瑞士銀行久負(fù)盛名,世界各地的有錢人在考慮如何“安置”自己的萬貫家財時,幾乎不約而同地想到瑞士;當(dāng)某個政府高官被控受賄時,人們也總是習(xí)慣于把他的名字和瑞士銀行里某個匿名賬戶聯(lián)系起來。瑞士銀行之所以財源滾滾,瑞士之所以富甲天下,與此也不無關(guān)系。然而二戰(zhàn)期間,瑞士銀行不但以匿名賬戶的方式大量吸納猶太人的存款,更利用其中立國的身份與納粹德國進(jìn)行過無數(shù)暗中交易——這就是上世紀(jì)90年代爆出的“納粹黃金案”丑聞。
瑞士銀行:世界保險箱
要了解“納粹黃金案”始末,首先要對瑞士的“銀行保險法”有一定的了解,瑞士銀行之所以被稱為“世界保險箱”,憑的正是這項立法。
20世紀(jì)30年代,瑞士發(fā)生了這樣一件事情:由于德國法西斯的武力逼迫,德國公民在瑞士銀行的存款幾乎全部轉(zhuǎn)入了德國國家銀行。為了避免這類存款流失事件再次發(fā)生,瑞士政府在1934年制定了西方第一部銀行法——《銀行保密法》。所謂銀行保密,是指所有在銀行工作的人,無論高級職員還是普通雇員,都不得泄露任何與業(yè)務(wù)有關(guān)的資料,甚至連某人是否是銀行的客戶這樣簡單的信息,都要守口如瓶。保密法里規(guī)定,瑞士銀行允許客戶以代碼或者代號存款,銀行里辦理這項業(yè)務(wù)的只限于兩三個高級職員。如果有誰違反了保密法的規(guī)定,等待他的將是罰款5萬瑞士法郎或是6年大牢。
《銀行保密法》使存在瑞士銀行里的財富像進(jìn)了保險箱般可靠。但是另一個問題隨即產(chǎn)生:如果某人在瑞士銀行以匿名方式存入一筆巨款,而他本人突然去世,生前既沒有交給銀行一份遺囑,臨終時也沒有機(jī)會把取錢的密碼告訴家里人,那他的這筆存款就將永遠(yuǎn)呆在瑞士銀行里取不出來。這就是“納粹黃金案”產(chǎn)生的前提。
“納粹黃金案”包括兩個部分,即猶太人的存款與納粹的贓款。
上篇:侵吞猶太人的存款
二戰(zhàn)爆發(fā)前,許多猶太人在瑞士銀行都有大筆存款,后來由于眾所周知的原因,這些人大多在德國的集中營里慘遭殺害,這筆錢的賬號和密碼也隨著他們一道化為灰燼。二戰(zhàn)結(jié)束后,瑞士銀行只是象征性地進(jìn)行了部分賠償,卻把大多數(shù)存款隱匿起來。至于這些存款主人的后代們,用一個為15個受害者繼承人做代理的律師的話說,“他們通常既不知道銀行的名稱,也不知道賬號。有些人只知道他們的父親有財產(chǎn)并且常到瑞士去?!?/p>
1989年,這個秘密被捅了出來。世界猶太人大會主席埃杰·布朗夫曼親自到伯爾尼同瑞士銀行協(xié)會(ASB)交涉,此后ASB確立了一套程序,通過在蘇黎世的一個中介機(jī)構(gòu)查找銀行里的無主財產(chǎn),并要求其成員銀行提供財產(chǎn)清單。這次查找的結(jié)果令人驚訝,一共發(fā)現(xiàn)了775個無人認(rèn)領(lǐng)的賬戶,存款總計3200萬美元。然而,世界猶太人大會事先做出的估計,卻是幾十億美元。雖然瑞士聯(lián)邦政府在這個問題上表現(xiàn)出非常配合的態(tài)度,但事情畢竟過去50多年了,幾乎所有當(dāng)事人和知情人都已不在人世,要想完全查清,談何容易。1990年,瑞士聯(lián)邦政府成立了一個專家委員會,當(dāng)時的說法是準(zhǔn)備在5年時間里查清事實真相并把結(jié)果公布于眾,可是直到今天,這還是一筆無頭債。
當(dāng)這段丑聞被揭露出來后,瑞士政府和銀行曾為改變尷尬局面做過一定的努力。比如說它提議建立兩項基金,一項是1500萬瑞士法郎的大屠殺紀(jì)念基金,一項是70億法郎的團(tuán)結(jié)基金。這兩項基金運(yùn)作后所得利潤全部用于補(bǔ)償種族滅絕的受害者。然而猶太組織堅持要一次性賠償10億美元,雙方觀點相差甚遠(yuǎn),事情現(xiàn)在還僵在那里。
下篇:二戰(zhàn)后昧下納粹贓款
二戰(zhàn)期間納粹為自己瘋狂掠奪財富。據(jù)1945英國當(dāng)局的一份報告估計,納粹戰(zhàn)利品的總額大約在5.45億到5.5億美元之間,差不多相當(dāng)于今天的46億美元,但是連報告撰稿人都承認(rèn)這一數(shù)字比實際要少很多。事實上,這個數(shù)字只包括納粹從被占領(lǐng)國家中央銀行的保險庫里盜取的黃金,而被納粹掠奪的個人財產(chǎn)的確切數(shù)字則永遠(yuǎn)是個謎。別的不提,僅憑納粹一個小規(guī)模集中營,每個星期就可以集中10公斤重的金牙。
