張永林

2002年，丹陽發(fā)展史上極不平凡的一年；

2002年，丹陽地稅人值得回味和自豪的一年：

——這一年，丹陽地稅人與時俱進，銳意進取，克難奮進，全面完成了年度各項工作目標任務(wù)，收入總規(guī)模首次突破5億元大關(guān)，躍上了一個新平臺。，——這一年，丹陽地稅局被鎮(zhèn)江市委、市政府作為惟一候選單位，推薦申報“江蘇省人民滿意公務(wù)員集體”。

——這一年，在全市開展的“雙讓”活動大潮中，丹陽地稅局一馬當先勇立潮頭，掀起朵朵絢麗的浪花，格外引人注目?！半pil：”活動之起始篇局長觀點：在丹陽發(fā)展進入加速沖刺、蓄勢騰飛的新階段，開展“雙讓”活動對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展具有深遠的影響，體現(xiàn)了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的睿智和英明。同時，也為我們地稅部門進一步改進工作作風、提高服務(wù)質(zhì)量提供了一次機遇和活動載體。這真是一場“及時雨”。

新聞事實：2002年7月20日，即市委召開市級機關(guān)作風建設(shè)動員大會第二天，地稅局便召開局黨組會，對貫徹落實會議精神，扎實開展“讓人民評判、讓人民滿意”活動進行了專題研究，成立了以黨組書記、局長姜建美為組長的“雙讓”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“人民滿意單位”活動的實施意見》。8月1日，召開了全系統(tǒng)所長以上干部和機關(guān)全體人員參加的百人動員大會，全局上下統(tǒng)一思想，明確提出瞄準全市“人民滿意十強單位”這一目標，打造地稅干部新形象。此舉標志著地稅局“雙讓”活動全面展開。

社會點評：雷厲風行是丹陽地稅人的一貫作風。由姜建美局長擔任總策劃、總指揮，充分體現(xiàn)了地稅局對“雙讓”活動的重視，對大局的服從。如果沒有這種品質(zhì)和意識，地稅局就不可能連續(xù)8年出色地完成地稅收入任務(wù)，就不可能跨人江蘇省文明行業(yè)，成為我市精神文明建設(shè)中的一面旗幟。“雙讓”活動之發(fā)展篇局長觀點：我們的作風好不好，服務(wù)優(yōu)不優(yōu)，效率高不高，廣大納稅人大群眾最有發(fā)言權(quán)。因此，充分聽取各方面的意見和建議是我們開展“雙讓”活動的重要工作之一。

新聞事實：百人動員大會后，地稅局組織人員向社會各界發(fā)放行風測評和征求意見表，內(nèi)容包括地稅部門依法辦事、文明征稅、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等37個方面。國慶節(jié)前后，市地稅局領(lǐng)導(dǎo)和各基層分局負責人又專程走訪了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和納稅人代表，誠心誠意向他們征求對地稅工作的意見和建議。通過走訪活動，地稅干部與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和納稅人進行了面對面交流，獲得了社會各階層對地稅工作的真實看法和意見。

12月8日至18日，市地稅局又用12天時間，以分局為單位，連續(xù)召開了黨風廉政建設(shè)和協(xié)稅護稅座談會，局長姜建美帶領(lǐng)全體局領(lǐng)導(dǎo)一個分局一個分局參加，認真聽取各界人士的意見和建議。在這12天中，全市共有600多人次先后參加了座談會，市委副書記、開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任陳步榮和市委常委、云陽鎮(zhèn)黨委書記馬耿良分別參加了新區(qū)分局和云陽分局召開的座談會。

社會點評：市地稅局開門納言層面之廣、時間之久、態(tài)度之誠，在84家市級機關(guān)中首屈一指，令人稱道?！半p讓”活動之高潮篇

局長觀點：民之所怨、民之所盼、民之所求，都是我們地稅部門整改的重點、努力的方向?！白審V大納稅人滿意”是我們一切工作的出發(fā)點和最高追求。

新聞事實：1月12日上午，云陽地稅分局與丹陽市恒信稅務(wù)師事務(wù)所一起，在云陽鎮(zhèn)會議室舉辦稅收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，全鎮(zhèn)各類企業(yè)的財務(wù)負責人100多人參加了培訓(xùn)。1月12日至15日，市地稅局用4天時間，對全市1000多名各類企業(yè)的財會人員進行了一次培訓(xùn)?！?/p>

