劉紅宇
房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金密集型行業(yè),房地產(chǎn)企業(yè)融資方式的優(yōu)劣,也直接影響著融資成本的大小。因此,如何通過(guò)多渠道的融資活動(dòng)來(lái)滿足開發(fā)對(duì)資金的需求,不僅是房地產(chǎn)企業(yè)所面臨的一個(gè)迫切需要解決的問題,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。
房地產(chǎn)企業(yè)融資是以房地產(chǎn)企業(yè)為對(duì)象而進(jìn)行的融資,主要圍繞房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等活動(dòng)而展開。要使房地產(chǎn)企業(yè)融資暢通無(wú)阻,就要達(dá)到融資對(duì)象的專門化、融資對(duì)象的過(guò)程化、融資標(biāo)的二元化、融資運(yùn)作的工程化。只有使房地產(chǎn)企業(yè)融資得到保證,才能使房地產(chǎn)企業(yè)得到順暢、穩(wěn)健并有效的發(fā)展。
房地產(chǎn)企業(yè)融資現(xiàn)狀
銀行還是融資的主要渠道
房地產(chǎn)作為一種高投資、長(zhǎng)期高資金占用的行業(yè),其發(fā)展必然受制于資金供給。目前,我國(guó)房地產(chǎn)融資的渠道主要來(lái)自間接融資,即銀行的貸款,直接融資渠道還不多。全國(guó)房地產(chǎn)銀行信貸依賴水平在50%左右,而部分大型城市開發(fā)商對(duì)銀行信貸資金的依賴度已超過(guò)80%。大量銀行資金的介入促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的快速膨脹。在目前的房地產(chǎn)資金鏈中,銀行基本參與了房地產(chǎn)開發(fā)的全過(guò)程。通過(guò)住房消費(fèi)貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、建筑企業(yè)流動(dòng)性貸款和土地儲(chǔ)備貸款等、房地產(chǎn)市場(chǎng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)向銀行傳遞。央行和銀監(jiān)會(huì)力圖控制房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn),直接來(lái)自商業(yè)銀行系統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)貸款受到了嚴(yán)格的控制,銀行進(jìn)入了“惜貸”時(shí)代。房地產(chǎn)開發(fā)投資的融資渠道仍然比較單一,直接或者間接的銀行信貸仍然是房地產(chǎn)融資的主要方式,至少70%以上的房地產(chǎn)開發(fā)資金仍然來(lái)自商業(yè)銀行系統(tǒng)。
房地產(chǎn)信托業(yè)快速發(fā)展
房地產(chǎn)開發(fā)商借助權(quán)威信托責(zé)任公司專業(yè)理財(cái)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)用資金的豐富經(jīng)驗(yàn),通過(guò)實(shí)施信托計(jì)劃,將多個(gè)指定管理的開發(fā)項(xiàng)目的信托資金集合起來(lái),形成具有一定投資規(guī)模和實(shí)力的資金組合,然后將信托計(jì)劃資金以信托貸款的方式運(yùn)用于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,為委托人獲取安全、穩(wěn)定的收益。
境外資金
充分利用境外資金。境外投資者看好中國(guó)市場(chǎng)的中、長(zhǎng)期投資。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2004年,房地產(chǎn)行業(yè)外商直接投資合同項(xiàng)目達(dá)到1767個(gè),合同金額134.9億美元,占全部合同金額(1535億美元)的8.79%;實(shí)際使用金額59.5億美元,占外商直接投資總額(606億美元)的9.82%。房地產(chǎn)業(yè)是除制造業(yè)外,外商直接投資最多的行業(yè)。因?yàn)橹袊?guó)持續(xù)高速發(fā)展以及日漸提高的國(guó)際地位,使投資者認(rèn)為中國(guó)大陸市場(chǎng)的透明度和資金流動(dòng)性將會(huì)得到改善。外資銀行在融資方面的設(shè)計(jì),貸款還款條款的制定方面非常靈活。
房地產(chǎn)基金
由于國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)基金政策尚未有突破,因此,還沒有標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)基金,但海外房地產(chǎn)基金和國(guó)內(nèi)的各種準(zhǔn)房地產(chǎn)基金已經(jīng)開始了在國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的運(yùn)作。發(fā)展房地產(chǎn)基金,給房地產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了生機(jī),一方面房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)獲得房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基金的投資,大大拓寬了融資渠道,減少了對(duì)間接融資的依賴,從而降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);另一方面,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基金的投資機(jī)制,能促進(jìn)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基金的投資機(jī)制,能促成房地產(chǎn)投資的理性化發(fā)展。
