李安定
兩個“社會”――“構(gòu)建社會主義和諧社會”和“建設節(jié)約型社會”成為今年兩會的熱點。近年來,中國汽車業(yè)能否健康發(fā)展已經(jīng)成為事關(guān)國計民生熱門話題。汽車帶來的能源、環(huán)保、擁堵、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展都與和諧社會、節(jié)約型社會息息相關(guān)。
開征多用油,多繳稅的燃油稅取代大鍋飯的養(yǎng)路費,在歷屆兩會上議了十年,政府官員對燃油稅“十分必要,擇機出臺”的回應也是年年提及,而始終不見動作,讓長期關(guān)注此事的人們覺得是在“逗你玩兒”。在中國成為世界第二大石油進口國,進口油中30%被汽車消耗的今天,盡快制訂推出“燃油稅”的時間表已是當務之急。人大代表,廣州本田執(zhí)行副總經(jīng)理曾慶洪熱切地說:燃油稅問題說了這么長時間,有關(guān)部門久議不決?,F(xiàn)在的政策是,只要你有車,上不上路都要交費,這樣無形中就造成了很多不必上路的車也要上路,浪費了能源,增加了擁堵。開征燃油稅,把各種費用都攤進油耗成本里面,多用車多用油就要多繳稅,消費者自然就會選用節(jié)能的車型,減少許多不必要的出行。節(jié)約了能源。用車環(huán)境也好了,符合“建設節(jié)約型社會”的目標。
汽車要提倡理性消費,改變國人普遍存在的“擺闊氣”、“愛面子”、“顯身份”的消費心理,讓建立和諧和節(jié)約型社會逐步引導汽車消費時尚。人大代表、神龍公司總經(jīng)理劉衛(wèi)東提議:在引導國內(nèi)汽車理性消費問題上,政府、企業(yè)、消費者都應該承擔起各自的責任。首先,政府要有正確的政策引導并率先垂范,各級政府部門要擯棄公務用車盲目攀比大排量、豪華車的奢侈追求,把節(jié)能、環(huán)保、小排量轎車作為公務用車的首選車型;其次,各城市不要盲目制訂長車身、大排量的出租車采購門檻,市政部門是否想到,把出租車的車長標準每提高10厘米,一個城市的出租車總長度就要增加幾公里;汽車企業(yè)更要擔負起企業(yè)公民的社會責任。企業(yè)要不斷通過技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)出節(jié)能、環(huán)保、小排量汽車,滿足理性消費的需求。應該逐步提倡消費者建立節(jié)能和環(huán)保意識,摒棄奢侈、擺闊氣的陋習,樹立量力而行的消費觀念。
在中國,一方面國家把節(jié)能、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展定為國策;一方面一些城市和地方明令禁止節(jié)能的小排量汽車上路行駛,真是匪夷所思。為此,人大代表、長安集團總裁尹家緒呼吁,應盡快取消各地對小排量汽車的歧視性政策。我國平均年單車耗油2.28噸,比美國高10%-20%,比日本高1倍。但據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國仍有60多個城市出臺了各種各樣限制或變相限制小排量車的措施。尹家緒建議:國家應出臺剛性、明確性的政策,盡快督促各地政府取消對低排量汽車的限行政策,清理和取消各地在汽車使用上對小排量車的不公平待遇;在車輛購置和使用環(huán)節(jié)中實行差別稅費,鼓勵購買和使用污染少、油耗低和排放性能好的小排量汽車。
中國人的汽車年消費已經(jīng)達到千億元的規(guī)模,中國汽車業(yè)自主品牌的創(chuàng)立,自主開發(fā)能力的形成,已經(jīng)成為和諧社會發(fā)展的當務之急。中國汽車人要耐住寂寞20年。這是人大代表、一汽集團總經(jīng)理竺延風在業(yè)內(nèi)“著名”的論斷。然而,在不事聲張中,去年一汽自主品牌已經(jīng)占了集團產(chǎn)品的50%。竺延風說:我們不能沒有自主品牌。引進技術(shù)也好,合作也好,最終還是要發(fā)展民族品牌。沒有自己的品牌,造多少車都是別人的輝煌。在與跨國公司的合資合作中,一汽始終沒有放棄自主品牌“紅旗”和“解放”,這兩個品牌將是一汽2009年實現(xiàn)“自主百萬輛”的基石與中堅力量。政協(xié)代表、吉利集團董事長李書福建議:有關(guān)部門應該加大對自主品牌的支持力度。一是對產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費方面出臺相關(guān)支持政策;二是支持自主品牌企業(yè)搭建國際融資平臺,利用國際資本,推動本土企業(yè)的品牌建設;三是倡導國內(nèi)輿論給予自主品牌的發(fā)展以更多的關(guān)懷與支持。
然而,自主品牌、自主開發(fā)并非意味著和20年引進合資、融入全球化實踐的對立。人大代表、上汽集團股份公司總裁陳虹說:中國汽車自主品牌必須站在一個高的起點上,不能從零開始。陳虹認為,今天我們搞自主品牌,不能重復“上海牌”閉門造車的老路,不是要拋棄20年合資的成就,相反,我們歡迎國際知名企業(yè)參與我們的自主品牌開發(fā)。我們一直提倡自主品牌的四條路徑:完全靠自身力量自主開發(fā);收購國際經(jīng)營團隊,包括技術(shù)開發(fā)力量;深化戰(zhàn)略合作合資生產(chǎn)中國品牌;合資企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。自主品牌、自主開發(fā)必須站在高起點上,我們要充分利用我們這些年積累的市場經(jīng)驗,利用全球資源,打造具有國際競爭力的自主品牌。