王　政　譚克建　曾進(jìn)康

當(dāng)前，我國企業(yè)在質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方面都存在著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，與國際先進(jìn)水平的差距很大。要按科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展，必須狠抓質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理。

走出質(zhì)量、環(huán)境、安全管理的誤區(qū)

現(xiàn)在，企業(yè)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作存在不容忽視的三大誤區(qū)。

管理誤區(qū)：1.認(rèn)為質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理就只是攻關(guān)小組的事，似乎質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理僅限于攻關(guān)小組。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理包括：新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，采購供應(yīng)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，生產(chǎn)制造過程控制質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全檢驗(yàn)管理，使用過程質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全計(jì)劃，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全改進(jìn)，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理審核，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理成本，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全可靠性管理及質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全體系等等。我們還有很多科技質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全工作有待開展和深化?？上Р簧賳挝徽`認(rèn)為質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理就只是管理部門設(shè)立一個人或半個人(兼職)在那里“對付”，像這樣能加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全嗎?

2.認(rèn)為質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理是在阻礙生產(chǎn)，好像加強(qiáng)管理就是在限制生產(chǎn)。其實(shí)，抓質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全，促管理、興科技，將關(guān)系理順了就能促進(jìn)生產(chǎn)，這與抓生產(chǎn)并不矛盾。同時，也只有將“事后把關(guān)型”的管理轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防進(jìn)攻型”的管理，才能扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)的被動局面。

3.認(rèn)為質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理吹牛扯淡，似乎不能立竿見影。君不知，提高質(zhì)量、治理環(huán)境和保障健康安全是個慢功夫，需要從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)試制、制造、檢驗(yàn)、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管理、全體人員共同努力才能提高質(zhì)量、治理環(huán)境和保障健康安全。

操作誤區(qū)：1.一些基層操作人員(及管理者)由于自己對技術(shù)管理統(tǒng)計(jì)方法欠缺了解，科學(xué)方法不熟悉，為了出成果，等待數(shù)據(jù)達(dá)到理想值時，再按科技管理方法編出一些成果，加之單位未能嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致“水分”增加，自己不按科學(xué)的管理程序操作，反過來又說科研成果是“水的”，甚至以點(diǎn)概面又說質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全攻關(guān)是“假的”。

2.個別單位為了達(dá)標(biāo)、升級、認(rèn)證等目標(biāo)，不是為振興企業(yè)而抓質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全、促管理、興科技，而是為認(rèn)證而認(rèn)證。于是認(rèn)認(rèn)真真作假，實(shí)實(shí)在在的去搞花架子便屢見不鮮?，F(xiàn)在，企業(yè)不搞升級、認(rèn)證，但并不等于不抓質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全、不抓管理、不搞創(chuàng)新、不興科技。然而，有的單位一旦獲獎之后，便不再向這方面投入，甚至削弱科技質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全部門。不少科技質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全工作者為支持改革而離開這“道是無情卻有情”的生命線——質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全，使其力量大大削弱。

3.個別廠級領(lǐng)導(dǎo)對科技質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全工作認(rèn)識片面、不重視，但迫于上級要求，又不得不搞，故導(dǎo)致操作者“窮對付”，由此形成惡性循環(huán)。其實(shí)，對科技創(chuàng)新工作而言，新東西多、操作復(fù)雜，不但要理解、支持，關(guān)鍵還在于要為操作者、管理者創(chuàng)造條件，使他們成為明白人，并按國際慣例操作。

政策誤區(qū)：我國正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的新時期，國家、行業(yè)、部門直至企業(yè)難免存在一些不配套的政策，致使基礎(chǔ)工業(yè)投入多、產(chǎn)量低，抑或某些產(chǎn)品對企業(yè)而言，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全好壞并無大礙，這樣就使得一些廠領(lǐng)導(dǎo)寧抓產(chǎn)量，不抓質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全，更不搞科研。產(chǎn)品要參與“世界級”的國際競爭，我們別無選擇，只有靠質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全求生存、靠科技求發(fā)展、靠名牌拓市場。

由于上述誤區(qū)的存在，使我國許多企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理有效期、消耗高、品種少、效益低、管理落后仍是一個嚴(yán)重問題。有關(guān)資料表明，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品合格率和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率分別達(dá)到98%和74%，而我國目前僅為71.3%和24%。據(jù)國務(wù)院權(quán)威人士披露，企業(yè)中不良品每年損失達(dá)2000億元。中央領(lǐng)導(dǎo)針對當(dāng)前質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全問題尖銳地指出：質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全問題令人擔(dān)憂，質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理松馳，假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，有效手段不足。特別是一些企業(yè)在出口產(chǎn)品中摻雜、假冒名牌問題，嚴(yán)重地?fù)p害了國家的信譽(yù)。

