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局級干部行賄市長釀悲劇

2004-04-29 02:23:14
檢察風云 2004年3期
關(guān)鍵詞:萬豪朱某沈陽市

一 兵

遲若巖的悲劇,不僅僅是個人的原因。 這個故事告訴我們,攀附權(quán)貴背后更深的原因是權(quán)貴們也熱衷于培養(yǎng)“內(nèi)圈”和下級的“討好”。

2004年元旦,江蘇省南京監(jiān)獄。一個身材高大挺拔,年紀約四十多歲的服刑犯人,端坐在狹小的監(jiān)房里,失神地凝望著遠方,痛苦與憂郁難以掩飾地寫在略顯蒼白的國字臉上。

無期徒刑,這漫長得可怕的刑期令人不寒而栗。今年只是服刑的第三年,一想到自己的生命將要在這與世隔絕的牢獄中耗盡;想到自己健碩的軀體在狹小的囚室里經(jīng)過歲月無情的剝蝕,最后變成一把骨頭;想到一個鮮活的生命,一個當初學識過人、滿腔豪情、要在世上成就一番事業(yè)的靈魂,將要化為烏有,他怎能不痛心疾首,仰天長嘆……

命運垂青仕途順暢

身高1米92的遲若巖是個典型的“東北大漢”,熟悉他的人都叫他“大遲”。遲若巖原是黑龍江農(nóng)村一名普通下鄉(xiāng)知青,1977年他以優(yōu)異成績考入沈陽建工學院,1982年被畢業(yè)分配到遼寧省第二建筑工程公司。心懷壯志的“大遲”再次“充電”,又到哈爾濱建工學院攻讀給排水專業(yè)研究生。擁有豐富實踐經(jīng)驗,再加上理論上的提煉升華,遲若巖如虎添翼,他的學識水平和工作才干得到了大家公認和領(lǐng)導(dǎo)首肯。不久,遲若巖被任命為沈陽市自來水公司設(shè)計院副院長。當時正值改革開放大潮風起云涌,遲若巖又心懷鴻鵠之志,遠渡重洋,到科技強國——德國深造。他如饑似渴地在某大學學習先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,由于他天資聰穎,勤奮好學,再加上精通英文和法文,熟練地掌握了國外不少專業(yè)知識。九十年代初回國,遲若巖很快又被任命為沈陽市建委項目辦公室主任。

1994年底沈陽市公開招聘副局級干部,滿腹才學的遲若巖不負眾望,以城建系統(tǒng)總成績第一名的佳績被提拔為市建委專職委員。遲若巖36歲就走上副局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,在沈陽市可謂鳳毛麟角。

機會偏愛有準備的頭腦。1996年,遲若巖到大連出席全省城建工作會議。會上,遲若巖精彩的發(fā)言引起了與會人員的高度關(guān)注:觀點鮮明,切中要害,令人耳目一新。發(fā)言是即席談,遲若巖用筆擬出了簡短的提綱,便侃侃而談。他引用了幾組數(shù)據(jù)和具體實例,生動簡要地勾勒出目前沈陽城市建設(shè)的形勢,一針見血地指出存在的種種弊端。

遲若巖運用所學到的先進管理知識,為今后把沈陽建成與國際大都市相媲美的城市提出了大膽設(shè)想,引起與會者連連稱贊。遲若巖思想深邃,見解獨到,極富于說明力的發(fā)言引起了全場的轟動,也引起了當時與會的大人物——沈陽市常務(wù)副市長馬向東的關(guān)注,對遲若巖的思想和才干留下了很深的印象。

市自來水總公司總經(jīng)理位置空缺。

總經(jīng)理一職對擁有200萬人口的重工業(yè)城市,且嚴重缺水的沈陽至關(guān)重要。馬向東認為遲若巖是個不可多得的人才,將擁有8000名員工的自來水公司定為正局級單位,足見市委、市政府對自來水供應(yīng)的高度重視。其總經(jīng)理為正局級,這在全國是獨此一家。

