國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李榮融近日在接受記者采訪時表示,國有產(chǎn)權(quán)在場外交易存在不透明、不公開的弊端,缺乏有效監(jiān)管,容易產(chǎn)生不規(guī)范、不公正的現(xiàn)象?!镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》出臺后,要抓住入場公開竟價交易這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),促進國有產(chǎn)權(quán)交易全過程的規(guī)范化。他表示,企業(yè)在國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中,必須按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定操作,各級國資監(jiān)管機構(gòu)將重點進行五方面監(jiān)控;一是落實進入產(chǎn)權(quán)市場交易的規(guī)定。二是按規(guī)定要求進行操作。三是充分披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。四是保護職工合法權(quán)益。五是與國家有關(guān)政策規(guī)定相銜接。
國資委印發(fā)《關(guān)于加快東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造指導(dǎo)意見》的通知
通知指出,支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造,是黨的十六大提出的一項重要任務(wù),是黨中央、國務(wù)院繼建設(shè)沿海經(jīng)濟特區(qū)、開發(fā)浦東新區(qū)和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后又一重大決策,為搞好東北地區(qū)中央企業(yè)提供了重要歷史性機遇。國資委為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》的精神,研究提出了《關(guān)于加快東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造的指導(dǎo)意見》,旨在加快推進東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造,做強做大一批技術(shù)先進、結(jié)構(gòu)合理、機制靈活、核心競爭力強的中央企業(yè),促進東北老工業(yè)基地的振興,提高中央企業(yè)的控制力、影響力和帶動力。
運用新的發(fā)展觀和創(chuàng)新思路加快推進東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造
在近日召開的國資委新聞發(fā)布會上,國資委規(guī)劃發(fā)展局局長王曉齊指出,切實搞好東北地區(qū)中央企業(yè),我們研究提出了“堅持五項原則,實現(xiàn)一個目標”的調(diào)整改造思路。五項原則:一是堅持市場導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是堅持有限目標,重點突破,發(fā)展一批具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。三是堅持統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,建立健全適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的新體制、新機制。四是堅持人才興企,科技先行,為搞好國有企業(yè)提供必要保證。五是堅持量力而行,分步實施東北地區(qū)中央企業(yè)調(diào)整改造任務(wù)。一個目標是:通過深化企業(yè)改革,強化技術(shù)創(chuàng)新,增強企業(yè)核心競爭力,充分發(fā)揮中央企業(yè)在國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,提高中央企業(yè)的控制力、影響力和帶動力。
中央企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定
國資委在最近頒發(fā)的《關(guān)于中央企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員資產(chǎn)處置有關(guān)問題的通知》中規(guī)定包括:支付解除職工勞動合同的經(jīng)濟補償金、支付為移交社會保障機構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會保險費、預(yù)留因改制分流實行內(nèi)部退養(yǎng)的人員的生活費和社會保險費,以及將原主體企業(yè)解除勞動合同的情況(人數(shù)、支付經(jīng)濟補償金的標準、總額及資金來源)、為移交社會保障機構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會保險費以及預(yù)留內(nèi)部退養(yǎng)人員費用等,報企業(yè)所在地省級勞動保障部門審核備案,并按有關(guān)批復(fù)文件規(guī)定進行支付和預(yù)留等內(nèi)容。
國務(wù)院提出發(fā)展資本市場具體要求
國務(wù)院前不久發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,就推動資本市場發(fā)展提出具體要求:1.健全資本市場體系,豐富證券投資品種,建立多層次股票市場體系;2.積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場。穩(wěn)步發(fā)展期貨市場;3.促進資本市場中介服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展,提高執(zhí)業(yè)水平;4.各地區(qū)、各部門應(yīng)關(guān)心和支持資本市場規(guī)范發(fā)展。
二重集團啟動“素質(zhì)工程”與“人才強企”戰(zhàn)略
中國第二重型機械集團公司黨委最近提出了“提高二重人整體素質(zhì),促進二重人的全面發(fā)展,實施人才強企戰(zhàn)略”計劃,決定從今年起,用三、五年的時間大力推進“職工素質(zhì)工程”活動。通過該活動的開展,將達到員工隊伍的思想道德水平進一步提高、文化知識結(jié)構(gòu)進一步改善、員工隊伍構(gòu)成進一步合理、激勵約束機制進一步健全、核心骨干隊伍進一步壯大、班組建設(shè)工作進一步深化的總體目標;并通過學(xué)習(xí)、競爭、創(chuàng)新、榜樣、崗位優(yōu)先、職業(yè)發(fā)展、業(yè)績考評等七個方面的政策和制度導(dǎo)向,使“普遍的多數(shù)”得到整體提高、“關(guān)鍵的少數(shù)”能夠脫穎而出。
