他較早提出對外開放和利用資本主義,被經(jīng)濟(jì)界譽(yù)為“方開放”;他在《人民日報(bào)》頭版發(fā)表的《對外開放與利用資本主義》的文章,曾在國內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響;他曾被邀請給中央高層領(lǐng)導(dǎo)講課;90年代初,他首次提出在大陸、臺(tái)灣、香港、澳門之間建立“中國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體”……
2001年3月23日,臺(tái)灣國民黨副主席蕭萬長在當(dāng)?shù)赜浾邥?huì)上宣布,一個(gè)擁有新臺(tái)幣1億元基金的“兩岸共同市場基金會(huì)”將正式成立。蕭萬長說,兩岸開放民間交流14年來,兩岸經(jīng)貿(mào)互利互惠。他認(rèn)為,兩岸在經(jīng)濟(jì)上合則兩利,在政治上和則雙贏。成立“兩岸共同市場基金會(huì)”的目的就是以民間的方式,為兩岸建立共同市場進(jìn)行研究與推動(dòng),讓兩岸經(jīng)貿(mào)朝市場機(jī)制方向合作。據(jù)悉“兩岸共同市場基金會(huì)”的贊助人是臺(tái)灣充滿傳奇色彩的企業(yè)家張忠謀。
5月8日至16日,蕭萬長以基金會(huì)董事長名義訪問北京、上海、深圳等地,分別受到了錢其琛、黃菊的接見。這是1949年以來兩岸最高級(jí)別的接觸。就此,記者獨(dú)家采訪了研究臺(tái)灣問題的專家方生。
“兩岸共同市場”如何看
記者(以下簡稱記):您對蕭萬長的“兩岸共同市場”的理念如何看?
方生(以下簡稱方):蕭萬長的“兩岸共同市場”理念,從如何更好地促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展這個(gè)構(gòu)思上提出來,并且明確地指出,要以“九二共識(shí)”作為兩岸共同市場的政治基礎(chǔ),這是很好的。如果沒有“九二共識(shí)”作為基礎(chǔ),兩岸共同市場的理念就會(huì)落空。蕭還主張兩岸共同市場的建立,應(yīng)以兩岸科技合作為起點(diǎn),為加快發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大利益。這個(gè)設(shè)想也是不錯(cuò)的。
蕭在發(fā)言中還談到,他的兩岸共同市場理念參照了歐盟的模式。這如果指得是,歐洲共同市場成立過程中的某些做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒那是無可非議的。但要清醒地看到,歐盟是不同國家之間的聯(lián)盟,兩岸共同市場是在一個(gè)中國原則下兩岸之間的關(guān)系,兩者有本質(zhì)的區(qū)別。
值得注意的是,堅(jiān)決反對一個(gè)中國原則、否認(rèn)“九二共識(shí)”的陳水扁,在“兩岸共同市場基金會(huì)”成立會(huì)議上,也講到歐洲聯(lián)盟問題,大談歐盟各國的合作,他是否希望兩岸共同市場也像歐盟中不同國家那樣進(jìn)行合作呢?這不能不引起人們的警惕。
記:什么是“九二共識(shí)”呢?
方:當(dāng)前,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系中一個(gè)不能回避的問題是,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展必須有一個(gè)共同的基礎(chǔ),即在政治上要有一個(gè)共識(shí),也就是兩岸各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則” 的“九二共識(shí)”。這就是說,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系要在一個(gè)中國原則的框架內(nèi)不斷發(fā)展,是一國范圍內(nèi)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而不是不同國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。所謂基礎(chǔ),打個(gè)比方,如同一座大廈的基石,基石動(dòng)搖了,甚至沒有基石,大廈必然坍塌,或者就根本建不起來。正因?yàn)檫@樣,我認(rèn)為,一個(gè)中國原則問題,是兩岸關(guān)系包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系中最重要的問題。這個(gè)問題不解決,兩岸就難以有永久穩(wěn)定與和平的局面,兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及科技交流必然受到負(fù)面影響。
兩岸加入WTO后的經(jīng)貿(mào)關(guān)系
記:最近,中國“入世”談判又有了新的突破性進(jìn)展。龍永圖對外界宣布,中國年內(nèi)加入WTO大局已定。您認(rèn)為兩岸加入WTO后對經(jīng)貿(mào)關(guān)系有什么影響呢?
方:大陸與臺(tái)灣加入WTO,對兩岸的貿(mào)易、投資、科技合作、工農(nóng)業(yè)等都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。
記:我想,兩岸加入WTO所開展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是否首先要在“一個(gè)中國”的前提下進(jìn)行的呢?