馬向東作為主管領(lǐng)導(dǎo)親自寫推薦信,向市委極力推薦年紀輕、能力強的遲若巖為市自來水總公司總經(jīng)理。

1996年,年僅38歲的遲若巖異常順利地當上了沈陽市自來水總公司總經(jīng)理。

其實,在任命前,遲若巖便非常確切地得知了這個極為重要的信息,它是沈陽市大人物——馬向東透露給他的。

當時拿著話筒的遲若巖情緒顯得十分激動。他憑直覺感到一是馬市長親自打電話給他意義非同一般,這是把他視為圈子里的人。有大人物的推薦,將來的發(fā)展不可估量,因而他頗有些受寵若驚;二是他深知以他在副局級的職位上只干兩年的淺顯資歷,便再獲破格提拔,這全是馬市長大力舉薦的結(jié)果,因而,他對馬向東感激涕零。

“馬市長,請您放心,我遲若巖頭拱地也要把自來水總公司的事搞好,一定給您爭氣,決不會給您丟臉……”遲若巖由于心情激動,因而有些語無倫次,遠沒有大會即席發(fā)言精彩流暢。

金錢鋪路巴結(jié)上司

遲若巖就任總經(jīng)理后,全身迸發(fā)出一種不可遏止的熱情,工作被安排得滿滿的,用他的話來說每天“兩眼一睜,忙到熄燈”。他年富力強,運用多年積累的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識,大刀闊斧地對公司進行前所未有的改革,鐵交椅、鐵飯碗統(tǒng)統(tǒng)被打破,人員重新聘任上崗,調(diào)整干部達百余名。市自來水公司是個歷史頗為久遠的老單位,不僅內(nèi)部關(guān)系盤根錯節(jié),而且與外部關(guān)系也相當微妙。公司人事制度改革必然要沖擊和剝奪一部分人的既得利益,這部分人中有深刻背景者便群起抵制,聯(lián)手向上反映“情況”,四處活動,到處告狀,一時間自來水公司人心浮動。

這是遲若巖始料未及的,他處于進退兩難的尷尬境地。

多年的工作經(jīng)歷和從政的經(jīng)驗告訴他,動機和效果必須統(tǒng)一,效果甚至比動機更重要。目前,這種局面若再持續(xù)下去,那么自己將為此付出沉重代價,仕途上的發(fā)展也將受到嚴重影響。

此時的遲若巖方才痛切感到“上邊”有人多么重要。遭遇風暴侵襲,他可以為你遮風擋雨,遇到急流險灘,他可以幫你化險為夷。在目前這種孤立無援的情況下,“上邊”的人只要說一聲:“遲若巖你干,我支持你!”一切都會是另外一番境況了。

而這“上邊”的人正是時任常務(wù)副市長的馬向東。

1997年,馬向東正在中央黨校學習,遲若巖急匆匆趕到北京。此行目的,一來是請馬市長免除自來水公司建三棟樓房的土地出讓金,給公司省點錢;二來是進一步密切一下與馬市長的關(guān)系。

中央黨校。在馬向東單人宿舍里。

身材高大的遲若巖畢恭畢敬地坐在馬向東對面,用簡短幾句話說明來意,請馬市長支持一下。

遲從公文包里拿出請示報告,雙手呈給馬向東,輕聲地說:“希望能得到馬市長的支持?!瘪R向東一向?qū)t若巖心有好感,又準備拉入圈子內(nèi),當然對遲有求必應(yīng)。馬用眼睛掃了一下遞上來的報告,點了點頭。

遲若巖從黑色公文包里拿出了用報紙包的3萬元人民幣,放到茶幾上。

“馬市長,我給您拿點零花錢,出門在外用得著?!瘪R向東覺得遲若巖是自己舉薦上來的,是圈子里的人,沒有怎么推辭,說了聲“謝謝”便收下了。

三天之后,遲若巖拿著馬向東簽字的請示報告返沈。此行,自來水總公司免交了119萬元的土地出讓金,當然由于有了馬向東接受了遲若巖的“零花錢”,兩人的關(guān)系又近了一層。

