劉欣怡
一年一度的世界遺產(chǎn)大會將于6月28日在蘇州舉行。被譽為“人間天堂”的江南古城蘇州以深厚的文化底蘊而聞名,蘇州園林早在1997年12月就已經(jīng)作為文化遺產(chǎn)列入了《世界文化遺產(chǎn)名錄》。此次世界遺產(chǎn)大會在蘇州舉行,不僅對世界和中國的世界遺產(chǎn)保護有著重大的意義,同時對蘇州世界遺產(chǎn)的保護和開發(fā)事業(yè)也是很好的推動。
按照世界遺產(chǎn)大會的安排,中國主持舉行的世界遺產(chǎn)大會本應(yīng)是2003年的第27屆,今年的第28屆世界遺產(chǎn)大會則是由南非承辦,但是由于非典的原因,去年的大會不得不移師巴黎。雖然由于特殊的原因,中國沒能舉行27屆世遺會,但是中國還是堅持申請在今年承辦大會,并且得到的委員會和《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》各成員國的熱烈支持,世遺會于中國的意義非同一般的意義。
規(guī)模盛大影響空前
此次世界遺產(chǎn)大會委員會會期六天,是歷屆會議中會期最長的。據(jù)教育部新聞發(fā)布會公布情況,目前已有500人報名參加會議,報名人數(shù)還在增加。另有約200名記者報名參加會議進行宣傳報道。蘇州世界遺產(chǎn)大會不僅在會期、會議規(guī)模上創(chuàng)造了紀(jì)錄,會議審議的議題也是歷屆最多的,將達(dá)到28項。其中有些問題還涉及到全球發(fā)展戰(zhàn)略和一些敏感問題,比如以色列占領(lǐng)巴勒斯坦地區(qū)的世界遺產(chǎn)的相關(guān)問題。聯(lián)合國教科文組織也將首次出席世界遺產(chǎn)大會,屆時教科文組織總干事、教科文組織執(zhí)行委主席、聯(lián)合國教科文大會主席都會出席會議。
據(jù)教育部副部長、第28屆世界遺產(chǎn)委員會主席章新勝介紹,此次會議國務(wù)院成立了專門籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,教育部、發(fā)改委、教科文全委會、公安部等積極配合蘇州方面主辦方,各部門、各機構(gòu)協(xié)調(diào)配合得非常好。蘇州的會議場館建設(shè)已經(jīng)竣工,會場具有鮮明的中國特色同時又注重功能,達(dá)到了國際標(biāo)準(zhǔn)。
華夏的文明世界的財富
本屆世界遺產(chǎn)大會在中國召開,特別是在作為世界文化遺產(chǎn)地的蘇州舉行,無疑為宣傳中華民族的歷史和文化,進一步擴大中國世界遺產(chǎn)的知名度都具有積極的推動作用。
在全球化的時代,要讓世界認(rèn)識中國,不單是認(rèn)識今天的中國,更要認(rèn)識今天的中國是怎樣從歷史長河中走出來。世界遺產(chǎn)從文化的角度無疑體現(xiàn)了一個國家一個民族對世界歷史和文明的貢獻(xiàn)和影響。中華文明博大精深,所包蘊的不止是一國一族的簡單發(fā)展,還折射著世界文明的發(fā)展和進步,華夏文明的成就不僅屬于華夏民族,也是屬于世界的一筆寶貴財富,中國有義務(wù)有責(zé)任與國際社會加強合作,保護、利用好這筆寶貴的財富。
目前中國已成為繼西班牙、意大利之后世界遺產(chǎn)的第三大國,共有29項世界遺產(chǎn)。近年來,中國不斷加大對世界遺產(chǎn)維護開發(fā)的力度,如武夷山列入世界遺產(chǎn)后,投入1.78億元進行整治;布達(dá)拉宮九十年代初的一期維修加固投入5500萬元,2001—2005年又每年投入3400萬元用于布達(dá)拉宮、羅布林卡和薩迦寺的維修。一個人均GDP剛剛達(dá)到一千美元水平的國家,能夠在世界遺產(chǎn)保護事業(yè)領(lǐng)域后來居上,充分體現(xiàn)了我國對遺產(chǎn)保護工作的重視。
把握契機增強交流
二戰(zhàn)以后,世界的工業(yè)化,使得不論是自然遺產(chǎn)還是文化遺產(chǎn),都越來越受到物質(zhì)進步所帶來的破壞的威脅越來越重,這也促成了《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》締結(jié)與世界遺產(chǎn)委員會的成立,保護因人類活動而受到威脅或可能受到威脅,但具有杰出價值的人類遺產(chǎn)。世界遺產(chǎn)分為文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和雙重遺產(chǎn),其中文化遺產(chǎn)主要由文物、建筑群、遺址等組成,自然遺產(chǎn)則是具有各種突出的普遍價值的自然區(qū)域,因此世界遺產(chǎn)的開發(fā)、鑒定和保護涉及多個學(xué)科,具有明顯的技術(shù)性。
雖然新中國在文物保護方面已有了較強的意識,在具體的保護中也有很多創(chuàng)舉,但是受制于多方面的條件尤其是技術(shù)條件,文物、建筑、古跡的保護亟待提高和完善的方面還有很多。在自然遺產(chǎn)方面,不僅需要加強對已有遺產(chǎn)的保護,對具備自然遺產(chǎn)條件的自然景觀和區(qū)域、地形地貌的發(fā)現(xiàn)、保護和申報也是需要亟待加強。章新勝副部長也指出世界遺產(chǎn)在中國存在明顯的“兩輕兩重”趨勢——重申報、輕保護,重利用、輕管理。章新勝副部長還進一步指出指出,中國遺產(chǎn)保護面臨的主要問題來源于三個方面:全民保護意識的欠缺,利益格局的復(fù)雜和相應(yīng)體制不完善,人才培訓(xùn)機制不健全和專業(yè)人才的缺乏。
世界遺產(chǎn)保護橫跨多個學(xué)科領(lǐng)域、涉及不同的行業(yè)部門,協(xié)調(diào)各方關(guān)系發(fā)展世界遺產(chǎn)保護事業(yè)非常重要。世界遺產(chǎn)保護是一個全民性、社會性的事業(yè),有很多工作是官方組織不容易做到的,同時囿于我國行政體制的特點,在世界遺產(chǎn)保護事業(yè)的內(nèi)部體制和機制方面還有很多亟待完善的方面。在世遺會的平臺上,我們不僅能夠獲得技術(shù)交流和國際合作的機會,國際組織的運作方式、NGO(非政府組織)在世界遺產(chǎn)保護事業(yè)中的重要作用,以及他們對相關(guān)人才的培養(yǎng)機制、相關(guān)政策法規(guī)的制定,也都是值得中國學(xué)習(xí)借鑒的。