寶鋼股份全面推進六西格瑪精益運營管理
在近日召開的六西格瑪精益運營管理現(xiàn)場推進會上,寶鋼股份公司總結(jié)了近年來推行六西格瑪精益運營的情況,展示了實施成果,部署了今年實施計劃。六西格瑪精益運營,旨在進一步提高寶鋼股份管理創(chuàng)新、理念創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)管理水平,把寶鋼股份建設(shè)成為全球最具競爭力的鋼鐵企業(yè)。公司要求上上下下、方方面面掀起運用六西格瑪精益運營來改進工作的熱潮。
中鐵總公司開展“四五六”活動推進基層黨組織建設(shè)
中國鐵道建筑總公司黨委八年來,堅持不懈地廣泛開展創(chuàng)建“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”、“五好黨支部”和爭當“六好共產(chǎn)黨員”活動,取得了明顯成效。“四五六”活動的主要做法是:
(1)統(tǒng)一制定“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”條件,各單位黨委對這一條件進行具體化,增強了活動的可操作性。(2)嚴格進行檢查評比,在由下而上逐級推薦和機關(guān)有關(guān)部門聯(lián)審的基礎(chǔ)上,由總公司黨委會集體研究決定,同時,各局、處黨委也都按照條件,從嚴掌握,層層篩選。(3)加大表彰獎勵力度??偣军h委對評為“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”單位的黨委書記、董事長、總經(jīng)理,在核定企業(yè)經(jīng)營管理者獎金額度的基礎(chǔ)上,各增加10%的獎金;對評為“五好黨支部標兵”的單位和“六好共產(chǎn)黨員標兵”的個人給予重獎。
聯(lián)通發(fā)展新戰(zhàn)略初露鋒芒
中國聯(lián)通集團董事長兼總裁王建宙在接受記者專訪時透露,截至2003年底聯(lián)通CDMA用戶總數(shù)達到1900萬。CDMA運營兩年來,在2003年第三季度首次實現(xiàn)了盈虧平衡,且第四季度實現(xiàn)盈利,已經(jīng)成為2003年中國聯(lián)通較2002年增長36%的主要動力。按照早先聯(lián)通透露的2003年規(guī)劃,全年要完成超過700億元人民幣的收入,這一目標已經(jīng)實現(xiàn)。推廣中文名為“世界風(fēng)”、英文名“WorldWind”全新的移動業(yè)務(wù)品牌將是中國聯(lián)通2004年的工作重點。中國聯(lián)通集團副總裁尚冰說,使用“世界風(fēng)”業(yè)務(wù)的手機將是CDMA和GSM手機卡并存的,手機價格比普通的GSM手機只貴10%—15%。聯(lián)通說,“世界風(fēng)”業(yè)務(wù)將結(jié)束CDMA和GSM兩大網(wǎng)絡(luò)互不漫游的現(xiàn)狀,同時GSM用戶將可以使用CDMA1X高速上網(wǎng)業(yè)務(wù)。尚冰介紹,今年6、7月份將是中國聯(lián)通推廣“世界風(fēng)”的高潮時間。
降低對第一、二產(chǎn)業(yè)依賴,推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
多家研究機構(gòu)表示,隨著行業(yè)投資的持續(xù)降溫,2004年中國GDP增速存在放緩的可能。最近,中國政府不斷為過熱行業(yè)降溫,并采取收緊借貸的措施,暗示不再以GDP增長為首要目標,估計今年經(jīng)濟增速將放緩至8%。瑞銀集團中國首席策略師陳昌華日前表示,隨著投資的降溫,去年那種幾個行業(yè)高速增長的奇跡將不再出現(xiàn),汽車、房地產(chǎn)、鋼材及其他基礎(chǔ)材料、半導(dǎo)體等“亮點”行業(yè)產(chǎn)能增長的勢頭明顯無法持續(xù)。銅、鋁、鋼材等原材料價格居于高位,或者成本增加,都可能引發(fā)經(jīng)濟增長減速。在一些外資銀行看來,我國去年的固定資產(chǎn)投資增速驚人。他們認為今后兩三年內(nèi)中國的投資將出現(xiàn)下滑,而且下滑的幅度還會相當快。以國務(wù)院研究發(fā)展中心宏觀研究部部長盧中原為代表的經(jīng)濟學(xué)家則認為,中國經(jīng)濟已進入新一輪經(jīng)濟的上升期,增長空間仍然巨大。國內(nèi)某分析師表示,行業(yè)降溫僅意味著中國經(jīng)濟增長模式面臨調(diào)整,并不意味著中國經(jīng)濟增長將放緩。他援引了央行行長周小川的觀點:“中央應(yīng)重新評估當前的經(jīng)濟發(fā)展模式,應(yīng)降低對第一、第二產(chǎn)業(yè)的依賴,并通過稅收等渠道,推進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。未來的發(fā)展模式應(yīng)不再過分依賴煤炭和能源”。周小川預(yù)計,2004年中國經(jīng)濟增長在7%。
解決經(jīng)濟社會矛盾、保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展取決于完善市場經(jīng)濟制度改革
著名經(jīng)濟學(xué)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉近日在“世界2004中國年會:預(yù)測與展望”會上指出,無論解決我國經(jīng)濟社會中的深層次矛盾,還是要保持宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,都取決于完善市場經(jīng)濟制度改革的進展情況。他說,中國政府的新領(lǐng)導(dǎo)正在沿著這個方向部署并開展工作。中國政府召開的全國銀行、證券、保險工作會議,就把改革的鋒芒指向了中國經(jīng)濟的另一個軟肋——金融業(yè)。他說,為改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和宏觀經(jīng)濟,應(yīng)該主要采取市場經(jīng)濟的辦法,而不是依靠政府對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù)。因為政府對微觀經(jīng)濟的干預(yù),采用行政手段配置資源,常常是勞而無功,甚至對經(jīng)濟效益造成很大的損害。但是,在我國現(xiàn)在市場制度還不完善、宏觀經(jīng)濟手段的運用還不成熟的情況下,政府又不得不有一些行政手段來干預(yù)經(jīng)濟。因此,如何正確運用,是一門高超的藝術(shù)。