張建林

在高等教育系統(tǒng)中，教授這個(gè)特殊的群體，以其學(xué)術(shù)地位居于舉足輕重的地位，這種來(lái)自學(xué)術(shù)地位的權(quán)力形式，稱之為教授學(xué)術(shù)權(quán)威。分析教授學(xué)術(shù)權(quán)威的來(lái)源與形式，引導(dǎo)和利用好這種權(quán)威，是順應(yīng)高等教育規(guī)律，促進(jìn)高校發(fā)展的有力杠桿。

一、權(quán)威來(lái)自個(gè)人感召力

從韋伯對(duì)權(quán)力的分類情況來(lái)看，存在一種來(lái)自個(gè)人魅力，而又被系統(tǒng)所欣賞的權(quán)力形式。韋伯把權(quán)力分為傳統(tǒng)的、官僚的和感召力的三種基本形式。感召力的權(quán)力形式主要來(lái)自個(gè)人的超凡魅力，而這種超凡魅力又被系統(tǒng)所欣賞與接受。美國(guó)著名高等教育專家伯頓·R·克拉克在他的《高等教育系統(tǒng)》一書(shū)中曾指出：感召力(Charisma，也稱卡里斯碼權(quán)威)的概念是指，一群人追隨一個(gè)人并接受他或她的命令的意愿，因?yàn)檫@個(gè)人具有非凡的性格——極端地說(shuō)，他是“受到神的恩典的天才”。這一分析給我們以啟示：一個(gè)人的權(quán)力除了來(lái)自行政結(jié)構(gòu)中的地位或血統(tǒng)繼承的既定權(quán)力外，的確存在一種與個(gè)人品質(zhì)有關(guān)而令其它人尊敬、服從、追隨、崇拜的權(quán)威，就是這里所說(shuō)的來(lái)自個(gè)人感召力的權(quán)威。其主要有這樣幾個(gè)特征：

1．來(lái)自個(gè)人感召力的權(quán)威與個(gè)人品質(zhì)緊密相關(guān)。如果某一方面的個(gè)人品質(zhì)正是這個(gè)系統(tǒng)中所追求的境界，那么，這種由個(gè)人品質(zhì)所引起的權(quán)威就會(huì)見(jiàn)漲。學(xué)術(shù)系統(tǒng)中的專家學(xué)者，其學(xué)術(shù)地位便會(huì)帶來(lái)其學(xué)術(shù)權(quán)威。

2．來(lái)自個(gè)人感召力的權(quán)威有時(shí)也不僅僅只依附于個(gè)人，它還依附于特定的職位，因而使來(lái)自個(gè)人感召力的權(quán)威較為穩(wěn)定。例如天主教的神父的職位是一個(gè)極好的例子；在西方講座制中，講座教授的職位也是一個(gè)很好的例子。地位引起了穩(wěn)定的敬重之流，導(dǎo)致人們接受其居高臨下的存在，有助于這種感召力權(quán)威的穩(wěn)定。

3．來(lái)自個(gè)人感召力的權(quán)威最典型的特征是其不穩(wěn)定性。它完全是情境性的，它必須為他的追隨者所領(lǐng)悟和尊重，當(dāng)追隨者失望或離開(kāi)時(shí)，這種權(quán)威便消失了。此外，在這個(gè)系統(tǒng)里被欣賞的，可能恰好是另一個(gè)系統(tǒng)所不屑一顧的。因此，在不同的系統(tǒng)中，來(lái)自個(gè)人感召力權(quán)威的內(nèi)涵可能就有很大差異，不僅強(qiáng)度不同，甚至基本內(nèi)涵也不相伺。例如“文革”中“知識(shí)越多越反動(dòng)”，教授被打成了“反動(dòng)學(xué)術(shù)權(quán)威”，下放勞動(dòng)，教授特有的學(xué)術(shù)權(quán)威就基本喪失了。