1998年3月的一天,遲若巖再次因自來水總公司減免所建五棟職工住宅樓的土地出讓金和“四費一稅”,到北京去拜訪正在中央黨?!把行蕖钡鸟R向東。在單身宿舍里,馬向東一見到遲若巖顯得很熱情,連聲招呼:“大遲,快坐?!?/p>

馬向東親自給遲若巖沏上特級龍井茶算是款待,遲若巖受寵若驚,連稱:“謝謝,馬市長?!?/p>

遲若巖從黑色公文包里拿出8萬元現(xiàn)金,雙手遞給馬向東,說:“馬市長,你在外面很辛苦,又沒人照顧,花費又很大,給你帶點零花錢。”

馬向東用眼睛看了看捆得四四方方的鈔票,又看看遲若巖,隨口說了句:“這錢沒事吧?”遲若巖坦然回答:“這錢沒事,你放心用吧,不會給你添麻煩的。”

在當時的沈陽市官場惡濁的風氣中,收下錢是對送錢者的充分信任,只有圈里的人才能享此“殊榮”。

因此,馬向東對遲若巖送來的這筆錢款絲毫不加推辭,說了聲“謝謝”,便收下了。

遲若巖在與馬向東的交往中感到大部分是屬于公務(wù)范疇,私下交往還很少,因此關(guān)系還不夠“鐵”,遲若巖下決心要擠進馬向東的圈子的里層。

他早就聽說馬向東喜好賭博。以后一細打聽,果真如此。

據(jù)說,馬市長一進賭場就熱血沸騰,如醉如癡。“百家樂”、“二十一點”,越刺激的玩意他越喜歡。他根本不在乎輸贏,每次不輸光不罷手。馬向東對圈子里的人說:“我現(xiàn)在不缺錢,我就是找點刺激?!?/p>

1998年5月份,遲若巖隨馬向東出國招商引資,臨行前遲若巖準備了3萬美元為馬市長服務(wù)。在馬來西亞,招商活動還沒有結(jié)束,馬向東就賭癮發(fā)作,急匆匆地直奔云頂賭場。一走進賭場,馬向東立即被這里的瘋狂氣氛所吸引,他下了幾次賭注結(jié)果連連敗北,眼看著成堆的籌碼要輸光,遲若巖趕緊又拿出1.5萬美元給馬向東買了新籌碼,結(jié)果又讓馬向東輸?shù)醚緹o歸。

馬向東在賭博的泥潭里越深,手氣卻又非常糟糕,經(jīng)常輸?shù)靡凰?。早已深諳上司嗜賭如命的遲若巖此后只要一聽說馬向東要出國,就會早早把錢備好,以便馬向東賭博時用。1998年下半年,遲若巖又分兩次送給馬向東4萬美元。

瘋狂索賄 “打點”領(lǐng)導(dǎo)

遲若巖為了博取馬向東的好感,以便鋪平仕途之路,出手大方,動輒數(shù)以萬計美元和人民幣拱手給馬向東豪賭,不斷加大感情“投資”力度。遲若巖雖是一位局級干部,可月工資不過2000-3000元人民幣。細心的人還發(fā)現(xiàn),他在任期間,公司在研究“打點”某單位領(lǐng)導(dǎo)時,精明的遲若巖從來不在會上提出用公款“打點”這個非常敏感的話題,而總是巧妙地避開大家的關(guān)注目光,自己悄悄運作。現(xiàn)已查明,遲若巖“孝敬”馬向東100多萬元的人民幣,大部分都是他從下屬部門強行索要的。

自來水總公司下屬的房產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理朱某是遲若巖索要錢款的重點人物。朱某飽受遲若巖索要錢款之苦,每當談及此事,朱某不禁淚眼婆娑,泣不成聲……

1998年春節(jié)后的一天,遲若巖給朱某打電話,讓他準備20萬元,說要到北京找馬向東批工程項目。

朱某接到遲總經(jīng)理電話:“老朱,你抓緊時間準備20萬元,我要到北京找馬市長審批項目?!笨跉獠蝗葜靡?。“這件事一定要抓緊時間!”聽對方?jīng)]有回音,遲便又加強語氣,強調(diào)了一句。