方:是的。大陸與臺(tái)灣加入WTO的性質(zhì)不同,和其他國家和地區(qū)參加WTO的性質(zhì)也不同。我想臺(tái)灣應(yīng)該與香港、澳門相同,即作為中國的一個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)加入WTO,而大陸是作為一個(gè)主權(quán)國家加入WTO,這是最根本的區(qū)別。
當(dāng)然,臺(tái)灣當(dāng)局則主要從政治上考慮,按他們的說法是“政治需要”。這里有幾個(gè)問題:
在政治上,臺(tái)灣當(dāng)局千方百計(jì)要擠入各國際組織中去,國際組織有許多是獨(dú)立主權(quán)國家才可以參加的,如聯(lián)合國等,他們擠不進(jìn)去。所以,就退而求其次,參加一些非主權(quán)國家可以參加的國際組織,如WTO。臺(tái)灣加入WTO以后,就可以以WTO一般成員的身份與其他WTO成員加強(qiáng)聯(lián)系,而WTO成員大多是主權(quán)國家和聯(lián)合國成員國。這樣,臺(tái)灣當(dāng)局推行其“實(shí)務(wù)外交”政策就更方便了。
在經(jīng)濟(jì)上,臺(tái)灣是以“中國單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”身份加入WTO,WTO里有規(guī)定,單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的政府,享有和其他主權(quán)國家政府平等的國際貿(mào)易待遇。
臺(tái)灣如果想通過加入WTO來改變自己作為中國一個(gè)地方性政治實(shí)體的地位那是不可能的。雖然,加入WTO以后,各成員在國際貿(mào)易上的地位都是平等的,可以平起平坐,但在政治主權(quán)地位上臺(tái)灣永遠(yuǎn)是中國的一個(gè)省。狐貍雖然有點(diǎn)像貓,但狐貍畢竟不是貓,而且,狐貍永遠(yuǎn)也不可能變成貓。
兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的預(yù)測
記:目前,大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易現(xiàn)狀如何呢?您能談?wù)剝砂都尤隬TO以后,對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的預(yù)測和展望嗎?
方:兩岸加入WTO以后,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的走向如何呢?是走向繁榮,還是走向衰落?這取決于臺(tái)灣當(dāng)局對一個(gè)中國原則的態(tài)度。我想,總的說,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系是會(huì)在曲折中向前發(fā)展的。
目前,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展很快,2000年兩岸貿(mào)易總額達(dá)到了300多億美元,突破了歷史最高水平。而且,大陸對臺(tái)灣的貿(mào)易逆差每年達(dá)100多億美元,所以,兩岸貿(mào)易促進(jìn)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的繁榮。2001年,臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)形勢不好,臺(tái)商積極向大陸投資也與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)。臺(tái)灣工商界人士普遍認(rèn)為,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好的出路在大陸,大陸的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與投資環(huán)境要比臺(tái)灣好得多。
祖國大陸與臺(tái)灣同宗同源,加入WTO后,兩岸更應(yīng)該聯(lián)合起來,共同發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。首先是要在一個(gè)中國的原則下,發(fā)展兩岸四地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。在政治關(guān)系處于僵局的情況下,我認(rèn)為,促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的往來,以經(jīng)濟(jì)促政治,最終,突破兩岸關(guān)系的僵局,實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。我的這個(gè)觀點(diǎn),在臺(tái)灣和大陸的會(huì)議上都講過,得到了國內(nèi)專家學(xué)者,也包括臺(tái)灣人士的贊同。
“戒急用忍”怎么回事
記:臺(tái)灣的“戒急用忍”政策是怎么回事,這是個(gè)政治政策還是經(jīng)濟(jì)政策呢?
方:這是1996年由李登輝提出來的,講的是經(jīng)濟(jì)政策,但具有明確的政治內(nèi)涵。
這四個(gè)字怎么來的呢?其中還有一個(gè)故事:清咸豐年間,英法聯(lián)軍侵略中國,形勢十分緊張?;噬蠈Υ耸诸^疼,焦慮不安。當(dāng)時(shí)有人為了勸皇上,就送給他 “戒急用忍”這四個(gè)字。咸豐非常賞識(shí),就書成橫匾掛在承德避暑山莊,保留至今。臺(tái)灣學(xué)者來大陸訪問,在承德避暑山莊看到這個(gè)橫匾,就把這四個(gè)字記在心上。后來,李登輝知道了,為附庸風(fēng)雅就用上了,以限制臺(tái)商來大陸投資。
那年,北京召開了一個(gè)京臺(tái)科技經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì),因?yàn)槲沂桥_(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究中心的理事長,許多臺(tái)灣知名人士是我和副理事長李家泉聯(lián)合邀請來的。當(dāng)時(shí)正是臺(tái)灣大企業(yè)來大陸投資高潮,李登輝對臺(tái)灣中小企業(yè)來大陸投資并不害怕,怕的是大企業(yè)來大陸投資,他要考慮臺(tái)灣的“安全”問題,就要加以限制。臺(tái)灣的“食品大王”統(tǒng)一集團(tuán)總裁高清愿受到了江澤民的接見,高清愿把與江澤民合影的照片,印了幾萬張?jiān)谂_(tái)灣發(fā)放,在島內(nèi)產(chǎn)生巨大影響。這也說明黨中央對兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的高度重視。
剛好這一年,我們訪問了臺(tái)灣,我還擔(dān)任了訪問團(tuán)的副團(tuán)長,臺(tái)灣政界、企業(yè)界的大佬見了不少。臺(tái)灣企業(yè)界多數(shù)人,特別是那些大企業(yè)集團(tuán)不少人在大陸都有投資,他們迫切要求臺(tái)灣當(dāng)局改變“戒急用忍”政策,放寬他們來大陸投資的限制。這是臺(tái)商的共同呼聲。