親朋好友到飯店聚餐，大多只關(guān)注餐館的衛(wèi)生、飯菜的質(zhì)量，卻往往忽視了餐桌下的小小氣罐。一段時間以來，各地餐館液化氣罐爆炸、造成人員傷亡事件接連不斷，北京也不例外：6月份，北京市西城區(qū)綠緣酒樓液化氣罐爆燃，造成16人受傷；9月份，北京市宣武區(qū)一家肉餅店發(fā)生液化氣罐爆炸，造成11人受傷……

據(jù)北京市液化石油氣公司摸底調(diào)查顯示，北京市城八區(qū)餐飲業(yè)使用的50公斤液化石油氣鋼瓶約為12萬個，而每年可以掌握的鋼瓶檢驗數(shù)量僅為2000個。數(shù)十萬未經(jīng)檢驗的罐裝液化氣充斥京城的餐飲行業(yè)，有人說這等于餐桌下埋設(shè)了“不定時炸彈”。這些“炸彈”究竟來自何方？如何侵占了大面積的市場空間？記者就此問題進行了調(diào)查。

“黑氣罐”是這樣“制造”的

在北京市石景山區(qū)一間燃氣灶具小店，總共不過十二三平方米的地方，卻擺放著各式各樣的新舊氣罐等燃具。記者進屋時，發(fā)現(xiàn)店主正在操作“充氣”：一個50公斤規(guī)格的液化氣罐橫躺在地，另一個15公斤的液化氣罐擠在大罐的旁邊，兩罐之間一根透明的膠管相連。這就是罐裝液化氣的充氣現(xiàn)場。在小店里，記者沒有看到任何檢測壓力及測漏的裝置。更可怕的是，正在充氣的小罐旁邊就是店主做飯的灶具，整個店里沒有任何消防設(shè)施。

店主見來了客人，便一邊忙活，一邊熱情詢問我們需要什么。記者詢問：“就這么灌？”店主答：“就這么灌啊！”記者問：“怎么知道有沒有灌滿？”店主指著地上的一臺秤說：“沒關(guān)系，肯定保證你一分錢一分貨！我們都會過磅的”。店主還解釋說，有的罐里頭有殘液，可能本身就沒法灌滿氣，所以他們還提供折價退款的服務(wù)。

記者詢問店主是否有液化氣經(jīng)營執(zhí)照，她非常奇怪地看著我們說，“當然有”。但記者發(fā)現(xiàn)執(zhí)照上僅僅是燃具經(jīng)營，并沒有液化氣灌裝的業(yè)務(wù)。

記者隨后又對北京其他罐裝液化氣銷售點進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)合部類似的灌裝點、銷售點遍地開花，分布在集貿(mào)市場、日雜用品商店、燃氣灶具商店等地方。這些灌裝點不少是前門換罐，里屋就開始灌氣，而安全檢查、防火防爆等設(shè)施一概沒有。

價格差催熱“黑氣罐”

既然“黑氣罐”隱患多多，餐飲經(jīng)營者為何不去正規(guī)的液化氣站購氣呢？“便宜??！”朝陽區(qū)一家飯店老板給我們算了一筆賬：正規(guī)液化氣站一罐15公斤的氣一般賣40元錢，如果沒有“本”，一罐要48元錢，如送貨上門還要加5元錢運費。而買個體戶的，一罐只要35元，送氣還免費，一罐能省近十塊錢。

北京市液化石油氣公司的工作人員介紹，北京15公斤的液化石油氣市場目前基本都被“黑氣罐”所占領(lǐng)。作為正規(guī)公司，他們每罐氣都要檢測、檢修，而小灌裝站少了這些成本，當然就能便宜一些。

記者了解到，一般到餐館送氣的這些液化氣經(jīng)營者，50公斤的罐裝液化石油氣賣130－140元，在配送中心是每罐160元。雖然都是免費送氣，但配送中心目前在北京僅僅有7個服務(wù)網(wǎng)點。對于價格高的問題，配送中心的人員這樣解釋，配送中心運貨的車輛都是密閉的廂式危運專用車，成本肯定要高些，另外還有鋼瓶檢修檢測的成本等。

然而記者在同屬北京市液化石油氣公司的北郊分公司明光站的調(diào)查結(jié)果是，一罐50公斤的液化氣要160元，還不包括運費。而且，這里的運輸車并不是密閉廂式危運車。為什么一個公司，兩種價格呢？面對記者的詢問，氣站的工作人員沒有給出明確答案。

行業(yè)規(guī)范竟成一紙空文

事實上，北京市市政管委聯(lián)合有關(guān)部門出臺了《北京市餐飲服務(wù)業(yè)使用瓶裝液化石油氣的安全要求》，從9月20日開始生效。其中規(guī)定：向無資質(zhì)配送企業(yè)購買瓶裝液化石油氣、使用不合格或報廢鋼瓶、自行處理鋼瓶內(nèi)的殘液等8種行為屬于禁止之列。

但是究竟有多少家企業(yè)具備燃氣配送的資質(zhì)呢？記者從北京市市政管委了解到，燃氣配送的資質(zhì)認定涉及到市政管委、交委等多家部門，目前尚無一家企業(yè)完全通過認證；通過初審的4家企業(yè)包括北京市液化石油氣公司的配送中心和中石化的一家配送中心，另外兩家都是由原來的民營企業(yè)聯(lián)合組成的配送中心。

對于北京市不計其數(shù)的大小餐館來說，現(xiàn)在想按照政府有關(guān)部門的規(guī)定辦事，向有配送資質(zhì)的企業(yè)買罐裝液化氣，又應(yīng)該找哪些企業(yè)呢？

政府有關(guān)部門規(guī)定罐裝液化氣的鋼瓶必須經(jīng)過定期的檢修，但是現(xiàn)在能夠提供檢測檢修服務(wù)的企業(yè)有多少家呢？北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作人員介紹說，目前北京市有9家鋼瓶檢測檢修的企業(yè)，北京市液化石油氣公司下屬的“三鱗”是最大的一家，“三鱗”統(tǒng)計他們的檢測能力在每年20余萬只左右，“其它的最多就是兩三萬只，現(xiàn)在我們也沒有一個確切的統(tǒng)計數(shù)據(jù)”。而僅僅北京市液化石油氣公司的液化氣供應(yīng)用戶卻多達115萬戶。

規(guī)范行業(yè)從業(yè)者的經(jīng)營資質(zhì)本是一件好事，但是如果這種規(guī)范沒有可操作性，怎么能夠保證規(guī)范不成為一紙空文呢？