放下電話,朱某眼睛直發(fā)呆,他實在想不出到哪里去搞來20萬元。經(jīng)過整頓,公司財務(wù)管理嚴格,丁是丁,卯是卯,“打點”領(lǐng)導(dǎo)誰敢動用公款?朱某急得一籌莫展。他知道遲總的脾氣,說出的話,必須辦。一周后,遲若巖又打電話,告知他把項目報告、圖紙等材料連同20萬元一并送給他。

“這件事必須辦好!”遲若巖又特意叮囑一句。

無計可施的朱某,只得厚著臉皮向做生意的兒子要了10萬元給遲若巖送去。

然而,遲若巖對朱某的索要并未打住。在他看來,朱某還很有“潛力”,只要給他施壓,總能弄出點錢來。

1998年“五一”節(jié)前的一天,朱某又接到遲若巖打來的電話。

“老朱,市領(lǐng)導(dǎo)要出國招商引資,咱們資金缺口不少,得請領(lǐng)導(dǎo)支持,你準備點美元,3萬到5萬。”

朱某一時沒有吭聲。

電話的那一端傳來不耐煩的聲音:“聽到?jīng)]有?這事一定要辦好!”

朱某兩眼發(fā)呆。到哪里弄那么多錢?也不待朱某回話,對方“叭”的一聲便撂下電話。他雖然名為房屋開發(fā)公司經(jīng)理,但公司的錢動不得,他本人手里根本沒有那么多錢,朱某愁腸百結(jié),一籌莫展。他忽然想起香港一家公司經(jīng)理許某,仿佛在溺水時猛然間抓住了一根救命稻草。此人生意做得很大,資金雄厚,有在自來水工程投標的愿望。

“許經(jīng)理,有一事相求,無論如何你得幫幫兄弟這個忙?!?/p>

“朱經(jīng)理,你言重了,有什么需要兄弟效勞的,盡管講?!焙髞硭蜻@位港商許經(jīng)理借了3萬美元交差。朱某松了口氣,滿以為這次可以“消停”了。豈料,三個月后,遲若巖的電話又打過來,電話的內(nèi)容與前兩次一樣依然是“準備”錢。

朱某只得再次登門拜訪許經(jīng)理。

上次許經(jīng)理出手3萬美元,連水漂聲都沒聽到,心里早就憋了一肚子氣。一見朱某登門知道他又是為錢而來,便假作驚訝:“哪陣風把朱經(jīng)理吹來了?”

“許經(jīng)理,這次遲總又給我個要命的任務(wù),要籌借2萬美元,搞得我焦頭爛額,實在走投無路,還得找老兄幫忙?!?/p>

朱某說這番話時語調(diào)低沉,幾乎是一個字一個字從牙縫里擠出來的。他覺得臉直發(fā)燒。他只是瞟了許經(jīng)理一眼,未置一辭。一見此情,朱某只差點給他跪下。

懇求變成了哀求,說話間不覺哽咽起來。那許經(jīng)理一聽便不由得心軟下來,連忙拍著朱某的肩膀,勸慰道:“朱經(jīng)理何必這樣,有話好說,我再給你拿2萬美金就是了。”

朱某一聽千恩萬謝,總算一塊石頭落了地。

遲若巖見朱某實在沒有油水可榨了,便又把目光轉(zhuǎn)向了別的下屬……

僅兩年時間,遲若巖就先后七次以種種名目向手下人索要人民幣30萬元,美元11萬。

遲若巖為了討好領(lǐng)導(dǎo)鋪平仕途之路,卻沒有料到,他同時也將一根根繩索套在了自己的脖子上。

“萬豪”事件仕途受挫

凡是政治稍微敏感的人都知道,原沈陽市市長慕綏新與常務(wù)副市長馬向東之間心存芥蒂,矛盾日深。

慕綏新剛上任時,馬向東對他并沒有什么意見,但漸漸地馬向東對慕綏新整天擺出一副“老大”的樣子,在市政府會議想批評誰就不分青紅皂白地批評準,繼而發(fā)展到想罵誰就罵誰的做法很是反感。特別讓馬向東耿耿于懷的是,馬向東經(jīng)營多年的城建系統(tǒng),慕綏新也要插上一腳。