上市融資
上市作為融資渠道來(lái)講,房地產(chǎn)企業(yè)上市的很少,大部分都是通過(guò)買殼、重組來(lái)上市。買殼上市就是指一些非上市公司通過(guò)收購(gòu)一些業(yè)績(jī)較差,籌資能力弱化的上市公司,剝離被收購(gòu)上市公司的不良資產(chǎn)或其他資產(chǎn),注入自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或其他資產(chǎn),形成新的主營(yíng)業(yè)務(wù),從而實(shí)現(xiàn)該公司間接上市的目的。
典當(dāng)融資
典當(dāng)行可以利用其方便、快捷的業(yè)務(wù)特點(diǎn),積極參與中小企業(yè)融資貸款業(yè)務(wù)。隨著我國(guó)監(jiān)管部門對(duì)房屋抵押典當(dāng)?shù)牡炔粍?dòng)產(chǎn)項(xiàng)目的解禁,房屋正在成為今天典當(dāng)行最大標(biāo)的業(yè)務(wù)。今年上海、天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市所在地的房地產(chǎn)主管部門率先出臺(tái)了典當(dāng)行開展房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)的政策,天津市更將在建商品房、期房劃入典當(dāng)行可涉足的領(lǐng)域。這為各省規(guī)范合法地進(jìn)行房屋抵押登記帶來(lái)了更多的盼望。
房地產(chǎn)融資存在的問題
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,越來(lái)越多的房地產(chǎn)開發(fā)商深切體會(huì)到資金已是一個(gè)嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。作為資金密集型的行業(yè),解決好房地產(chǎn)融資問題已經(jīng)迫在眉睫。目前,我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)在融資過(guò)程中存在的主要問題有:
房地產(chǎn)融資各種方式均有局限性
房地產(chǎn)企業(yè)融資方式有兩種:一是內(nèi)部融資。即開發(fā)企業(yè)利用企業(yè)現(xiàn)有的自有資金來(lái)支持項(xiàng)目開發(fā),或通過(guò)多種途徑來(lái)擴(kuò)大自有資金基礎(chǔ)。內(nèi)部融資不需要實(shí)際對(duì)外支付利息或股息,即不發(fā)生融資費(fèi)用,內(nèi)部融資的成本遠(yuǎn)低于外部融資,因此是首選的融資方式。內(nèi)部融資主要包括自有資金和預(yù)收的購(gòu)房定金或購(gòu)房款。房地產(chǎn)企業(yè)單純依靠?jī)?nèi)部融資是不能滿足資金需求,更多的資金是通過(guò)外部融資獲得。二是外部融資。外部融資成為房地產(chǎn)企業(yè)獲取資金的主要方式。目前主要渠道有發(fā)行股票、股權(quán)投資、發(fā)行企業(yè)債券、銀行貸款、房地產(chǎn)信托、利用外資、合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)基金等。
銀行貸款由于央行“121號(hào)”文件的規(guī)定,其對(duì)項(xiàng)目開發(fā)程度和開發(fā)企業(yè)自有資金的要求不是多數(shù)開發(fā)企業(yè)短期能夠達(dá)到的。信托融資相對(duì)銀行貸款受政策限制少、靈活、創(chuàng)新空間大,但信托產(chǎn)品尚沒有一個(gè)完善的二級(jí)市場(chǎng),難于流通。一般房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目獲取發(fā)行的可能性較小。發(fā)行股票及上市過(guò)程長(zhǎng),手續(xù)復(fù)雜,成本較高,對(duì)企業(yè)資質(zhì)的要求更為嚴(yán)格,大多數(shù)的房地產(chǎn)開發(fā)商無(wú)法接受和實(shí)現(xiàn)。股權(quán)投資雖然可以充實(shí)自有資金,但一般房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本金額較小,不會(huì)輕易出讓控股地位,也不會(huì)甘心將大部分的開發(fā)收益拱手相讓,所以在實(shí)踐中也難推行。由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基金無(wú)法可依,暫不允許存在。養(yǎng)老和保險(xiǎn)基金又不準(zhǔn)直接涉足房地產(chǎn),海外基金在國(guó)內(nèi)運(yùn)作10年來(lái)狀況并不理想。因此對(duì)基金也不能被寄予厚望。
融資結(jié)構(gòu)單一,方式有限
房地產(chǎn)開發(fā)、消費(fèi)過(guò)程都離不開銀行支持(在中國(guó)現(xiàn)有的金融體制條件下)。房地產(chǎn)業(yè)是資金高度密集的行業(yè),沒有資金就沒有房地產(chǎn)。投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)使房地產(chǎn)開發(fā)、投資需要大量資金,因此,房地產(chǎn)企業(yè)最關(guān)心的問題是融資。房地產(chǎn)貸款在國(guó)內(nèi)主要有三種形式:第一種是房地產(chǎn)開發(fā)流動(dòng)資金貸款,主要用于補(bǔ)充企業(yè)為完成計(jì)劃內(nèi)土地開發(fā)和商品房建設(shè)任務(wù)需要的流動(dòng)資金;第二種是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸款,主要為具體的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供生產(chǎn)性流動(dòng)資金貸款;第三種是房地產(chǎn)抵押貸款,是開發(fā)商以擬開發(fā)的土地使用權(quán)或房屋產(chǎn)權(quán)做抵押而向銀行取得貸款。這三種貸款方式的期限都很短,無(wú)法適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)周期的需要。因此,目前我國(guó)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)化的程度仍有待提高,相應(yīng)的房地產(chǎn)貸款方式也有待創(chuàng)新和拓寬。
