區(qū)守備,機動支援,快速反擊”作為戰(zhàn)法應(yīng)用。在演習(xí)中突出了“反導(dǎo)彈、反登陸、反空降、反突襲”的“四反”作戰(zhàn)重點,以及“機械化、自動化、立體化”的“三化”目標(biāo)。在部隊編制體制上,將師改編為“聯(lián)兵旅”,試驗完成了裝甲步兵旅和空中步兵旅兩個作戰(zhàn)單位。根據(jù)臺灣山多地少,溪流眾多,地面部隊機動作戰(zhàn)能力受到限制的情況,在演習(xí)中還加強了對武裝直升機、無人偵察機投入陸軍的運用,謀求地面作戰(zhàn)達到空地一體的立體化目的。
五、注重高科技運用能力的提升,謀求“制信息權(quán)”。臺軍認(rèn)為,在電子信息等高科技方面是否具備優(yōu)勢,是決定未來戰(zhàn)爭勝負的重要因素。90年代后期的幾次演習(xí)都把電子信息戰(zhàn)作為必演項目加以突出。如“漢光14號”演習(xí)就明確提出演習(xí)最重要的任務(wù)之一是“執(zhí)行電子戰(zhàn)”,由E-2T空中預(yù)警機及“EC-130H”對敵方各種電子干擾戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法進行反制,并測試預(yù)警機及其他陸??諅煞老到y(tǒng)之間的相互整合能力,以謀求戰(zhàn)時奪取“制信息權(quán)”。
以武拒統(tǒng)沒有出路
臺灣當(dāng)局如此不惜代價舉行演習(xí)、擴充軍備,其指向非常清楚,就是以武力對抗祖國大陸,以武力拒絕統(tǒng)一。但從臺灣軍隊的規(guī)模、武器裝備和后備力量,以及地理位置看,臺灣當(dāng)局以武對抗、以武拒統(tǒng)既沒有實力也沒有能力。
更為重要的是,人的因素對戰(zhàn)爭勝負起關(guān)鍵作用。由于臺灣民眾都渴望兩岸和平,厭倦戰(zhàn)爭,多數(shù)臺軍官兵不愿為“臺獨”充當(dāng)炮灰。
反觀大陸軍隊,不僅在武器裝備上已經(jīng)具備了相當(dāng)高的水平,而且軍隊的士氣高漲,捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心和能力有目共睹。“臺獨”分子想以武拒統(tǒng)鬧分裂,其下場只會以失敗而告終。
《海外星云》(2000年24期)