2003年中國(guó)主要城市平均地價(jià)水平繼續(xù)保持穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)，平均地價(jià)略高于2002年。 據(jù) 國(guó)土資源報(bào)報(bào)道，這是國(guó)土資源部土地利用司開展的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)和主要城市2003年動(dòng)態(tài)監(jiān) 測(cè)報(bào)告中的結(jié)論。另?yè)?jù)預(yù)測(cè)，2004年中國(guó)主要城市地價(jià)仍將保持上升勢(shì)頭，但變化趨勢(shì)平穩(wěn) 。

2003年全國(guó)主要城市地價(jià)總體水平為1166元／平方米，比2002年增加92元／平方米。其 中，商業(yè)地價(jià)水平值為1919元／平方米，住宅地價(jià)水平值為1103元／平方米，工業(yè)地價(jià)水平 值為494元／平方米。從區(qū)域來(lái)看，北京、上海等特大城市地價(jià)明顯高于一般城市地價(jià)，長(zhǎng) 江三角洲平均地價(jià)高于珠江三角洲平均地價(jià)。

2003年全國(guó)商業(yè)地價(jià)平均增長(zhǎng)率為6.92％，比2002年高1.84個(gè)百分點(diǎn)，住宅地價(jià)平均增 長(zhǎng)率為5.17％，比2002年低0.42個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)地價(jià)平均增長(zhǎng)率為2.56％，比2002年高0.82 個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域上看，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)地價(jià)上漲幅度稍大，均高于全國(guó)平均 水平，而珠江三角洲地區(qū)地價(jià)上漲率低于全國(guó)平均水平。

2003年各類型用地價(jià)格增長(zhǎng)幅度差異較大，中西部地區(qū)城市地價(jià)增長(zhǎng)高于東部沿海城市 。商業(yè)用地價(jià)格增長(zhǎng)率較大的城市為天津、西寧、銀川、南昌、成都、貴陽(yáng)等中西部地區(qū)城 市。其地價(jià)增長(zhǎng)較快的主要原因有兩個(gè)：一是這些城市過去地價(jià)水平偏低，2003年宏觀經(jīng)濟(jì) 環(huán)境的改善，使地價(jià)提高較快；二是近年來(lái)實(shí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌供地方式后地價(jià)得以充分 體現(xiàn)。而福州、?？?、深圳、昆明、太原、呼和浩特、蘭州、石家莊、濟(jì)南、哈爾濱等城市 的商業(yè)地價(jià)增長(zhǎng)率均低于2％。

與此相應(yīng)的是，2003年大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市地價(jià)水平逐漸趨于平穩(wěn)，地價(jià)變化漲幅不大 。表現(xiàn)最明顯的是北京、上海、廣州、深圳、南京。北京市各類地價(jià)增長(zhǎng)率均在3％左右， 上海市各類地價(jià)增長(zhǎng)率為5％左右，且均大大低于2002年的增長(zhǎng)率。廣州市的住宅地價(jià)、深 圳市的商業(yè)地價(jià)還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這些城市地價(jià)水平逐漸趨于平穩(wěn)，表現(xiàn)出土地市場(chǎng)及價(jià)格形 成機(jī)制趨于成熟。

有關(guān)人士預(yù)測(cè)，2004年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好，GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)7％，城鎮(zhèn)化速度將進(jìn)一步 加快，城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)得到進(jìn)一步的改善，房地產(chǎn)投資與需求將會(huì)有新的增長(zhǎng)，對(duì)土地 的需求也將持續(xù)增加。在土地供應(yīng)方面，土地調(diào)控力度將進(jìn)一步加大，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 將會(huì)受到嚴(yán)格控制，建設(shè)占用農(nóng)用地的指標(biāo)壓縮，這種供求矛盾客觀上會(huì)帶動(dòng)土地價(jià)格的上 漲。

但是，從1999年～2003年地價(jià)監(jiān)測(cè)的情況來(lái)看，中國(guó)主要城市的土地市場(chǎng)正逐步走向成 熟理性，地價(jià)在逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)下已逐漸趨于平穩(wěn)，呈現(xiàn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的特征 。2003年地價(jià)漲幅較大的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)平均地價(jià)上漲幅度只有7.43％，基本符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì) 發(fā)展水平和房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求。部分高地價(jià)的城市如北京、廣州、深圳等也開始理性回落。 這都預(yù)示2004年地價(jià)增長(zhǎng)幅度不會(huì)過大，會(huì)保持在一個(gè)比較平穩(wěn)的狀態(tài)。

從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，全國(guó)省會(huì)城市、直轄市及計(jì)劃單列市的平均地價(jià)最高的是北京，最低的 是烏魯木齊。排名前十位的依次是北京、上海、杭州、南京、成都、天津、廣州、重慶、深 圳、貴陽(yáng)等。

此外，長(zhǎng)江三角洲的上海、杭州、南京等大城市對(duì)區(qū)域的城市地價(jià)帶動(dòng)作用明顯，長(zhǎng)江 三角洲平均地價(jià)高于珠江三角洲平均地價(jià)。長(zhǎng)江三角洲2003年不同用途平均地價(jià)分別為，商 業(yè)用地2184元／平方米，住宅用地1373元／平方米，工業(yè)用地510元／平方米；珠江三角洲2 003年不同用途平均地價(jià)分別為，商業(yè)用地2133元／平方米，住宅用地1034元／平方米，工 業(yè)用地430元／平方米。