二、高等教育系統(tǒng)的教授學(xué)術(shù)權(quán)威

很多權(quán)力關(guān)系是從工作組織及其伴隨的信念產(chǎn)生的。在高等教育系統(tǒng)，不論在哪里，其工作都是按學(xué)科和院校組成兩個(gè)基本的縱橫交錯(cuò)的模式；在這些模式中，有三個(gè)基本的要素：工作——工作表達(dá)和安排的方式；信念——位于系統(tǒng)不同部分很多行動(dòng)者的主要覿范和價(jià)值觀；權(quán)力——從工作組織及其伴隨的信念產(chǎn)生的關(guān)系。工作、信念、權(quán)力這三個(gè)高等教育系統(tǒng)的基本要素，都，是圍繞“知識(shí)材料”，特別是高深的知識(shí)材料來(lái)展開(kāi)的。這個(gè)高深的知識(shí)材料，處于一切高等教育的目的和實(shí)質(zhì)的核心，它不同于企業(yè)組織、政府機(jī)關(guān)和許多其它非贏利性機(jī)構(gòu)。就像商品是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的“細(xì)胞”一樣，“知識(shí)材料”是學(xué)術(shù)系統(tǒng)的細(xì)胞，學(xué)者們?cè)诟叩冉逃到y(tǒng)這個(gè)專門控制高深知識(shí)和方法的社會(huì)機(jī)構(gòu)中，其工作就是發(fā)現(xiàn)、保存、提煉、傳授和應(yīng)用知識(shí)，研究和教學(xué)是其主要的技術(shù)。因此，學(xué)者們自然而然地成了高等教育系統(tǒng)中的主體，這是其一。其二，作為學(xué)者中的精英群體——教授，在高深知識(shí)材料的操作這個(gè)“目的和實(shí)質(zhì)的核心”中，地位更趨于中心位置，學(xué)術(shù)上更具發(fā)言權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因而，教授具有學(xué)術(shù)權(quán)威則是自然而然的了，它根植于該系統(tǒng)中并對(duì)高等教育系統(tǒng)的運(yùn)行發(fā)揮重大的影響?！皩W(xué)術(shù)寡頭”、“學(xué)大氣粗”便是這種學(xué)術(shù)權(quán)威的生動(dòng)寫(xiě)照。

教授學(xué)術(shù)權(quán)威在高等教育系統(tǒng)中具有權(quán)力下移的特點(diǎn)。由于高等教育系統(tǒng)核心在基層，教授的學(xué)術(shù)權(quán)威在高等教育系統(tǒng)的基層往往是強(qiáng)有力的，在學(xué)生的學(xué)習(xí)、研究，在初級(jí)教學(xué)、研究人員的教學(xué)、研究、聘任等領(lǐng)域有很強(qiáng)的正式和非正式的影響。特別是在對(duì)研究生的論文或課題研究中，這種教授學(xué)術(shù)權(quán)威具有統(tǒng)治性，教學(xué)層次越是基層，這種情況越明顯。雖然教授的學(xué)術(shù)權(quán)威有時(shí)可能在“教學(xué)科研自由”的環(huán)境中有被濫用的可能，但這不是主流。

教授的學(xué)術(shù)權(quán)威存在多方面的來(lái)源。在歷史上，這種權(quán)力形式與早先學(xué)者行會(huì)中師傅的優(yōu)越地位聯(lián)系在一起；在思想意識(shí)上，它受到始于19世紀(jì)初德國(guó)柏林大學(xué)的“教學(xué)與科研自由”學(xué)說(shuō)的支持；在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上，由于教授在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和國(guó)家機(jī)構(gòu)中獲得穩(wěn)固的地位，使得教授又獲得了強(qiáng)化其學(xué)術(shù)權(quán)威的力量；在職能上，它建立在專門知識(shí)和推進(jìn)創(chuàng)新與科技進(jìn)步這樣一個(gè)基礎(chǔ)上。如果高等教育系統(tǒng)沒(méi)有教授的學(xué)術(shù)權(quán)威，就會(huì)影響教授創(chuàng)造作用的發(fā)揮，影響到高等教育系統(tǒng)中教學(xué)科研中心的偏離。因?yàn)?，它滲透在個(gè)人創(chuàng)新自由和個(gè)人教學(xué)自由的條件之中，而且，對(duì)學(xué)生個(gè)別化的言傳身教，又是培養(yǎng)高級(jí)人才的基本方法。所以，克拉克教授說(shuō)：“沒(méi)有個(gè)人統(tǒng)治權(quán)，也應(yīng)該創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)人統(tǒng)治權(quán)?！?/p>

