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民營(yíng)企業(yè)面臨的困惑

2004-04-29 00:44:03楊正義
企業(yè)文明 2004年1期
關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè)利益國(guó)有企業(yè)

楊正義

困惑一:商業(yè)文化和就業(yè)倫理的淡漠

在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,對(duì)弱勢(shì)群體投入更多的關(guān)注,這是健全社會(huì)所必須具有的集體理性,也與《勞動(dòng)法》的精神相契合,它可以使社會(huì)盡量少付出改革的代價(jià)。理論界提出,目前階段,企業(yè)員工屬于弱勢(shì)群體,其利益需要保護(hù),尤其是要得到雇用單位的尊重。這一點(diǎn)我非常贊同,而且優(yōu)秀的企業(yè)也應(yīng)該身體力行和以人為本。作為一家民營(yíng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,在長(zhǎng)期的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中,我還有一點(diǎn)感受,就是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期間,不能對(duì)勞資關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)單的二元?jiǎng)澐?,把勞?dòng)者歸為弱勢(shì)群體,企業(yè)歸為強(qiáng)勢(shì)群體。我認(rèn)為現(xiàn)階段由于信用機(jī)制尚未建立、法律尚不健全以及輿論導(dǎo)向尺度失衡等原因,企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè),在人才招聘、防止關(guān)鍵崗位員工敗德等方面,也處于弱勢(shì)地位。

論及商業(yè)文化的淡漠,且不談市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)產(chǎn)權(quán)的模仿行為、不尊重商業(yè)規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)行為、造成企業(yè)高交易成本的不規(guī)范行政行為、以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)行為等,在勞資關(guān)系中商業(yè)文化的淡漠集中表現(xiàn)在職場(chǎng)信用機(jī)制的缺失。在國(guó)有企業(yè),企業(yè)可以通過(guò)人事檔案對(duì)員工的信用進(jìn)行管理,因?yàn)閲?guó)有企業(yè)員工的人事檔案是緊跟員工走的人不離檔;而民營(yíng)企業(yè)實(shí)行檔案托管制,企業(yè)并不負(fù)責(zé)員工的檔案管理。加之員工的流動(dòng)頻率和范圍空前加大,可以說(shuō),以往通過(guò)人事檔案管理信用的機(jī)制是失效的。在舊機(jī)制被打破,而新的機(jī)制尚未形成的接軌階段,導(dǎo)致了種種反?,F(xiàn)象的出現(xiàn)。在轉(zhuǎn)型時(shí)期,假?gòu)臉I(yè)經(jīng)歷泛濫。在人員招聘上,逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)象在中國(guó)格外嚴(yán)重,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)倍增。一方面,企業(yè)求賢若渴,希望將遇良才;另一方面,對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行信息甄別的過(guò)程是非常困難的,成本相當(dāng)高,對(duì)應(yīng)聘者的從業(yè)經(jīng)歷進(jìn)行驗(yàn)證更是難上加難。曾一度炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的山東翻譯學(xué)院聘用的常務(wù)副校長(zhǎng),其哈佛大學(xué)博士文憑受到質(zhì)疑便是典型案例。正是商業(yè)文化氛圍的不成熟,將企業(yè)置于不利位置。

再者,我們受困于就業(yè)倫理的淡漠。作為規(guī)范的企業(yè),我們強(qiáng)調(diào)依法辦事,按照法律規(guī)定與員工簽訂、履行、解除、終止勞動(dòng)合同。但時(shí)常出現(xiàn)少數(shù)員工隨意違約、跳槽時(shí)不提前向企業(yè)申請(qǐng)辭別,說(shuō)走就走,有的連招呼都不打,影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)管理工作,企業(yè)訴求法律進(jìn)行維權(quán)的話,操作難度較大,很難找到違反合同的員工,因?yàn)槠鋺艨?、檔案關(guān)系都不在企業(yè)。即使訴求法律,耗費(fèi)了人力物力,而執(zhí)行也受到一定的制約。部分員工.特別是在企業(yè)中擁有特殊技能,占據(jù)重要崗位的員工如果漠視職業(yè)道德,忽視商業(yè)倫理,對(duì)企業(yè)將形成極大的破壞力。比較典型的事例就是,有一家知名的電子企業(yè)因高層管理人員出走另起爐灶,帶走了企業(yè)的技術(shù)人才和市場(chǎng),導(dǎo)致該企業(yè)一夜之間瀕臨虧損。重慶力帆老總尹明善曾經(jīng)這樣形容,用不爭(zhēng)氣的家庭成員,是老鼠搬家,搬企業(yè)一點(diǎn)小東西回去;用無(wú)職業(yè)道德的經(jīng)理人,則是一大片市場(chǎng)被挖走。因此,擁有企業(yè)商業(yè)機(jī)密、核心技術(shù)或者客戶資源的員工離開(kāi)后,出現(xiàn)敗德現(xiàn)象怎樣維護(hù)企業(yè)利益,也是目前困擾企業(yè)的一個(gè)難題。

困惑二:法律不健全,企業(yè)主無(wú)相應(yīng)的保護(hù)

民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的清晰性是毋庸置疑的,但財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)方面的法律尚不健全。國(guó)有企業(yè)職工侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn),是按刑法來(lái)追究;而民營(yíng)企業(yè)的員工侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn),只是按民事問(wèn)題加以處理,至多叫職務(wù)侵占。這很大程度上歸結(jié)于民營(yíng)企業(yè)是屬于體制外的企業(yè),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生,同時(shí)又缺乏量身定做的法律準(zhǔn)備。較之國(guó)有企業(yè),頭頂灰色帽子的民營(yíng)企業(yè),在維權(quán)和樹(shù)立形象方面,其難度和成本都在無(wú)形中加大。