沈陽市土地批租一直由馬向東把持,慕綏新提出成立土地批租領(lǐng)導(dǎo)小組,其目的相當明顯,就是打破其一人獨霸的局面。馬向東對慕綏新的“摻沙子”的招數(shù)當然不肯輕易就范。因此,兩人的摩擦不斷,彼此成見日益加深。

遲若巖不遺余力地向馬向東靠攏,馬向東也頗為賞識遲若巖,極力拉他入伙,以擴張他自己的勢力,對此慕綏新早有耳聞。遲若巖是馬向東的人,在慕綏新的印象中已經(jīng)打了深深烙印。這在遲若巖仕途之路中埋下了不祥的伏筆。

自來水總公司下屬有個節(jié)水辦公室和節(jié)水監(jiān)察大隊,是個行政執(zhí)法部門。1998年6月1日,他們發(fā)現(xiàn)沈陽萬豪酒店擅自開采10眼自來水井已使用6個月,嚴重違反有關(guān)文件規(guī)定,決定強行斷停施工方的自備水源,并處以180萬元的罰款。見萬豪方面未作任何反應(yīng),節(jié)水監(jiān)察大隊便斷然封井,停止供水。3000余名施工人員生活用水面臨絕水困境,而萬豪大廈由于斷水被迫停工長達24小時,此事引起了港商投資方的強烈不滿。

第二天,香港投資方手持沈陽市1996年市政府下發(fā)的《關(guān)于改善投資環(huán)境若干問題的通知》文件,找到政府有關(guān)部門,一改從前溫文爾雅的舉止,漲紅著臉,情緒激動地大聲質(zhì)問:“你們到底執(zhí)不執(zhí)行文件?”

他用手指著文件大聲念道:“各部門對外商(含港澳投資商)的投資企業(yè)處罰,須事先將有關(guān)依據(jù)及處罰通知書送同級外經(jīng)貿(mào)委,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)委同意后方可執(zhí)行。你們自來水公司野蠻斷水,讓我們3000多人喝不上水!”

政府有關(guān)部門工作人員見港方人員真的動怒,甚是尷尬,只得賠不是,好言相勸。然而事情的嚴重程度還遠遠不止于此。

聽到此事異常震怒的慕綏新于6月5日趕到萬豪酒店施工現(xiàn)場,親自主持召開全市執(zhí)法隊伍中層以上干部現(xiàn)場辦公會。會上慕綏新面容冷峻,嚴厲批評了市節(jié)水監(jiān)察大隊的錯誤做法,嚴令節(jié)水監(jiān)察大隊向萬豪酒店賠禮道歉,要求停止工作,進行整頓,并派調(diào)查組進駐節(jié)水辦。

作為自來水總公司總經(jīng)理的遲若巖,他當時并不知道萬豪酒店系港商投資的背景,對萬豪采取的處罰措施是經(jīng)過他批準執(zhí)行的。因此在現(xiàn)場辦公會上,他自然成了眾矢之的。眾目睽睽之下,他代表自來水總公司向大會作深刻檢查,并向萬豪酒店賠禮道歉?,F(xiàn)場氣氛極為嚴肅,慕綏新陰沉著險,使一向心高氣傲的遲若巖仿佛一下子墮入萬丈冰窟,全身透涼。

慕綏新陰冷的臉在他的心中留下?lián)]之不去的陰影。

遲深知慕綏新對他極為不滿的原因除了“萬豪事件”把他惹惱之外,更深層次的原因恐怕自己是馬向東圈子的人,因此慕才對自己下手毫不留情。

慕綏新作為全市最高行政長官,對遲若巖如此印象,使遲若巖不寒而栗,因為慕是決定其命運的人。

遲若巖為了挽回影響,硬著頭皮去見慕綏新想當面賠罪。

6月的一天,在秘書安排下,神情黯然的遲若巖顯得心事重重,他來到慕綏新的辦公室請求諒解。慕綏新依然陰沉地板著臉,沒說什么更多的話。

不久,遲若巖再次來到慕綏新家中,慕綏新臉上依然沒有一點笑容,板著臉什么話也不說。遲自覺得沒趣,呆了幾分鐘便起身告辭,臨走之前,遲若巖畢恭畢敬給慕綏新送上2萬美元,被慕綏新毫不留情地拒絕了。這次,遲若巖的心可是涼透了。