在我國(guó)，有一句名言，叫做身正為范，學(xué)高為師。這就是說(shuō)，作為教師，其“學(xué)高”和“身正”，或者說(shuō)其學(xué)識(shí)和品德是兩個(gè)最基本的要素，由這兩個(gè)要素產(chǎn)生出個(gè)人魅力，特別是其學(xué)術(shù)水平越高，越被看重。所以，教授的聲譽(yù)是其權(quán)威的“硬通貨”。教授由“德、識(shí)”產(chǎn)生的個(gè)人魅力像春風(fēng)一樣滋潤(rùn)著系統(tǒng)中的每一個(gè)人，其學(xué)術(shù)權(quán)威這時(shí)具有穩(wěn)定性；但如果教授的學(xué)術(shù)權(quán)威更多地依附于教授在高等教育結(jié)構(gòu)中的固有職位時(shí)，則其不穩(wěn)定性就會(huì)增加。

三、運(yùn)用教授學(xué)術(shù)權(quán)威參與管理是普遍現(xiàn)象

不論是中世紀(jì)的古老大學(xué)、被克拉克稱為典型市場(chǎng)化的美國(guó)高等教育，還是當(dāng)前我國(guó)的高校，都存在教授的學(xué)術(shù)權(quán)威，并參與治校，但其程度、形式各有千秋。

德國(guó)的大學(xué)至今保持著洪堡時(shí)代學(xué)術(shù)自由的種種特色。主持講座的教授擁有終身學(xué)術(shù)管理權(quán)，獨(dú)立處置包括聘用各級(jí)學(xué)術(shù)和非學(xué)術(shù)人員、確立學(xué)術(shù)發(fā)展方向、選擇教學(xué)內(nèi)容和科研課題、授予學(xué)位、支配經(jīng)費(fèi)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)及學(xué)術(shù)交流在內(nèi)的幾乎所有事務(wù)。

英國(guó)大學(xué)特別是地位越高的大學(xué)自主權(quán)越大，其學(xué)術(shù)的權(quán)力越加有著較大的影響力，它們通過(guò)教授和行會(huì)的控制，發(fā)揮著教授特別是學(xué)術(shù)寡頭的控制作用。一所古老大學(xué)的權(quán)力中心在它的評(píng)議會(huì)(Canate)，評(píng)議會(huì)由校內(nèi)人土主要是教授組成，負(fù)責(zé)處理關(guān)系學(xué)校大局的所有事務(wù)。雖然副校長(zhǎng)任評(píng)議會(huì)主席，但在一般情況下，無(wú)論副校長(zhǎng)或校內(nèi)其它組織都不能有效地反對(duì)評(píng)議會(huì)的決議。教授在英國(guó)古老大學(xué)、地位高的大學(xué)發(fā)揮著他特有的權(quán)力影響作用。

在日本，教授們以一種相互制約的機(jī)制，發(fā)揮著教授的學(xué)術(shù)權(quán)威參與管理。作為大學(xué)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的學(xué)校教授會(huì)及其下屬的各分委員會(huì)(專業(yè)小組)有權(quán)決定本校一切重大事宜，包括選舉校長(zhǎng)(經(jīng)文部省任命生效)、任用各類人員、制定校規(guī)、

