陳學(xué)峰
孔祥熙(1880—1967年),字庸之,1907年獲耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位,回國(guó)后辦學(xué)及經(jīng)商,由于經(jīng)營(yíng)有術(shù),在家鄉(xiāng)山西太谷擁有一定資產(chǎn)。早年追隨孫中山先生,投身國(guó)民革命,做了一些有助于推翻封建統(tǒng)治、建立民國(guó)的工作。大革命時(shí)期,支持北伐戰(zhàn)爭(zhēng),后投靠蔣介石集團(tuán),并促成蔣(介石)宋(美齡)聯(lián)姻,從此官運(yùn)亨通,歷任工商、實(shí)業(yè)、財(cái)政等部部長(zhǎng)和行政院副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)等要職??字鞴茇?cái)政達(dá)十一年之久,對(duì)幣制改革、支持西安事變和平解決以及支撐抗戰(zhàn)財(cái)政,有過一定的貢獻(xiàn),被稱為國(guó)民政府的“聚斂之臣”。但孔以權(quán)謀私、貪污腐敗,一再受到輿論的指責(zé),1944年11月被迫去職,從此離開政壇。
一、借孔宋聯(lián)姻,執(zhí)掌國(guó)府財(cái)政大權(quán)
孔家是國(guó)民黨官僚資本的典型代表,其家史的興衰演變與國(guó)民黨在大陸的興亡過程緊密相聯(lián)。他和宋靄齡于1914年在日本成婚。1927年蔣介石和宋美齡的婚禮在上海正式舉行。蔣、宋、孔家族大聯(lián)盟后,蔣介石通過宋子文、孔祥熙,對(duì)內(nèi)可以得到江浙財(cái)團(tuán)及北方軍人的支持,對(duì)外則便于爭(zhēng)取英美政府的幫助,而宋家和孔家則可以利用蔣介石手中的權(quán)力,個(gè)個(gè)官運(yùn)亨通??紫槲跖c宋氏家族聯(lián)姻,又有了宋靄齡這樣的賢內(nèi)助,此后便吉星高照,青云直上。
孔祥熙于1933年4月繼宋子文后任中央銀行總裁,11月初,先后接任了財(cái)政部長(zhǎng)和行政院副院長(zhǎng)的職務(wù),從此,他一躍成為身兼三個(gè)要職的國(guó)民黨顯赫人物,受到蔣介石的特別寵信。
孔祥熙對(duì)于蔣介石,確實(shí)是言聽計(jì)從,絕對(duì)服從。他當(dāng)財(cái)政部長(zhǎng)后,一改宋子文歷時(shí)五年“財(cái)政限制”、“財(cái)政預(yù)算”等措施,而是奉行財(cái)政的一切措施為蔣介石服務(wù)的方針。蔣介石欲索欲取一概滿足,用什么形式要錢全然不計(jì)。只要是蔣介石一個(gè)電話、一張白紙都能將錢取走。國(guó)庫(kù)沒錢了,他便大幅度提高稅率。為了給蔣介石弄錢,他曾經(jīng)把煙稅提高50%,造成了僅上海就在很短的時(shí)間內(nèi)倒閉了12家煙廠。
與宋子文完全相反,他在接任財(cái)政部長(zhǎng)的演說中,就一步一趨蔣介石,把“剿共”放在了第一位,決心為“圍剿”紅軍提供經(jīng)濟(jì)保障。蔣介石第五次“圍剿”紅軍的勝利,孔祥熙是出了大力的,這深為蔣介石所贊許。得到源源不斷軍費(fèi)的蔣介石,終于在日寇鐵蹄踐踏國(guó)土?xí)r辦了幾件“大事”:慶?!皣恕奔t軍的成功;瓦解了察哈爾抗日同盟軍;鎮(zhèn)壓了“福建事變”的十九路軍??紫槲跻惨虼吮话秊椤笆Y介石的錢袋”。
孔祥熙很快發(fā)現(xiàn),雖然他采取了許多措施,但仍然無(wú)法擔(dān)當(dāng)起蔣介石“錢袋”的重任,于是他決定增資改組銀行業(yè)。
他首先把中央銀行的資金由2000萬(wàn)元增至1億元,目的是使其真正具有控制金融的實(shí)力與領(lǐng)導(dǎo)一般銀行的能力。其次,在中國(guó)、交通銀行中加大政府的股份,使其占一半以上,在股份上控制二行,同時(shí)進(jìn)行人事調(diào)整,使兩行的實(shí)權(quán)紛紛落入孔、宋之手。在增資改組中國(guó)、交通兩銀行的同時(shí),孔祥熙還把豫、鄂、皖、贛四省農(nóng)民銀行改組為中國(guó)農(nóng)民銀行。該行理事長(zhǎng)為蔣介石,董事長(zhǎng)為孔祥熙。