1998年底,遲若巖聽說將被任命為市政府副秘書長,遲這次是直接在慕的眼皮底下工作,為了取得慕的好感,遲轉(zhuǎn)身向慕進行感情投資。在1999年5月慕綏新住院治療期間,遲拿出了3萬美元去看望慕綏新。仰臥在病榻上的慕綏新,側(cè)過身子,看了看在眼前站立的遲若巖,點了點頭,蒼白的臉上現(xiàn)出了一絲難得的微笑,說了句:“謝謝,還得好好干。”

俗話說,天有不測風云。正當遲若巖煞費苦心不停地攀附權(quán)貴時,沈陽政壇卻發(fā)生了劇烈震動:他傾力依賴的頂頭上司常務(wù)副市長馬向東因涉嫌境外賭博以及經(jīng)濟等諸多問題被“雙規(guī)”,后又被逮捕。不久,沈陽市市長慕綏新也因涉嫌經(jīng)濟等問題被“雙規(guī)”。至此,沈陽“慕馬”腐敗大案全線曝光。

拒絕光明抱憾終生

2000年12月,江蘇省檢察院辦案組找遲若巖調(diào)查涉嫌向馬向東行賄一事。遲張口就是“沒有這回事”,將調(diào)查組人員堵了回去。

鑒于遲若巖的頑固態(tài)度,調(diào)查組決定必要時將遲若巖帶到江蘇立案偵查。

考慮到遲若巖是新提拔的頗有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,為了讓其主動講清問題,以爭取從寬處理,2001年1月8日晚,遼寧省紀委和沈陽市紀委主要負責同志找遲談話,熱忱規(guī)勸,讓其盡早棄暗投明。但遲鬼迷心竅,編造謊言,拒不承認行賄之事。最后,紀委決定給遲若巖一個晚上的時間“好好想想”。臨走時,一位負責同志還對遲若巖說了一番語重心長的話:“天亮以后,將是你選擇光明,還是黑暗的最后時限。如果你還不悔悟,中紀委專案組將把你帶到江蘇去,那時你將踏上不歸路。”

1月9日上午8時,遲若巖仍然緘默不語。

8時30分,遲若巖被帶上開往南京的火車。

承辦查處遲若巖任務(wù)的是南京雨花臺區(qū)檢察院,經(jīng)過一個星期的交鋒,遲若巖依舊守口如瓶,堅不吐實。專案組最后正告遲若巖:“中紀委決定把你帶到江蘇,不但要查清你行賄馬向東的問題,連你自己的問題也要徹底查清楚!”

遲若巖的心理防線受到強烈的沖擊,他終于在大量證據(jù)面前低下了頭,陸續(xù)交代了經(jīng)濟上的一些問題。

遲若巖最終被判處無期徒刑。于是就發(fā)生了本文前面的一幕。

遲若巖是個悲劇角色。他作為一名下鄉(xiāng)知識青年,從黑龍江農(nóng)村走出來,在黨的關(guān)心教育下,經(jīng)過自己艱苦努力,迅速成長為棟梁之材。他憑著良好的專業(yè)素質(zhì)和不斷進取的拼搏精神,本來應(yīng)該做出一番轟轟烈烈的事業(yè),以報效祖國,報答父老鄉(xiāng)親的養(yǎng)育之恩。然而,在仕途生涯中,他卻過分看重個人勢力,貿(mào)然將自己的命運和發(fā)展依附于一個人的身上,結(jié)果,一損俱損。隨著巨貪馬向東的轟然倒塌,遲若巖也如耀眼閃亮的流星倏忽間消逝在茫茫蒼穹之中,不禁令人扼腕痛惜。

假如遲若巖不熱衷于進圈子,假如馬向東非貪官而是清官,那么遲若巖的命運將該是另一番景象。

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