編制預(yù)算、確定招生名額、設(shè)置課程等。校長(zhǎng)由教授會(huì)選舉，是教授會(huì)決議的執(zhí)行人，當(dāng)然，校長(zhǎng)又是教授會(huì)的召集人，在某些情況下(如建立國(guó)家法規(guī))可以推翻教授會(huì)的決議，同時(shí)他還須向中央教育行政(文部省)負(fù)責(zé)。此外，還有一個(gè)由校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)局，雖然它只有執(zhí)行權(quán)，但當(dāng)校長(zhǎng)或教授會(huì)的決定與現(xiàn)行法規(guī)或文部省有關(guān)政策相悖時(shí)，它也可以加以抵制。

縱觀美國(guó)著名大學(xué)的歷史，可以看到共同的一點(diǎn)就是充分發(fā)揮教授在學(xué)校決策中的作用。教授會(huì)是美國(guó)各大學(xué)中有很大權(quán)力的組織。如伯克利大學(xué)的教授會(huì)不但有課程的決策權(quán)，而且享有學(xué)校教學(xué)、科研方面許多基本政策的決策權(quán)，包括教授的提升、財(cái)源的合理使用以及學(xué)校未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃等。教授會(huì)在治理學(xué)校中有著很大的作用，教授們也會(huì)感到在辦學(xué)過(guò)程中自己的責(zé)任。伯克利加州大學(xué)董事會(huì)下面最重要的一個(gè)機(jī)構(gòu)就是教授會(huì)，它的權(quán)力很大，可制定學(xué)校的整個(gè)學(xué)術(shù)政策和學(xué)術(shù)規(guī)劃，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)等受董事會(huì)委托執(zhí)行教授會(huì)制定的學(xué)術(shù)方針和規(guī)劃。麻省理工學(xué)院(MIT)在發(fā)展的歷史過(guò)程中，為解決各種專門問(wèn)題成立的教授委員會(huì)在教學(xué)科研的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮了重大作用。1946年，針對(duì)本科教育存在的問(wèn)題成立了“教授委員會(huì)”，專門研究本科生的教學(xué)計(jì)劃；1948年組織的“教育調(diào)查委員會(huì)”對(duì)MIT的本科教育及美國(guó)工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及前途進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查；1970年成立的“霍夫曼委員會(huì)”對(duì)戰(zhàn)后MIT的教育發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查；1982年成立的“電機(jī)系教授委員會(huì)”提出了終身合作教育的報(bào)告等等。除了這些在特定時(shí)期為特定目標(biāo)設(shè)立的各種教授委員會(huì)外，MIT設(shè)有十幾個(gè)常設(shè)的教授委員會(huì)，如“教育政策委員會(huì)”負(fù)責(zé)制定全院的教育政策、教育實(shí)驗(yàn)，“研究生院政策委員會(huì)”負(fù)責(zé)研究生的錄取條件、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)位授予條件的制訂及審批研究生課程等。

在我國(guó)，教授的學(xué)術(shù)權(quán)威也延伸到治理大學(xué)事務(wù)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，其地位有所上升，其作用得到了一定發(fā)揮。20世紀(jì)70年代末高等學(xué)校普遍設(shè)立了學(xué)術(shù)委員會(huì)，并隨著教師職稱制度的恢復(fù)和學(xué)位制度的建立，普遍建立了教師職稱評(píng)審委員會(huì)等。一些造詣深、有影響的教授通過(guò)參加這些委員會(huì)參與對(duì)學(xué)校事務(wù)的管理，發(fā)揮了教授學(xué)術(shù)權(quán)威的作用。此后，為適應(yīng)高等教育改革與發(fā)展的需要，高等學(xué)校普遍開(kāi)始重視學(xué)術(shù)人員的作用。除上述一些委員會(huì)外，許多學(xué)校還成立了專業(yè)設(shè)置委員會(huì)、教學(xué)委員會(huì)、教材委員會(huì)、科研規(guī)劃委員會(huì)、師資委員會(huì)等，讓更多的教師參與其中，使學(xué)術(shù)權(quán)力的作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。許多高校還注意通過(guò)座談會(huì)等形式征求專家、學(xué)者對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的意見(jiàn)。