要走出誤區(qū)就得貫徹“質(zhì)量興國、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針、“以創(chuàng)新求生存、靠科技促發(fā)展、用體系拓管理、向管理要效益”的發(fā)展之路，用一流的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理，建成一流的現(xiàn)代化企業(yè)。

加強(qiáng)質(zhì)量、環(huán)境和安全管理

1.樹立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全意識，堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”。

2.加強(qiáng)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全組織，增大質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全投入。扭轉(zhuǎn)輕質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全、重?cái)?shù)量的做法。

3.加強(qiáng)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全培訓(xùn)，培養(yǎng)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全復(fù)合型人才。

首先是重點(diǎn)培訓(xùn)廠處級領(lǐng)導(dǎo)和科技質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理中層干部。其次是加快對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理骨干人才的深化培養(yǎng)，特別是要注重在企業(yè)培養(yǎng)國家質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全審核員，使他們成為懂得現(xiàn)代科技質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理理論，又能運(yùn)用生產(chǎn)實(shí)踐的專門人才。

4.加強(qiáng)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全信息，注重質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全改進(jìn)。

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全信息是企業(yè)進(jìn)行科技管理的依據(jù)，也是企業(yè)的產(chǎn)品能否在市場競爭中立于不敗之地的重要保證。企業(yè)要不斷地搜集和反饋用戶對產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全以及消費(fèi)者的心理等有關(guān)信息，才能開發(fā)出適銷對路的新產(chǎn)品。還必須注重國內(nèi)外科技質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理發(fā)展動態(tài)以及同行業(yè)科技質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理發(fā)展動向等科技信息，為提高科學(xué)管理水平、確保產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全在決策上提供可靠的依據(jù)，能不斷地推出深受用戶青睞的具有超群特色的名優(yōu)產(chǎn)品。

5.加強(qiáng)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全研究，增強(qiáng)企業(yè)活力。

很多產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全問題并非技術(shù)原因，而是管理差。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，如不把有效的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作作為當(dāng)務(wù)之急，不加強(qiáng)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理研究，不重視提高質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理水平，企業(yè)就會失去活力、失去機(jī)遇，就不可能在競爭中取勝。

6.加強(qiáng)考核力度，推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全發(fā)展。

要通過健全和完善質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全激勵和約束機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全與工資掛鉤、與獎金掛鉤、與行政職務(wù)晉職升遷掛鉤，充分調(diào)動管理、技術(shù)和操作人員的積極性。尤其是領(lǐng)導(dǎo)要把質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全工作放在重要議事日程上，出了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全(問題)事故要認(rèn)真地抓，要仔細(xì)分析，找出原因，及時整改。如果出了問題領(lǐng)導(dǎo)漠不關(guān)心，下邊就會照樣干，同樣的問題就會再次發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)還必須抓質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備和質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全規(guī)劃。要拿出方案，如何使質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全上臺階、趕超國際名牌、與國際上的大型企業(yè)集團(tuán)競爭。要抓好員工培訓(xùn)，提高操作水平。還要建立一整套質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全否決和獎勵制度，促進(jìn)企業(yè)振興。

7.加強(qiáng)管理創(chuàng)新，完善管理體系。

目前，世界上所有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都采用了IS09000、IS014000和0HSAS18000國際系列標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，世界各優(yōu)秀企業(yè)都在積極推行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，并有不少卓越公司己通過質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理認(rèn)證。其中，國內(nèi)二十二冶、濟(jì)鋼已通過質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理一體化認(rèn)證。其他大型企業(yè)也在加快步伐，積極迎接“一體化”認(rèn)證。我們攀鋼冶金材料有限責(zé)任公司也正在全面貫徹實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全、環(huán)境和職業(yè)健康安全一體化管理。目前編制完成了《管理手冊》、《程序文件》和《作業(yè)文件》，按照IS09000、IS014000和0HSAS18000系列標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)改進(jìn)落實(shí)，現(xiàn)已建成文件化的管理體系，并在全公司嚴(yán)格貫徹實(shí)施。同時，為推動公司貫標(biāo)工作，加快公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理向國際標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)步伐，公司撥了專項(xiàng)“一體化”體系推進(jìn)獎，以表彰在“貫標(biāo)”中的先進(jìn)單位和有功人員，力爭今年底通過認(rèn)證，同國際慣例接軌，成為世界級合格供應(yīng)商。