法律法規(guī)不健全,影響融資渠道拓展
從2003年開始,國(guó)家開始對(duì)一系列金融政策進(jìn)行調(diào)整,以引導(dǎo)房地產(chǎn)的健康發(fā)展。以規(guī)范房地產(chǎn)信貸為主要內(nèi)容的“121”號(hào)文件 對(duì)房地產(chǎn)業(yè)界造成較大沖擊,給習(xí)慣了以往“借貸開發(fā)”的開發(fā)商們當(dāng)頭一棒——頓感資金吃緊。在這種背景下,中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)開始尋求新的融資途徑。
拓展房地產(chǎn)企業(yè)融資渠道的建議
2004年的金融政策重點(diǎn)是控制過(guò)熱行業(yè)的信貸規(guī)模和提高準(zhǔn)入門檻。對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)講,2004年是“政策年”、“宏觀調(diào)控年”。2004年實(shí)行與房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)的金融政策主要有四項(xiàng):
中國(guó)印鑒會(huì)頒布調(diào)整存款準(zhǔn)備金率。中國(guó)人民銀行決定從2004年4月25日起,提高存款準(zhǔn)備金率由7%提高到7.5%。
國(guó)務(wù)院4月27日發(fā)出通知,決定適當(dāng)提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產(chǎn)開發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例。鋼鐵有25%即以上提高到40%即以上;水泥、電解鋁、房地產(chǎn)開發(fā)(不含經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目)均有20%即以上提高到35%即以上。
2004年9月2日,中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布《商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理知音(征求意見稿)》,其中規(guī)定,商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人住房貸款的發(fā)放,應(yīng)將眉筆住房貸款的月房產(chǎn)支出與收入比控制在50%以下(含50%),月所有債務(wù)支出與收入比控制在55%以下(含55%);房地產(chǎn)貸款余額與總貸款余額比不得超過(guò)30%。
2004年10月29日中國(guó)人民銀行宣布上調(diào)人民幣基準(zhǔn)利率,把1年期基準(zhǔn)貸款利率從5.31%上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn),至5.58%;將1年期存款利率從1.98%升至2.25%,升幅為0.27個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)確定貸款利率可以浮動(dòng),最高上浮系數(shù)為貸款基準(zhǔn)利率的2.3倍。
與2004年的金融政策“重在調(diào)控”相比較,2005年的金融政策將以“穩(wěn)定中求發(fā)展”為主旋律。就在這樣的前提下,相關(guān)政策、法規(guī)還是不完善,有關(guān)房地產(chǎn)金融等方面的政策法規(guī)仍未形成一套科學(xué)有效的體系,缺乏相互一致性與協(xié)調(diào)性,操作困難,直接影響房地產(chǎn)融資渠道的正常開展。如房地產(chǎn)投資基金被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是較好的直接融資方式,房地產(chǎn)證券化的概念也被大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士接受,但是最關(guān)鍵的法律條件處于真空狀態(tài),使金融創(chuàng)新面臨無(wú)法可依的困境。
解決問題的根本途徑是尋找高品質(zhì)資金的來(lái)源,即投資融資方式的創(chuàng)新及融資渠道的整合提升。房地產(chǎn)所需資金額度非常大,單純依靠信托或銀行貸款都不能完全解決問題,需要進(jìn)行金融產(chǎn)品創(chuàng)新,以信托+銀行組合工具構(gòu)建房地產(chǎn)項(xiàng)目融資模式,融資數(shù)額由以信托為核心的金融組合工具完成,實(shí)現(xiàn)信托前端融資,銀行后端資金支持。信托在串接多種金融工具方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì),成為組合融資的核心。其一可以引入海外基金;其二可以充當(dāng)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)投資信托基金;其三可以以固定回報(bào)的方式以股權(quán)投資方式進(jìn)入項(xiàng)目公司;其四可以在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)㈨?xiàng)目公司包裝上市;其五可以完成項(xiàng)目前期建設(shè),使項(xiàng)目符合銀行貸款條件。
作者單位:天津城市建設(shè)學(xué)院