1935年6月,孔祥熙又把四明商業(yè)儲(chǔ)蓄銀行、中國(guó)通商銀行、中國(guó)實(shí)業(yè)銀行經(jīng)過改組后控制在政府手下。這三行同國(guó)貨銀行一起被稱為“小四行”,而中央、中國(guó)、交通、農(nóng)民銀行則被稱為“大四行”?!靶∷男小钡亩麻L(zhǎng)也多為孔、宋兩家人以及杜月笙等執(zhí)掌。
在改組各大小銀行的同時(shí),1935年7月30日,正式成立了中國(guó)信托局,隸屬于中央銀行,第一任局長(zhǎng)由中央銀行副總裁張嘉王敖兼任,理事長(zhǎng)由孔祥熙兼任。成立該局的真正目的是做軍火生意,主要從德國(guó)、捷克、瑞典等國(guó)訂購(gòu)軍火,這也是孔、宋兩家從中獲取大量回傭而發(fā)財(cái)?shù)耐緩街弧M瑫r(shí),孔祥熙還將原有的上海郵政儲(chǔ)金匯業(yè)總局改為郵政儲(chǔ)金匯業(yè)局,屬交通部和財(cái)政部雙重領(lǐng)導(dǎo),該局的業(yè)務(wù)承襲了法國(guó)萬(wàn)國(guó)儲(chǔ)蓄會(huì)的做法,用以專門從事有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄活動(dòng)。
這樣,蔣、宋、孔以“國(guó)家”、“財(cái)政部”的名義,采取強(qiáng)行改組的辦法,達(dá)到了對(duì)大小銀行的控制,形成了“四行兩局”的金融體制,使整個(gè)金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)民政府財(cái)政政策運(yùn)轉(zhuǎn)。
孔祥熙入主南京政府財(cái)政部的另一重大舉措是主持了南京政府的幣制改革,實(shí)行法幣政策。1933年3月,羅斯福就任美國(guó)總統(tǒng)后,為轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī),改變美國(guó)在有銀幣流通國(guó)家中的貿(mào)易地位,公布了“白銀法案”,宣布白銀國(guó)有。并且,在有銀幣流通的國(guó)家中高價(jià)收購(gòu)白銀。結(jié)果,造成中國(guó)的白銀大量外流。同時(shí),白銀走私也很嚴(yán)重。白銀大量外溢,引起了人心浮動(dòng)。自1935年上半年開始,上海、北平、天津等大城市出現(xiàn)白銀擠兌風(fēng)潮。在這種風(fēng)潮沖擊下,白銀驟然奇緊,利率猛漲,物價(jià)下跌,銀行貸款減少以致停業(yè),工商企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉,失業(yè)人數(shù)驟增。這種嚴(yán)重形勢(shì)不僅影響到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì),給人民帶來極大災(zāi)難,以致對(duì)政府的貨幣失去信任,進(jìn)而出現(xiàn)資金外流和窖藏現(xiàn)象,使中國(guó)銀本位的貨幣基礎(chǔ)發(fā)生了動(dòng)搖。
為挽救經(jīng)濟(jì)危機(jī),從根本上制止白銀外流,為彌補(bǔ)由于內(nèi)戰(zhàn)和軍閥混戰(zhàn)造成的巨大財(cái)政赤字,南京政府決定進(jìn)行幣制改革,實(shí)行法幣政策。這次幣制改革由孔祥熙主持進(jìn)行。從1934年11月,孔祥熙就開始籌劃,到1935年三四月間,組成了草擬幣制改革的班子,責(zé)成宋子文秘密負(fù)責(zé)籌備。針對(duì)由于不平等條約造成的設(shè)在中國(guó)的外國(guó)銀行不受約束的情況,在籌備工作中,孔祥熙尤其注意爭(zhēng)取外國(guó)政府的同意和支持。1935年11月3日南京政府正式發(fā)布了《國(guó)民政府財(cái)政部改革幣制布告》,決定從4日起實(shí)行法幣政策。所謂法幣,就是由國(guó)民政府依“國(guó)家法律”發(fā)行的紙幣具有無(wú)限法償?shù)墓δ堋?/p>
