為貫徹落實(shí)中央一號文件和十屆人大二次會議通過的《政府工作報(bào)告》精神，促進(jìn)糧食 增產(chǎn)、農(nóng)民增收，中國國務(wù)院決定采取九項(xiàng)措施，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民積極性，大力發(fā)展糧食生 產(chǎn)，努力增加農(nóng)民收入。

一、盡快把已確定的支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。中央已決定今年對種糧農(nóng) 民實(shí)行直接補(bǔ)貼，有關(guān)部門要盡快公布具體實(shí)施方案和配套政策。金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)擴(kuò)大農(nóng)戶 小額貸款等支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。

二、嚴(yán)格保護(hù)耕地，努力增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。嚴(yán)肅清理整頓各類開發(fā)區(qū)，堅(jiān) 持糾正違規(guī)擅自設(shè)立開發(fā)區(qū)和擴(kuò)大開發(fā)區(qū)面積的現(xiàn)象，堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田植樹。

三、加大糧食主產(chǎn)區(qū)減免農(nóng)業(yè)稅的力度。今年在黑龍江、吉林兩省先行免征農(nóng)業(yè)稅改革 試點(diǎn)；河北、內(nèi)蒙古、遼寧等十一個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))降低農(nóng)業(yè)稅稅率三個(gè)百分點(diǎn)；其他地區(qū) 降低農(nóng)業(yè)稅稅率一個(gè)百分點(diǎn)。沿海及其他有條件的地區(qū)也可以進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅試點(diǎn)。

四、擴(kuò)大良種補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍和規(guī)模。種植品種的選擇要尊重農(nóng)民意愿。江蘇、浙江、福 建、廣東等傳統(tǒng)水稻產(chǎn)區(qū)，也要在地方財(cái)政中安排專項(xiàng)資金用于水稻良種補(bǔ)貼。

五、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。認(rèn)真落實(shí)國家對化肥生產(chǎn)的扶持政策，真正讓利給農(nóng)民。

六、對重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)格制度。從今年新糧上市起，進(jìn)一步放開糧食收購 價(jià)格，由取得經(jīng)營資格的企業(yè)隨行就市收購。

七、推廣先進(jìn)適用技術(shù)。大力推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)糧食品種，進(jìn)一步提高統(tǒng)一供種率和良種 覆蓋率。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村第一線，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的 技術(shù)難題。

八、抓好春耕和田間管理。各級政府要做好服務(wù)工作，幫助農(nóng)民抓好冬小麥等越冬作物 的田間管理，爭取今年夏糧有個(gè)好收成。

九、啟動優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程。選擇一部分有基礎(chǔ)、有潛力的糧食大縣和國有農(nóng)場，集中 力量建設(shè)一批國家優(yōu)質(zhì)專用糧食基地。