吳　韜

經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐加快

隨著社會(huì)發(fā)展與科技進(jìn)步，分工越來越細(xì)，而分工的細(xì)化意味著合作與協(xié)作的深化。企業(yè)間的垂直分工，把不同區(qū)域、不同生產(chǎn)性質(zhì)、不同生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，促成產(chǎn)品及生產(chǎn)要素在國際間、地區(qū)間的流動(dòng)；跨國公司的大發(fā)展，更促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的形成。據(jù)聯(lián)合國有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前，5萬多家跨國公司及遍布全球的數(shù)10子公司和附屬企業(yè)，形成了一個(gè)龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系。如今世界上任何一件現(xiàn)代化產(chǎn)品，已很難判斷它是哪個(gè)國家或地區(qū)生產(chǎn)的，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都可能不同程度地波及整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)，使整個(gè)地球日益成為一個(gè)“地球村”。不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向全球化，而且生產(chǎn)、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新也明顯全球化。與此相對(duì)應(yīng)，社會(huì)文化、生活方式等各方面，也已跨出原來的地理界限，日益顯現(xiàn)出全球化的色彩。

經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)，促使國際間、區(qū)域間頻繁交往，國際間、區(qū)域間的合作越來越密切，區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織迅速發(fā)展。目前，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、南美共同體、亞太經(jīng)合組織等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，范圍越來越大，聯(lián)系越來越緊密，一體化的內(nèi)容也越來越豐富。尤其是近10年，區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展很快。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式有利于消除民族、國家間阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的各種障礙，有利于勞動(dòng)和資本的節(jié)約，有利于生產(chǎn)要素在成員國間的自由流動(dòng)，優(yōu)化配置，從而達(dá)到提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大市場(chǎng)的目的，促進(jìn)各成員國及世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

由于雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)在各地區(qū)的相繼建立，使自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部關(guān)稅將最終消除，生產(chǎn)要素逐步實(shí)現(xiàn)自由流動(dòng)。因此，在一體化區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易量將迅速增加，同時(shí)將減少與非成員國之間的貿(mào)易，使貿(mào)易更多地在區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行。

跨國公司發(fā)展迅速

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，跨國公司發(fā)展尤為迅速，并正在不斷改變著世界商品生產(chǎn)和流通的格局。目前，全球跨國公司約有1．3萬家，控制著世界出口貿(mào)易總額的2/3，跨國公司內(nèi)部貿(mào)易已占國際貿(mào)易的40％。隨著生產(chǎn)國際化的新發(fā)展，跨國公司將在更大程度上控制著國際貿(mào)易、國際投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。制成品貿(mào)易，特別是高技術(shù)貿(mào)易和資本貨物貿(mào)易在跨國公司內(nèi)占的比重也將越來越大，在發(fā)達(dá)國家的制成品貿(mào)易中，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用，使同一行業(yè)內(nèi)部的雙向性國際商品流動(dòng)發(fā)展很快，并成為貿(mào)易效益的主要來源。

隨著世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展和新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行，企業(yè)進(jìn)入國外市場(chǎng)更為困難。為了繞過東道國的貿(mào)易壁壘，有利于降低研究、試制、生產(chǎn)成本，擴(kuò)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從上個(gè)世紀(jì)80年代起，一些大型跨國公司已開始走向無國界化。但是直到近幾年，大企業(yè)間締結(jié)國際戰(zhàn)略聯(lián)盟的工作才得到迅速發(fā)展?？鐕韭?lián)盟可以利用自身和他國的不同優(yōu)勢(shì)，通過生產(chǎn)要素的國際流動(dòng)，在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，共同獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和貿(mào)易發(fā)展中的作用日益增強(qiáng)

微電子、生物技術(shù)、信息技術(shù)和新材料等領(lǐng)域?yàn)橹行牡母咝录夹g(shù)、繼續(xù)加速發(fā)展，而且日趨走向?qū)嵱没a(chǎn)業(yè)化的時(shí)代。隨著高新技術(shù)的推廣應(yīng)用，國際化分工的深化，產(chǎn)品質(zhì)量性能的不斷提高，產(chǎn)品種類、規(guī)格的不斷變化，產(chǎn)品的生產(chǎn)周期將大為縮短。由于產(chǎn)品的不斷升級(jí)換代，必將促使各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向更高層次發(fā)展，使國際間的相互依賴和滲透進(jìn)一步加深，從而推動(dòng)國際商品范圍和貿(mào)易量的不斷擴(kuò)大。使商品生產(chǎn)的內(nèi)容、形式以及組織等方面都將發(fā)生變革。國際貿(mào)易的發(fā)展也越來越多地和新技術(shù)聯(lián)在一起，使國際商品生產(chǎn)和貿(mào)易的原材料密度和粗放程度大為減少，而技術(shù)、知識(shí)密集度卻大大提高。由于社會(huì)消費(fèi)需求向多樣化發(fā)展，通過商品交換，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展。深加工、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易比重大幅度上升，初級(jí)產(chǎn)品和技能低的制品占商品貿(mào)易的比重逐步下降。信息服務(wù)、技術(shù)咨詢以及其他專業(yè)服務(wù)等新型的服務(wù)貿(mào)易也將隨著科技的發(fā)展不斷出現(xiàn)，在國際貿(mào)易中，服務(wù)貿(mào)易比重由20世紀(jì)90年代中期的20％，上升到21世紀(jì)初的30％以上。