少數(shù)法律條款對(duì)于企業(yè)和員工的訴求兼顧不夠,適用性與實(shí)際情況存在距離。例如勞動(dòng)工時(shí)的規(guī)定,進(jìn)行一刀切,由于個(gè)別行業(yè)其報(bào)酬體系不同,這樣做一方面既會(huì)加大企業(yè)成本,也會(huì)不利于員工的利益。比如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題,合同期滿終止勞動(dòng)合同是否給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,政策和法律有不一致的地方;企業(yè)辭退員工就要給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而辭職就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;少數(shù)員工利用這些政策上的空隙,做足文章,造成企業(yè)的被動(dòng)。諸如此類法律上的不健全,也在一定程度上影響了企業(yè)的創(chuàng)造活動(dòng)。因此.需要更精巧、更細(xì)致的法律安排,來(lái)實(shí)現(xiàn)和平衡各方利益。

此外,對(duì)于工人權(quán)益,有工會(huì)進(jìn)行保護(hù),政府有相應(yīng)部門(mén)進(jìn)行職能管理。但是對(duì)于企業(yè)和企業(yè)家來(lái)說(shuō),目前缺乏有明確法律地位的組織形式進(jìn)行權(quán)益保護(hù)。有時(shí)我們遇到困難真想找一個(gè)“家”來(lái)訴說(shuō),我們迫切希望企業(yè)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)能成為我們的“家”,這是很受民營(yíng)企業(yè)家擁戴的。

困惑三:輿論環(huán)境的導(dǎo)向尺度失衡

曾有一位民營(yíng)企業(yè)家發(fā)表感慨說(shuō),民營(yíng)企業(yè)是在輿論的夾縫中逐步成長(zhǎng)的。各種媒體關(guān)于企業(yè)克扣工資、不買(mǎi)保險(xiǎn)等報(bào)道經(jīng)常見(jiàn)到。所以,現(xiàn)在提及民營(yíng)兩個(gè)字,企業(yè)形象恐怕要打折扣。我們堅(jiān)決支持媒體對(duì)企業(yè)侵害員工利益的現(xiàn)象進(jìn)行報(bào)道,通過(guò)輿論手段,促使不規(guī)范的企業(yè)走向規(guī)范。但我們也認(rèn)為如果媒體在這方面報(bào)道頻率過(guò)多,而且導(dǎo)向尺度失衡的話,容易出現(xiàn)矯枉過(guò)正的趨勢(shì),其負(fù)面效應(yīng)也會(huì)在一定程度上造成企業(yè)工作的被動(dòng)。

在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,社會(huì)輿論對(duì)國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的態(tài)度是有所區(qū)別的。固然是由于國(guó)有企業(yè)在勞資方面的工作更為完備一些,糾紛出現(xiàn)頻率更少一些,但也不可否認(rèn)長(zhǎng)期輿論環(huán)境一定程度上影響了人們、有關(guān)部門(mén)的判斷和態(tài)度。譬如,只要企業(yè)涉及到勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)仲裁部門(mén)、新聞機(jī)構(gòu)往往會(huì)有企業(yè)侵權(quán)的先入之見(jiàn),偏向員工。還有少數(shù)不負(fù)責(zé)任的員工借助媒體對(duì)勞資糾紛題材的敏感,對(duì)正常的勞資糾紛進(jìn)行炒作,大做文章。在這種情況下,企業(yè)即使有充分的理由通常也不愿意打官司,被報(bào)道,不愿意成為媒體報(bào)道的對(duì)象,公眾注意的焦點(diǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)知道,即使贏了官司,也會(huì)輸?shù)裘u(yù),甚至可能會(huì)輸?shù)粽麄€(gè)企業(yè)。因此,媒體在新聞報(bào)道時(shí)先要進(jìn)行“無(wú)罪設(shè)定”,把握好導(dǎo)向尺度,為和諧的勞資關(guān)系創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三方利益休戚相關(guān)

根據(jù)利益相關(guān)的管理理論,企業(yè)出資者、職業(yè)經(jīng)理人與員工都是企業(yè)利益相關(guān)者,他們的根本利益是一致的,三方是共存共榮關(guān)系。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2002年國(guó)有企業(yè)職工為7000萬(wàn)。民營(yíng)企業(yè)解決就業(yè)已經(jīng)超過(guò)2個(gè)億。但企業(yè)家們,特別是民營(yíng)企業(yè)家還沒(méi)能擺脫轉(zhuǎn)型時(shí)期的焦慮綜合癥,遠(yuǎn)殘存著弱勢(shì)地位的心理特質(zhì),對(duì)此,我們迫切希望:

由政府職能部門(mén)主導(dǎo),各方力量積極參與,創(chuàng)造出勞資雙贏的社會(huì)環(huán)境。在商業(yè)文化方面,重視信用機(jī)制的建立,加快就業(yè)倫理的培育,確立和規(guī)范“人才黑檔”的探索;在法律和制度安排方面,完善有關(guān)法律和法規(guī),建立勞資雙方利益的法律組織;在輿論導(dǎo)向的把握上,兼顧勞資雙方的利益,創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

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