為了掩人耳目,納粹把掠奪來的大部分黃金重新燒鑄成每塊近400盎司(約合12公斤)的金錠,一部分藏在德國各地和帝國銀行,另一部分藏在其他一些中立國的銀行。而瑞士銀行正是大筆納粹黃金的理想保險箱。二戰(zhàn)結(jié)束前,瑞士人看到德國氣數(shù)已盡,就下令凍結(jié)了德國的賬戶。1945年,瑞士與盟軍簽署協(xié)定清查所有德國財產(chǎn),但瑞士堅持說:在對這筆黃金如何估價問題上它保持獨立,即不以盟軍的估計數(shù)字為準(zhǔn)。由于1946年冷戰(zhàn)剛剛開始,西方盟國不但需要瑞士嚴(yán)守中立,更需要瑞士銀行里的錢進(jìn)行戰(zhàn)后重建工作,所以美國勸說英國和法國接受了瑞士的立場,還自我安慰說:“這總比什么都沒有好得多?!苯Y(jié)果瑞士最后向英、法、美歸還了6000萬美元,而按照盟軍事先的估計,瑞士銀行里共存有大約5億多美元的納粹黃金。
續(xù)篇:二戰(zhàn)中助紂為虐的瑞士銀行
瑞士銀行通過隱匿這些來路不明的“納粹黃金”,在戰(zhàn)后著實發(fā)了一筆橫財。其實早在二戰(zhàn)進(jìn)行得如火如荼時,瑞士就憑借中立國地位和完善發(fā)達(dá)的銀行體系間接地幫過納粹德國的大忙。
由于戰(zhàn)爭原因,二戰(zhàn)時黃金取代紙幣成為各國間主要結(jié)算手段。瑞士是戰(zhàn)爭期間最重要的國際黃金交易地,各國紛紛向瑞士中央銀行買賣黃金,以換取硬通貨瑞士法郎。瑞士中央銀行一味從中賺取巨額差價,至于貿(mào)易伙伴的黃金從哪里來,誰是這筆黃金原先的主人,則是睜一只眼閉一只眼。當(dāng)時希特勒的帝國銀行90%的黃金交易通過瑞士中央銀行進(jìn)行,僅1939年到1945年幾年時間,瑞士中央銀行就從帝國銀行買入300多噸價值17億瑞士法郎的黃金,其中100多噸價值5億瑞士法郎的黃金,是納粹從比利時中央銀行里掠奪來的。
在瑞士銀行的“幫助”下,希特勒得到了寶貴的外匯,從而在世界市場上購買維持戰(zhàn)爭的重要物資,比如制造穿甲彈不可缺少的貴金屬鉻、提高坦克裝甲強(qiáng)度的鎢。1943年,納粹經(jīng)濟(jì)部長馮克強(qiáng)調(diào)說:“如果失去瑞士這個外匯渠道,德國沒辦法把戰(zhàn)爭支撐到兩個月以上?!倍蹏y行副行長索性露骨地說:“瑞士允許自由的外匯交易具有重要的政治意義,這是我們至今仍讓它保持獨立的一個基本原則?!?/p>
除去對公交易外,瑞士銀行還負(fù)責(zé)幫助納粹高官保存私人財產(chǎn)。二戰(zhàn)末期,納粹頭目們看出帝國日薄西山的前景,紛紛把搜刮來的不義之財轉(zhuǎn)移到瑞士銀行的保險庫里,妄圖在戰(zhàn)后依賴瑞士《銀行保密法》的保護(hù)逃脫盟國的追繳。戰(zhàn)后人們偶然發(fā)現(xiàn),希特勒的空軍元帥戈林、經(jīng)濟(jì)部長馮克、外交部長里賓特洛甫,都在瑞士銀行開有匿名賬戶——當(dāng)然瑞士銀行是不肯主動交待這些的。近利換來久遠(yuǎn)丑聞
戰(zhàn)爭結(jié)束半個多世紀(jì)后的今天,瑞士被別人揭破瘡疤,不得不為當(dāng)年只取眼前利益的行為付出沉重的代價。“納粹黃金案”丑聞被全面揭破后,瑞士銀行往昔良好的聲譽(yù)首先受到極大影響:資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)出現(xiàn)萎縮,許多客戶紛紛抽走資金,一些大的退休資金和公共基金不再委托瑞士銀行操作。與此同時,作為國際金融中心,瑞士在與另一個國際金融中心——美國紐約——的競爭中,從信譽(yù)和聲譽(yù)兩個方面被打垮。最主要的是,瑞士經(jīng)過長期努力才在世界上建立起來的公正、人道的形象,已被完全玷污。
一些瑞士人開始反思。他們反問自己:這種不惜放棄正義立場而換來的和平,究竟是否值得?瑞士的銀行保密制度固然為這個國家?guī)泶蠊P財富,但它又帶來了多少負(fù)面影響呢?1990年,瑞士一家名叫Cash的報紙為此做民意調(diào)查,結(jié)果顯示,70%的瑞士人認(rèn)為《銀行保密法》弊大于利。而瑞士《世界周報》里一篇文章更是一針見血地指出:“《銀行保密法》已經(jīng)到了壽終正寢的時候”,“如果一個國家離開《銀行保密法》就不能維持,那它和一個公司離開了‘黑工就不能維持有什么區(qū)別?瑞士不應(yīng)總是與馬科斯(前菲律賓總統(tǒng),被指控非法侵占大量國家財產(chǎn)并將之隱匿在瑞士銀行)或是某些黑幫的名字綁在一起,未來金融市場的出路是透明與高效,而不是那些偷偷摸摸的勾當(dāng)。”
然而,被瑞士聯(lián)邦政府視為傳統(tǒng)和內(nèi)政的《銀行保密法》,眼前還看不到被取消的跡象。G
《海外星云》(2002年10期)