國際貿(mào)易方式處在不斷變革中

無紙貿(mào)易(簡(jiǎn)稱EDI)，是利用電子數(shù)據(jù)交換代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面單據(jù)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)信息通過通訊網(wǎng)絡(luò)，在商業(yè)伙伴的計(jì)算機(jī)之間進(jìn)行傳輸和處理，以實(shí)現(xiàn)買賣雙方交易的目的。在國際貿(mào)易活動(dòng)中利用EDI，可以大量減少甚至消除在傳統(tǒng)貿(mào)易過程中的各種紙面文件和單據(jù)，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入，簡(jiǎn)化工作程序。這不僅能加快信息的反饋速度，可及時(shí)得到大量的商業(yè)信息，減少差錯(cuò)、降低成本、提高效率、便于管理，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，還可提供更有利于企業(yè)的貿(mào)易機(jī)會(huì)和條件。

無紙貿(mào)易始于20世紀(jì)60年代，但到80年代才逐步擴(kuò)展到國際貿(mào)易領(lǐng)域。從1992年開始，美國的進(jìn)出口貿(mào)易報(bào)關(guān)都采用EDI；日本結(jié)合EDI的應(yīng)用開發(fā)了“戰(zhàn)略信息系統(tǒng)(SIS)”，韓國也建立了EDI服務(wù)系統(tǒng)。我國政府已成立“中國促進(jìn)EDI應(yīng)用協(xié)調(diào)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)推動(dòng)EDI的應(yīng)用工作；聯(lián)合國也提出了應(yīng)用EDI的貿(mào)易服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目2000年，聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL)正在制定有關(guān)EDI應(yīng)用的國際法，為EDI在全球范圍內(nèi)普及使用創(chuàng)造條件。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力，將進(jìn)一步促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。21世紀(jì)，傳統(tǒng)的貿(mào)易方式將逐步被網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)所代替。國際貿(mào)易的整個(gè)過程，都可以通過全球電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)進(jìn)一步向信息化、網(wǎng)絡(luò)化、無紙化發(fā)展。預(yù)計(jì)今后5至10年，電子商務(wù)將以每年翻番的爆炸式速度增長(zhǎng)。

國際貿(mào)易爭(zhēng)端即將增加

但值得注意的是，在未來一段時(shí)間內(nèi)，各國之間、區(qū)域之間的貿(mào)易摩擦、貿(mào)易爭(zhēng)端只會(huì)增加，不會(huì)減少。目前世界各國圍繞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、反傾銷規(guī)則、環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等問題的爭(zhēng)論仍十分激烈。國際貿(mào)易摩擦的增加使國際協(xié)調(diào)組織發(fā)揮的作用越來越大。世界貿(mào)易在全球范圍內(nèi)的活躍，使各國的差異也凸顯出來，各國仍需要互相磨合。

各種新的非關(guān)稅壁壘將層出不窮。目前已經(jīng)出現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家利用某些技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工條款、環(huán)保因素等對(duì)發(fā)展中國家的產(chǎn)品進(jìn)行抵制的現(xiàn)象，而今后，隨著新技術(shù)的發(fā)展，可以預(yù)見將有新的非關(guān)稅壁壘出現(xiàn)。但是參加到國際合作中的國家和地區(qū)也在不斷增加，各個(gè)區(qū)域合作組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)機(jī)制將發(fā)揮越來越大的作用。

國際貿(mào)易創(chuàng)新步伐不斷前進(jìn)

創(chuàng)新是當(dāng)今國際貿(mào)易發(fā)展的最顯著的特征。當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新就是對(duì)90年代以來國際貿(mào)易各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的全面的、立體式的創(chuàng)新現(xiàn)象的集中概括。國際貿(mào)易創(chuàng)新標(biāo)明國際貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)代。如果把當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新作一簡(jiǎn)單的概括，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)代國際貿(mào)易創(chuàng)新包含了國際貿(mào)易發(fā)展的各個(gè)方面。

例如觀念創(chuàng)新，包括把貿(mào)易開放看成是對(duì)外開放的起點(diǎn)和基本方面；客觀地估價(jià)對(duì)外貿(mào)易在一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際作用，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貿(mào)易發(fā)展的平衡、國際貿(mào)易與國內(nèi)貿(mào)易的協(xié)調(diào)看成是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的基本原則；把對(duì)外貿(mào)易看成是處理國家關(guān)系的越來越重要的外交手段。再例如格局創(chuàng)新，包括以地緣經(jīng)濟(jì)為特征的貿(mào)易集團(tuán)取代了以政治聯(lián)盟為基礎(chǔ)的貿(mào)易聯(lián)盟，貿(mào)易集團(tuán)化格局基本確立；區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)具有強(qiáng)烈的對(duì)外擴(kuò)展趨勢(shì)，全球一體化步伐正在加快等。制度創(chuàng)新，它包括：具有真正法人地位的、擁有更強(qiáng)約束性和更高運(yùn)轉(zhuǎn)效能的世界貿(mào)易組織逐步取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定；區(qū)域性協(xié)調(diào)機(jī)制的迅速建立和不斷加強(qiáng)；國別的“管理貿(mào)易”制度的推廣和普遍化。還有政策創(chuàng)新、工具創(chuàng)新等其他創(chuàng)新層面。