像這樣的培訓(xùn)班，從去年8月份至今年年初，共舉辦了60多次，4500多家企業(yè)的財會人員參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括新的稅收政策、個人所得稅方面的相關(guān)政策、新會計制度與稅法差異等。許多企業(yè)負責人說，地稅局做了件大好事，在幫助企業(yè)提高財務(wù)會計核算水平的同時，使企業(yè)能夠用足用好稅收優(yōu)惠政策，避免由于對稅法不了解而造成多交稅款，甚至被稅務(wù)機關(guān)補、罰款情況的發(fā)生。

市地稅局在各辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收政策資料欄，配置雨具、辦公用品、飲水機等便民服務(wù)設(shè)施，實行文明辦稅“八公開”、“一站式”服務(wù)的同時，去年下半年又在后巷、新橋、延陵等分局積極推行稅銀一體化征管模式，在全省地稅系統(tǒng)中率先實行企業(yè)網(wǎng)上申報納稅，納稅人足不出產(chǎn)就可方便、快捷地辦理申報納稅手續(xù)。據(jù)了解，今年地稅局將在全市范圍內(nèi)全面推行電子申報和銀行扣繳稅款辦法，以簡化辦稅手續(xù)，方便納稅人。

2002年，市地稅局還為福利、勞服及新辦三產(chǎn)等企業(yè)辦理減免稅5547萬元，為9戶企業(yè)辦理國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅316．6萬元，為191家企業(yè)審批核銷稅前扣除不良資產(chǎn)3514萬元，有力地支持了這些企業(yè)的發(fā)展。

社會點評：市地稅局在“雙讓”活動中的一言一行、一舉一動，追求的不是所謂轟動效應(yīng)，圖的不是虛名，而是實實在在為企業(yè)辦實事，讓廣大納稅人得到了實實在在的實惠。由此，地稅部門不僅樹立了自身良好的形象，贏得了社會的認可，而且讓廣大群眾通過地稅這扇窗口，看到了全市改進機關(guān)作風帶來的新氣象、新變化?！半p讓”活動之創(chuàng)新篇

局長觀點：開展“雙讓”活動，必須結(jié)合本單位具體實際，創(chuàng)新活動方式，細化活動內(nèi)容，增強活動的可操作性，才能取得事半功倍的效果。

新聞事實：結(jié)合“雙讓”活動，市地稅局開展了以加強思想作風、工作作風、生活作風和學(xué)風為主要內(nèi)容的正“四風”百日教育活動，在全局上下掀起一輪“整風”沖擊波，各分局根據(jù)自身實際，紛紛“出招”：延陵分局推出“三個六工程”；西郊分局落實“五項措施”；直屬分局強化“三項舉措”……通過這些活動，廣大地稅干部職工政治思想明顯進步，辦事效率明顯提高，勞動紀律明顯增強，學(xué)習風氣明顯濃厚。

10月15日，西郊地稅分局舉行廉政建設(shè)警示教育學(xué)習討論會，拉開了地稅局在全系統(tǒng)深入開展警示教育活動的序幕。

人如何做?權(quán)如何用?法如何執(zhí)?如何算好“政治賬、經(jīng)濟賬、人身賬和家庭賬”?地稅人進行了深入討論。同時，該局通過上法制課、干部考廉、案件分析、撰寫心得體會等多種形式，幫助稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，鞏固拒腐防變的思想、道德和法紀防線，真正從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

新年伊始，市地稅局各基層分局又紛紛召開“一對廉”座談會，請來干部家屬，讓他們了解地稅部門的工作情況和廉政規(guī)定，把廉政工作延伸到每個干部家庭之中，充分發(fā)揮“廉內(nèi)助”的家庭監(jiān)督作用，形成廉政共識，營造促廉氛圍，從而建立起了牢固的家庭廉政二道防線。

社會點評：市地稅局思想作風建設(shè)、廉政建設(shè)敢于動真碰硬，扎實有效，塑造了今天這樣一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、風氣正、效率高的地稅干部隊伍，為我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)陜速發(fā)展“推波助瀾”?！半p讓”活動之余音篇

局長觀點：“雙讓”活動會有盡期，而轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、優(yōu)化為納稅人服務(wù)的意識沒有終點。今年，我們將以十六大精神為指導(dǎo)，開展“滿意在地稅”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，使地稅各項工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌，為我市全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻。