周　慧　孫慧蓮

中國致公黨中央副主席杜宜瑾，從教書育人到參政議政，社會角色幾經(jīng)轉(zhuǎn)換，人生信念堅定不移，他深信，在致力為公的前提下，科學(xué)的力量是無窮的，感情的力量是無窮的，人格的力量更是無窮的。

一項證明一個參政議政的有效方法

在杜宜瑾的腦海里，仍清晰地記得剛剛出任安徽省副省長時尷尬的一幕。1990年全國第四次人口普查，安徽省人口出生率和文盲率兩個指標(biāo)位居全國倒數(shù)第二，這一結(jié)果成為人們關(guān)注的焦點。作為分管這兩項工作的副省長，杜宜瑾不得不面對省政協(xié)委員們面對面毫不留情的批評：“政府對鄧小平同志‘最大的失誤是教育這句名言，到底是怎么理解的？兩項指標(biāo)這么落后，分管領(lǐng)導(dǎo)做了哪些工作？政府有什么責(zé)任？”

安徽掃盲和計劃生育工作多年積累下來的沉疴，杜宜瑾剛剛接手副省長的工作，受到政協(xié)委員們的批評有口難辯。他認(rèn)為，政協(xié)委員們的話雖然尖銳，但出發(fā)點是好的，與政府考慮的問題并沒有分歧。安徽省青壯年中文盲那么多，再不著手提高人口素質(zhì)，安徽的經(jīng)濟怎樣保持可持續(xù)發(fā)展？而人口的無序增長，又怎樣使安徽經(jīng)濟快速騰飛？

杜宜瑾把尖銳的批評當(dāng)作推動力，開始了攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過一番努力，從1991年起，安徽省連續(xù)5年完成了國家下達(dá)的控制人口出生率和自然增長率降至全國平均水平之下。杜宜瑾在一片尖銳的批評聲中開始了從政道路，同時創(chuàng)造了從政生涯中的一個亮點。

如今，杜宜瑾從被監(jiān)督的位置走上了監(jiān)督者的位置，成為中國致公黨中央副主席，主管參政議政工作。他認(rèn)為，中國的民主監(jiān)督不同于黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督和輿論監(jiān)督，更不是一些國家政黨之間以推翻對方為目的的相互傾軋，而是善意地、協(xié)商地提出建設(shè)性的意見和批評，支持和幫助執(zhí)政黨改進工作，從而推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

擔(dān)任致公黨領(lǐng)導(dǎo)人后，杜宜瑾提出了一個響亮的口號———“與政府部門合作”。1999年，他前往交通部與黃鎮(zhèn)東部長座談內(nèi)河航運考察問題，后在交通部和長江水運主管部門的大力支持下，他親自帶領(lǐng)致公黨的專家組，西起四川、重慶，東至江蘇、上海，對長江航運問題進行了廣泛深入的調(diào)研。所行之處，考察組體會了長江水運管理者的甘苦，決心要為“內(nèi)河航運”這顆失去光澤的明珠拭去多年的浮塵。結(jié)束考察之后，考察組撰寫了《中國內(nèi)河航運的可持續(xù)發(fā)展》調(diào)研報告，并與全國政協(xié)提案委員會聯(lián)合召開了“關(guān)于可持續(xù)發(fā)展與內(nèi)河航運”的專題研討會。

2002年，致公黨中央向中共中央提出了《關(guān)于應(yīng)充分重視內(nèi)河航運建設(shè)的報告》，不久中共中央復(fù)函，表示將在制定“十五”計劃時認(rèn)真研究這一問題，并加以落實。這一消息令杜宜瑾深受鼓舞。這不僅證明了民主黨派與政府有關(guān)部門合作進行參政議政是一個行之有效的辦法，也增強了民主黨派與政府部門進一步加強合作的信心。

受命大學(xué)校長，竟不解地問道：“沒有搞錯吧”

作為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部，杜宜瑾深感自己成長的每一步都與中國共產(chǎn)黨的信任與培養(yǎng)密不可分。

從高中、大學(xué)直到研究生，杜宜瑾都享受著國家助學(xué)金，在黨和政府培養(yǎng)下，他成為一名大學(xué)教師。他以自己的親身經(jīng)歷，教育學(xué)生要飲水思源，不忘國家，不忘人民。

1983年，杜宜瑾被任命為安徽大學(xué)校長，這是他做夢也沒有想到的。因為他當(dāng)時還是一個無黨派人士。以至省委書記找他談話時，他不解地問道：“沒有搞錯吧？我不會呀！”書記笑著說：“不會可以學(xué)嘛，我們相信你?！笔∥瘯浐唵蔚囊痪湓?，既給了杜宜瑾信心，又給了他前進的動力。

早在60年代初，杜宜瑾師從著名物理學(xué)家王竹溪，進行統(tǒng)計物理方面的研究。80年代正是他學(xué)術(shù)生涯的高峰期，起初他舍不得離開自己鉆研了20多年的專業(yè)，但想到國家對自己多年的培養(yǎng)，想到祖國的教育事業(yè)，他毅然挑起了這副重?fù)?dān)。從此，杜宜瑾從面對一個一百多人的班級到面對一個上萬人的高校，從面對專業(yè)教學(xué)的科研到面對全校的管理。對杜宜瑾來說，這一切需要從頭學(xué)起。

80年代末，時值高校多事之秋。杜宜瑾召集全校學(xué)生干部，與他們進行了一番推心置腹的談話。他說，“我不僅是你們的校長，也是你們的師長，更是一位家長。如今我也有兩個孩子在上大學(xué)，一個在天津，一個在沈陽。我和我的老伴，天天都在牽掛孩子。你們的父母也和我一樣，天天都在惦念你們，擔(dān)心你們。家長總希望自己的孩子聽老師的話，在學(xué)校里學(xué)好本領(lǐng)。家長把你們送到學(xué)校來，我這個校長，一定要為你們負(fù)責(zé)，為你們的前途著想。你們還不十分了解中國的國情，更缺乏對舊社會的了解。歷史已經(jīng)證明，只有共產(chǎn)黨才能救中國，這是我?guī)资暧H身經(jīng)歷所得到的深刻認(rèn)識?！焙髞硪恍┩瑢W(xué)告訴杜宜瑾，正是他這番語重心長的坦言，使大家冷靜下來，潛心于讀書。

身帶人口報表和計算器，“量化”出一個“中華人口獎”

1988年，杜宜瑾以無黨派人士身份當(dāng)選為安徽省副省長。從面對一方校園到負(fù)責(zé)11個廳（局）和

38所高校，他深感擔(dān)子之重，責(zé)任之大。

他反復(fù)思忖：如果干不好不僅是個人進退得失的問題，更重要的是影響工作，尤其是對中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度產(chǎn)生負(fù)面影響。但舞臺巳經(jīng)搭好了，我就要敢于負(fù)責(zé)，做好工作。

在杜宜瑾所分管的11項工作中，除了他所熟知的高等教育外，其余都比較生疏。但他堅信在一定條件下、事物的運動中可以學(xué)到知識和本領(lǐng)。物理學(xué)研究是自然界的物質(zhì)運動，多是些抽象的理論，而政府工作是對社會運動形態(tài)的管理與決策，往往是些宏觀決策和微觀運作，二者似平并無多大聯(lián)系，但杜宜瑾不斷摸索，一步一個腳印地進行實踐，依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾的愛護、自己的智慧和才干，就會變被動為主動，變生疏為熟知。

被中國人認(rèn)為“天下第一難事”的計劃生育工作，是杜宜瑾分管的眾多工作中最為生疏的，也是他投入精力最多的。第四次全國人口普查安徽省位居倒數(shù)第二的現(xiàn)實，更是把他逼上了梁山。杜宜瑾上任后，不到半年的時間，走遍了全省58個縣、市，到基層甚至到農(nóng)戶家，把計劃生育工作落到實處。

杜宜瑾將多年來在教學(xué)和科研中潛移默化形成的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、實事求是的精神，延伸到政府工作中，對一些浮夸的、虛假的東西深惡痛絕。在近兩年的時間內(nèi)，人口報表和計算器成了他隨身攜帶的兩個物件，正當(dāng)人們不解這位副省長何以沉湎于數(shù)字世界中時，杜宜瑾創(chuàng)造性地運用統(tǒng)計物理模型方法尋找出了人口增長的基本規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，他又認(rèn)真總結(jié)出一套“計劃生育量化管理”方法。經(jīng)過5年的實踐檢驗，這一方法很符合安徽省人口與計劃生育工作的實際，并且在國家計生委的支持下，在全國推廣。安徽省按“四普”時的生育水平推算，5年全省少生210萬人。為此杜宜瑾本人也于1996年獲得了中國人口領(lǐng)域的最高獎項———中華人口獎。

不帶“帽子”、“票子”，帶“點子”

由于經(jīng)常下基層調(diào)研，杜宜瑾與一些縣、市干部很熟識，并且成了好朋友。他下去的時候常常對當(dāng)?shù)氐母刹空f：“我來既不能帶來‘帽子，也不能帶來‘票子，但我會帶來一兩個‘點子，如果連‘點子都帶不來的話，那我就真的是‘?dāng)_民了！”聽了這番話，基層干部都能與他交心。

一次，全省召開各縣黨政一把手人口形勢分析會，與會人員認(rèn)為這將是一次批判會，有“山雨欲來風(fēng)滿樓”的勢頭，不免心里忐忑不安。然而會議一開場，杜宜瑾真誠地說，“你們是率百萬大軍的頭面人物，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上都已經(jīng)十幾年了，論領(lǐng)導(dǎo)工作我要向你們學(xué)習(xí)，今天面對面地分析各縣的情況，大家可能有些受不了，在此，我向大家道聲對不起。”接著，他向與會者深深地鞠了一躬。杜宜瑾以誠相待的態(tài)度感動了大家，會議在一片誠懇的自我批評的氣氛中展開。

有一次，一位一直擔(dān)任副職的干部對自己的職務(wù)晉升問題有意見，但羞于開口，最后他找到了杜宜瑾談了心里話。杜宜瑾坦誠地說：“沒關(guān)系，先聽聽你的想法，如果我覺得有充分的理由，肯定會替你反映。再說想進步是一件正常的事，為什么不敢開口？”

“杜省長，這個問題很復(fù)雜，如果是自己提出來的話，弄不好落下一個伸手要官的罪名！”

“這沒什么，譬如在學(xué)校里，助教想當(dāng)講師，講師想當(dāng)副教授，副教授想當(dāng)教授，都是很自然的事，關(guān)鍵在于用正當(dāng)?shù)霓k法，努力去工作，去實踐。想提升是一個人起碼的上進要求嘛！”

事實證明，杜宜瑾誠以待人的作風(fēng)和實事求是的精神廣交了真誠相待的朋友。

黨外人士在政府任職的環(huán)境比較寬松，如果放松對自己的要求，則是一件很可怕的事。杜宜瑾時常提醒自己不能放松要求。

有一次他去安徽碭山視察，當(dāng)?shù)厥a(chǎn)葡萄酒，有些干部便打算送他一些土特產(chǎn)品，卻被他婉拒了。他說：“無黨派人士，同樣是國家干部，中國共產(chǎn)黨廉政建設(shè)的要求任何干部都是要執(zhí)行的，我們不能做出格的事！”

如今，作為致公黨中央副主席、全國人大華僑委員會副主任，了解僑情，反映僑意，集中僑智，成了杜宜瑾義不容辭的責(zé)任。他先后出訪了歐洲、拉美的一些國家，對海外僑情進行調(diào)查與了解。

杜宜瑾敏銳地注意到海外僑團的變化。一些由華人中上層人士、高學(xué)歷人士組建的新僑團，如法國的華人企業(yè)家聯(lián)誼會、美國高級醫(yī)生華人總會等，在華人社會和所在國發(fā)揮著越來越大的作用。華人華僑之間依靠血緣、地緣聯(lián)系轉(zhuǎn)向更多地依靠業(yè)緣聯(lián)系，這是在經(jīng)濟全球化背景下華人社會發(fā)展的一種必然趨勢。國內(nèi)涉僑部門對海外華人華僑應(yīng)提供更多的經(jīng)濟、法律等深層次的服務(wù)。

在出訪中，他曾遇到這樣的提問：“作為非中共干部，你有職有權(quán)嗎？”

杜宜瑾這樣回答：“我當(dāng)過9年的副省長，我不僅有職務(wù)，而且有責(zé)任，更有完成我承擔(dān)任務(wù)的權(quán)力?！?/p>

“那么，你們致公黨什么時候執(zhí)政？”

“致公黨是參政黨，很多人現(xiàn)在就是政府的官員，參與治國，管理著國家的大事?！?/p>

在中國共產(chǎn)黨成立80周年的前夕，杜宜瑾說，此時有很多祝福的話想說。在我心中，千萬句祝福匯成了一句話：感謝中國共產(chǎn)黨對我的培養(yǎng)！