推行法幣政策是符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求的。全國(guó)貨幣統(tǒng)一后,形成了統(tǒng)一市場(chǎng),便利了商品的交換,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃除了障礙。實(shí)行白銀國(guó)有后,防止了白銀的走私和外流,使銀行利率呈下降趨勢(shì),便于對(duì)商業(yè)投資的加強(qiáng)。同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也起到了一定的促進(jìn)作用。法幣政策的實(shí)行,還使中國(guó)銀市與世界銀市脫節(jié),擺脫了世界銀價(jià)波動(dòng)的影響,穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)金融,物價(jià)開始回升,刺激了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的發(fā)展。但由于中國(guó)當(dāng)時(shí)的半殖民地化日益加深,再加上國(guó)民黨的搜刮掠奪,這種改革只能治其標(biāo)而不能治其本,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)只是曇花一現(xiàn)。幣制改革后,由于法幣發(fā)行權(quán)控制在中央、中國(guó)、交通、農(nóng)民四行,為國(guó)民政府無(wú)限制地濫發(fā)鈔票大開方便之門,這樣,必然造成后來發(fā)生的通貨膨脹。
二、巧取豪奪,聚斂“孔家財(cái)”
在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,孔祥熙和宋靄齡為挽救國(guó)家民族的危亡做了不少事情。到1947年孔祥熙下臺(tái)時(shí),雖然經(jīng)過了八年抗戰(zhàn)的巨大消耗,但國(guó)民黨的國(guó)庫(kù)里仍存有九億多美元、六百多萬(wàn)兩黃金。由此足見孔祥熙的汗馬功勞。
但與此同時(shí),孔祥熙也利用手中的權(quán)力,在抗戰(zhàn)的名義之下,假公濟(jì)私,營(yíng)私舞弊,大發(fā)橫財(cái)。有人給國(guó)民黨四大家族概括為“蔣家天下陳家黨,宋氏兄妹孔家財(cái)”,不無(wú)道理。
孔家經(jīng)營(yíng)傾向于獨(dú)資,以商業(yè)為主。開始從商是第一次世界大戰(zhàn)期間倒賣鐵砂,繼而創(chuàng)辦祥記公司和裕華銀行。后來,又創(chuàng)辦了廣茂興、晉豐源藥店。抗戰(zhàn)中,利用手中的權(quán)力進(jìn)行投機(jī)貿(mào)易,孔家的實(shí)業(yè)迅速地膨脹起來,又創(chuàng)辦了慶記紗號(hào)、強(qiáng)華公司、恒義升貿(mào)易公司等獨(dú)資企業(yè)。在工業(yè)方面,孔祥熙有與劉鴻生合辦的中國(guó)火柴廠、中國(guó)毛紡織·72·歷史教學(xué)2001年第12期
廠和西北毛紡織廠以及與盛萍臣合辦的華福煙草公司。除此之外,還有其子孔令侃以中央信托公司名義貸給四川地方財(cái)團(tuán)60萬(wàn)元所辦的華西興業(yè)公司,后又由孔祥熙投資合辦,改為中國(guó)興業(yè)公司。在該公司中,孔氏父子的投資占80%,以后逐年增加。到1943年,孔家占該公司資本總額1.2億元的95%。1944年,“四行”在給工業(yè)貸款的1.5億元之中,中國(guó)興業(yè)公司一家就占了7000萬(wàn)元??紫槲醍?dāng)了該公司的董事長(zhǎng),任期直到國(guó)民政府垮臺(tái),長(zhǎng)達(dá)十年有余。此外,孔祥熙還接辦過《時(shí)事新報(bào)》、《大晚報(bào)》、英文版《大陸報(bào)》和《申時(shí)通訊社》等文化方面的企業(yè)。
孔祥熙財(cái)產(chǎn)的準(zhǔn)確數(shù)字不得而知,但綜合國(guó)內(nèi)外人士的估計(jì),大概在十億美元以上。僅憑孔祥熙辦的企業(yè),遠(yuǎn)不能成為“孔家財(cái)”。他之所以成為富翁,主要依靠各種不正當(dāng)手段和途徑取得的。