四、思考與建議

1．正視教授學(xué)術(shù)權(quán)威存在的現(xiàn)實(shí)性，把它作為高等教育管理的重要資源之一。如果一所大學(xué)不能有效地發(fā)揮好教授的作用，運(yùn)用好教授學(xué)術(shù)權(quán)威，一方面，將會(huì)喪失教授管理大學(xué)的有效資源，另一方面，將會(huì)造成學(xué)術(shù)人員信念與組織信念的沖突，造成大學(xué)組織的矛盾沖突。如果學(xué)術(shù)自由、教學(xué)自由和學(xué)習(xí)自由受到了嚴(yán)重的削弱，整個(gè)系統(tǒng)都會(huì)受到損失。而一旦保護(hù)了這些自由，近乎壟斷的權(quán)力就會(huì)受到限制，權(quán)力的分散就會(huì)得到促進(jìn)。大學(xué)的前途，取決于成百上千個(gè)教師的價(jià)值觀。正視教授學(xué)術(shù)權(quán)威的存在，并合理地、有效地利用它，把它作為高等教育系統(tǒng)管理的重要資源之一，是辦好一所大學(xué)的基本管理觀念。

2．既要防止行政權(quán)力的泛化，又要防止學(xué)術(shù)權(quán)威的濫用，調(diào)適好學(xué)術(shù)管理和行政管理的關(guān)系。大學(xué)也是一個(gè)存在于社會(huì)中的事業(yè)單位，也是一個(gè)組織，因而必然存在著行政管理，并且這種管理對(duì)于穩(wěn)定和有效執(zhí)行決策具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性。它追求管理效率，其主要特征就是統(tǒng)一和服從。但這種行政權(quán)力的泛化則會(huì)導(dǎo)致教學(xué)科研中心地位難以保證，“官本位”價(jià)值觀對(duì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的污染，學(xué)術(shù)權(quán)力的政治化、行政化，各種非學(xué)術(shù)力量對(duì)學(xué)術(shù)性活動(dòng)的干擾，影響到學(xué)術(shù)風(fēng)氣。學(xué)術(shù)權(quán)力在高等教育系統(tǒng)必然存在，這種學(xué)術(shù)權(quán)力在價(jià)值觀上表現(xiàn)出創(chuàng)造精神、批判精神，并以對(duì)人類社會(huì)的終極關(guān)懷為己任，其主要特征是求異和超越。這正是高等教育系統(tǒng)所需要的。但這種權(quán)力的泛化則會(huì)造成高等教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)松散，效率低下，無(wú)政府主義泛濫。因此在高等教育系統(tǒng)中，既要運(yùn)用好行政權(quán)力，又要運(yùn)用好學(xué)術(shù)權(quán)力，調(diào)適好學(xué)術(shù)管理和行政管理的關(guān)系?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》第四十二條指出：“高等學(xué)校設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)，審議學(xué)科、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)、教學(xué)研究計(jì)劃方案，評(píng)定教學(xué)、科研成果等有關(guān)學(xué)術(shù)事項(xiàng)?！币?guī)定了學(xué)術(shù)委員會(huì)管理學(xué)術(shù)事務(wù)的職責(zé)。另外，從行政管理和學(xué)術(shù)管理的途徑上看，學(xué)術(shù)管理的重心在基層，實(shí)行自下而上的管理；行政管理的中心在上層，應(yīng)實(shí)行自上而下的管理。行政管理往往依靠強(qiáng)有力的科層組織，而學(xué)術(shù)管理往往依靠各級(jí)各類學(xué)術(shù)性質(zhì)的或“團(tuán)隊(duì)任務(wù)”式的委員會(huì)來(lái)實(shí)施。學(xué)術(shù)管理是中心，行政管理起保證作用，它們構(gòu)成一種縱橫交錯(cuò)的權(quán)力維度空間，以實(shí)現(xiàn)高等教育管理目標(biāo)并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)。

作者系武漢科技學(xué)院講師(武漢430074)

責(zé)任編輯：袁海軍