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挑戰(zhàn)官場(chǎng)潛規(guī)則

2006-04-19 07:19:12張洪鈞
人物周刊 2006年2期
關(guān)鍵詞:物價(jià)局阜陽(yáng)市供銷社

人物述評(píng)

張洪鈞,原安徽阜陽(yáng)市物價(jià)局長(zhǎng)。1998年,他曾被評(píng)為首屆“安徽優(yōu)秀青年衛(wèi)士”。四年前,他曾是阜陽(yáng)城內(nèi)除團(tuán)系統(tǒng)外最年輕的正處級(jí)干部。2004年,他在物價(jià)局開(kāi)展的機(jī)構(gòu)改革得到市委組織部。人事局的肯定。2005年初,他主持的市物價(jià)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)還受到省委督導(dǎo)組、調(diào)研組的表?yè)P(yáng),全市80多個(gè)單位前來(lái)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。然而,就是這樣一位政治前途一片光明的官員,卻主動(dòng)請(qǐng)辭。

現(xiàn)年46歲的張洪鈞說(shuō):“誰(shuí)不珍惜自己的政治生命?不到萬(wàn)不得已,誰(shuí)會(huì)辭職呢,”

自2002年以來(lái)。安徽在全省建設(shè)中小學(xué)多媒體網(wǎng)絡(luò)電腦教室,基本模式是企業(yè)帶資建設(shè),學(xué)校按期對(duì)學(xué)生收費(fèi)還貸。阜陽(yáng)148所學(xué)校參與其中。省教育廳,物價(jià)局限定,每名學(xué)生每學(xué)期最多收50元,累計(jì)收費(fèi)不得超過(guò)6個(gè)學(xué)期。2004年底,阜陽(yáng)市物價(jià)局調(diào)查發(fā)現(xiàn),該市有的學(xué)校已收回投資,卻還在向?qū)W生收費(fèi),如界首市5所學(xué)校就超收140萬(wàn)余元。2005年初,物價(jià)局發(fā)出通知,要求22所已超收的學(xué)校停止收費(fèi),另外35所學(xué)校降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。張洪鈞接受采訪時(shí)說(shuō),物價(jià)局制止教育亂收費(fèi)不僅沒(méi)得到支持、理解,反而招來(lái)一系列的指責(zé)。市教育局以部分學(xué)校校長(zhǎng)、教師要上訪為由,要求市政府出面干預(yù)。隨后,市政府指定教育局、物價(jià)局、財(cái)政局.法制辦組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)此事重新調(diào)查核實(shí)。“聯(lián)合調(diào)查組3月下旬成立,半年了,還沒(méi)有形成一份正式報(bào)告?!睆埡殁x說(shuō),“聯(lián)合調(diào)查其實(shí)是個(gè)‘潛規(guī)則,他指?jìng)€(gè)兔子讓你追,并不是真要這只兔子,而是想把你支走,把事拖過(guò)去?!?/p>

2005年4月初,張洪鈞向市領(lǐng)導(dǎo)提出辭職。理由是“外部工作環(huán)境惡劣”。市領(lǐng)導(dǎo)雖多次勸留,他還是在物價(jià)局全體職工大會(huì)上表達(dá)了這一想法?!安痪糜职l(fā)生了兩件怪事?!彼f(shuō),正是這兩件事導(dǎo)致了他的辭職。一是市領(lǐng)導(dǎo)上收了物價(jià)局的價(jià)格檢查權(quán),要求“今后物價(jià)局開(kāi)展任何檢查,都必須先報(bào)市政府批準(zhǔn)”?!白詈笈糜行┦潞芑闹?,”他說(shuō),“連有人舉報(bào)某電話亭多收一塊錢(qián)這樣的小事,都必須事先書(shū)面報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)才能去檢查。這種狀況一直持續(xù)到7月我離開(kāi)物價(jià)局?!倍鞘∥飪r(jià)局補(bǔ)助市物價(jià)局的30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)被財(cái)政部門(mén)長(zhǎng)期扣留。半年里,市物價(jià)局打了6次報(bào)告,最后只得到一張紙條;“由于市直財(cái)力緊張,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)暫緩解決?!钡?月上旬,物價(jià)局財(cái)務(wù)賬戶僅剩下0.21元,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,物價(jià)局連正常辦公都難以維持,多次被停水停電,電信局甚至送來(lái)了“訴前通知”。張洪鈞說(shuō),“那時(shí)我就下了決心,要徹底離開(kāi)這里。6月24日,市委通知張洪鈞,決定調(diào)他到市供銷社當(dāng)主任。張洪鈞再次提出辭職,但沒(méi)有被接受。7月22日市里宣布他到供銷社任職。就任新崗位的第二個(gè)工作日,他正式向市委遞交辭職申請(qǐng),并獲批準(zhǔn)。對(duì)張洪鈞辭職,當(dāng)?shù)赜胁煌f(shuō)法。有的認(rèn)為張洪鈞是不想去供銷社那個(gè)“爛攤子”才辭職的,有的認(rèn)為是張“性格有缺陷”,還有人認(rèn)為張辭職的確與教育收費(fèi)調(diào)查有關(guān)……

2005影響力

面對(duì)來(lái)自“個(gè)別市領(lǐng)導(dǎo)”和政府同僚的強(qiáng)大壓力,安徽省阜陽(yáng)市物價(jià)局原局長(zhǎng)張洪鈞以個(gè)人請(qǐng)辭的激烈方式,表達(dá)了絕不妥協(xié)的立場(chǎng)?!氨砻嫔峡?,這是張洪鈞個(gè)人對(duì)當(dāng)?shù)匦姓h(huán)境的一次抗?fàn)?,但?shí)際上卻反映了國(guó)家法定規(guī)則與行政機(jī)關(guān)內(nèi)部潛規(guī)則的矛盾和沖突?!?/p>

組委會(huì)評(píng)語(yǔ)

當(dāng)官場(chǎng)內(nèi)部潛規(guī)則遭遇國(guó)家法規(guī)時(shí),張洪鈞以犧牲個(gè)人政治生涯的代價(jià)向內(nèi)部潛規(guī)則說(shuō)了聲“不”。這是一種勇者的做法,也是一種無(wú)奈的做法。但在社會(huì)主義法制建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,必然有人為之作出犧牲,但我們不希望看到更多的張洪鈞付出更多的代價(jià)。

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