一是從軍火貿(mào)易中獲取回傭金??紫槲踬嵈箦X是從購(gòu)買軍火,獲取巨額回傭金開始的。早在1932年,孔祥熙奉命以考察實(shí)業(yè)特使名義前往歐美洽購(gòu)軍火時(shí)就開始大撈回傭金。1933年孔祥熙充任中央銀行總裁后,就完全掌握了購(gòu)買軍火的大權(quán)。為了便利出面洽購(gòu)軍火,于1935年成立了隸屬于中央銀行的中央信托局,專辦訂購(gòu)軍火事宜。孔祥熙自兼該局的理事長(zhǎng),掌有實(shí)權(quán)??箲?zhàn)中,中信局設(shè)在香港的通訊處,實(shí)際上成了總局,他派其子孔令侃任常務(wù)理事代行理事長(zhǎng)職權(quán),專辦接運(yùn)軍火轉(zhuǎn)口海防事宜。在多年的戰(zhàn)爭(zhēng)中,孔氏父子獨(dú)霸軍火交易,這是孔家開始暴富的重要途徑。
二是操縱外匯,伺機(jī)謀利。1938年3月,國(guó)民政府頒布了外匯清核辦法,規(guī)定由政府控制外匯,審批大權(quán)握在孔祥熙手中。這便為孔家套取大量外匯,進(jìn)行倒賣提供了方便。
三是從債券舞弊中謀取暴利。早在抗戰(zhàn)前,擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)的孔祥熙整理舊公債,發(fā)行新公債,就發(fā)出了“此舉意在停息”的謠言,致使公債價(jià)格慘跌,孔祥熙暗中派人將舊公債購(gòu)入,幾天后,他再出面辟謠,債券價(jià)格立即暴漲。僅孔祥熙一人在這一入一出間就獲利3000萬(wàn)元之巨??箲?zhàn)中,他借推銷1億“同盟勝利美金公債”之機(jī),將未售出的5000萬(wàn)美券侵蝕朋分,這就是當(dāng)時(shí)有名的鯨吞美金公債案。這一丑聞傳出后,激起了愛國(guó)人士的義憤,事情鬧大了,蔣介石只好親自過問,孔祥熙被迫辭去了中央銀行總裁職務(wù),答應(yīng)分期償還。
四是走私販私,囤積居奇。在抗戰(zhàn)期間,國(guó)民黨統(tǒng)治地區(qū)物資奇缺,孔氏家族乘機(jī)走私販私,囤積居奇,投機(jī)倒把,買空賣空,牟取暴利。
五是濫發(fā)紙幣,從中漁利。由于戰(zhàn)爭(zhēng)的需要,法幣發(fā)行量逐年增加。國(guó)民黨濫發(fā)紙幣的結(jié)果,不僅使貨幣貶值,物價(jià)飛漲,而且也為孔祥熙提供了又一條中飽私囊的渠道。印鈔所需的紙張均有回傭,主管此事的孔祥熙便理所當(dāng)然地享用了這份回傭。
六是黃金投機(jī)中暴富。由于國(guó)民政府在黃金政策上的反復(fù)無(wú)常,給孔祥熙獲取暴利以可乘之機(jī)。正如國(guó)民黨《周報(bào)》所披露的:“在黃金政策的幌子下,翻云覆雨,不知制造了幾多暴富。這種暴富唯有制造消息的權(quán)貴,才有十足把握。試想開戰(zhàn)停戰(zhàn)至今日,一會(huì)兒宣布黃金國(guó)有,一會(huì)兒解除國(guó)有恢復(fù)自由買賣,一會(huì)兒平衡買賣,一會(huì)兒又實(shí)行官價(jià)平價(jià)”,而且,“每次變動(dòng)前后,市場(chǎng)總是謠言蜂起,作浪作風(fēng),謠言什九成為事實(shí),則其內(nèi)幕如何,也就可想而知”??箲?zhàn)后期裕華銀行增資近億元,就是為了進(jìn)行黃金投機(jī)買賣。
在抗戰(zhàn)前后,國(guó)難當(dāng)頭,孔祥熙力主和平解決“西安事變”、及時(shí)采取調(diào)整財(cái)經(jīng)政策、爭(zhēng)取外援、賑濟(jì)敵后抗日根據(jù)地等舉措,都是有功于抗戰(zhàn)的。但隨著國(guó)民政府的日趨腐敗,他也終因大肆貪污舞弊、假公濟(jì)私,以及孔家老少大發(fā)國(guó)難財(cái)而遭致內(nèi)外抨擊,被迫于抗戰(zhàn)勝利前夕,次第辭去本兼各要職。1947年,在國(guó)民黨節(jié)節(jié)敗退的形勢(shì)下,孔祥熙托辭離開大陸,遠(yuǎn)走美國(guó),在舊金山過起寓公生活。1967年8月16日,孔祥熙病逝于美國(guó)紐約醫(yī)院。
(作者單位:廣東惠州市委黨校)責(zé)任編輯:林 屹