胡喜盈　唐　偉

上海襄陽路市場從1984年起步逐漸走向興旺，而在最興旺時(shí)卻面臨“突然死亡”，22年的沉浮帶給商界關(guān)于市場之路如何走的深刻反思

一個22年歷史的市場行將關(guān)閉，市場沉浮背后留給商業(yè)界的思考和警示是什么呢？

為徹底消除襄陽路服飾禮品市場侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為，上海市政府決定今年6月30日正式關(guān)閉該市場。襄陽路市場從1984年起步逐漸走向興旺，而在最興旺時(shí)卻面臨“突然死亡”，為什么會有如此結(jié)局呢？

前身：華亭路曾經(jīng)人氣興旺

1984年9月，上海第一個個體服裝市場在華亭路誕生。最初，華亭市場的小老板們從石獅、廈門、深圳等沿海地區(qū)進(jìn)貨。以后，華亭路服裝也打出過“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”的牌子，同時(shí)江浙兩省成為其主要進(jìn)貨渠道。一些聰明能干的小老板不僅是出色的經(jīng)營者，還善于隨機(jī)應(yīng)變，自己設(shè)計(jì)、制造服裝。他們能夠準(zhǔn)確測定流行趨勢，迅速制成產(chǎn)品投放市場，抓住銷售時(shí)節(jié)，適時(shí)進(jìn)行各季服裝的定樣生產(chǎn)。華亭路的服裝逐漸形成“新、奇、特”的特色。

1985至1987年，華亭路的個體戶平均每人每年投放新產(chǎn)品數(shù)十種，整個市場每年推出新產(chǎn)品達(dá)幾千種，令上海南京路、淮海路上的國有名店望塵莫及，上海十大商場的經(jīng)理們曾集體前來向小老板們?nèi)〗?jīng)。逐漸地，華亭路的攤位多達(dá)400多個，這還不包括50多個光有執(zhí)照沒有攤位的流動攤販，僅有732米長的華亭路被擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，平時(shí)，每分鐘的人流量約150人，每天平均10萬人次，節(jié)假日里還要翻一番，成了上海人氣最旺的一條街。華亭路不僅僅是滬上時(shí)尚人士津津樂道的地方，還吸引了老外們。華亭路附近有好幾個外國領(lǐng)事館，從美國、德國、日本、意大利等國的領(lǐng)事館，步行到這里只10來分鐘，于是領(lǐng)事館官員以及高級洋打工、外國留學(xué)生和觀光者，也成了華亭路服飾的“賞識者”。他們見到華亭路上的世界名牌，非但做工道地，而且價(jià)格通常只及市場價(jià)的1/4時(shí)，簡直傻了眼。于是，每人七件、八件地打包帶回國。一傳十，十傳百，華亭路揚(yáng)名國外。有調(diào)查結(jié)果顯示，每100個光顧華亭路的人中至少有40個是老外。由于地鐵施工等原因，華亭路服飾市場2000年5月搬遷到僅一條街之隔的襄陽路。

賣假貨為何零投訴

襄陽路市場自建成后，不時(shí)受到執(zhí)法部門的“關(guān)照”，規(guī)章制度定了一大串，執(zhí)法檢查“三、六、九”，但市場里的冒牌商品總是“整”而不絕。原因何在？消費(fèi)者買冒牌貨不投訴，商家的商標(biāo)權(quán)遭侵犯不追究，市場監(jiān)管部門道出了其中的“盲點(diǎn)”。

襄陽路市場共有900個鋪位，被仿冒的商標(biāo)涉及到的有阿迪達(dá)斯、登喜路、華倫天奴、彪馬、奧米茄等國內(nèi)外各類知名品牌近200個左右。市場建成以來，消費(fèi)者買冒牌貨的投訴幾乎接近零，反映商品質(zhì)量問題的投訴也僅在0.6％左右。消費(fèi)者不投訴，可能是因?yàn)橘I到了便宜的名牌商品（盡管是冒牌名牌），而讓人感到困惑的是，受侵犯的商標(biāo)持有人也不追究。

有的被侵害方怕打官司太麻煩，主動放棄起訴；有的企業(yè)以為衣服、手表價(jià)格低不值得興師動眾；更有一些廠商不追究侵害責(zé)任是從廣告效應(yīng)出發(fā)，放棄了追究。一位“經(jīng)驗(yàn)豐富”的經(jīng)營者說，一個品牌被廣泛仿冒、受到侵權(quán)的同時(shí)，也會促進(jìn)該品牌的“推廣”。也有些世界著名品牌價(jià)格太貴沒多少人用，知道者甚少，一旦有人仿冒，這個品牌就會“家喻戶曉”，市場的知名度會迅速“提高”。

在工商部門組織的多次突擊整治中，由于消費(fèi)者不投訴、被侵權(quán)人不追究，執(zhí)法人員對查出的問題只能作沒收、罰款處理，依照商標(biāo)法，對被侵權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識或剔除或予以銷毀。襄陽路市場貼出英文告示，告誡外國游客不要買襄陽路上沒有質(zhì)量保證的假貨。市場廣播里就不停用中英兩種語言，輪流播放著希望消費(fèi)者不要買假貨以免受騙上當(dāng)?shù)母嬲]，但效果并不明顯。盡管工商部門查得緊了，市場里明目張膽的售假現(xiàn)象有所收斂，但由于各地“慕名而來”的消費(fèi)者源源不斷，各類售假商販依然如故。

很多消費(fèi)者雖然認(rèn)同侵權(quán)對改善消費(fèi)環(huán)境不利，但仍愿意去襄陽路“淘寶”。吳麗剛從大學(xué)畢業(yè)時(shí)，常去襄陽路買假名牌。她說：“其實(shí)所謂真假名牌之間也沒有很大的差別，至少在我看來大多數(shù)原料還是差不多的?！痹谒ぷ鞯墓纠铮芏嗤饧耸恳蚕矚g去襄陽路市場購買假名牌?！懊看挝胰サ聡霾睿偣镜牡聡司蜁缴痰昱南伦钚驴钍降氖痔岚?，然后要求我到襄陽路買同樣款式的手提包帶給他們?！?/p>

關(guān)閉市場 無奈之舉

2005年4月，上海市工商局召開上海商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)工作圓桌會議，會上公布了2004年十大商標(biāo)侵權(quán)案件，2004年有1104件商標(biāo)違法案件被查處。市工商局商標(biāo)處處長邢冬生坦言，“最讓人頭痛”的仍舊是襄陽路市場，而眾多小區(qū)里的“空殼”公司則是暗藏隱患之處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海有近九成的商標(biāo)侵權(quán)案件發(fā)生在流通領(lǐng)域，襄陽路市場則成了“舉世聞名”的售假集聚點(diǎn)。

2004年10月25日，工商局發(fā)布《通告》，在全市服飾和小商品市場開展禁售假冒“LV”等40件涉外高知名度商標(biāo)的工作。此后，市工商部門組織開展執(zhí)法檢查，共計(jì)出動執(zhí)法人員9058人次，檢查市場攤位66313個（次），扣留和封存假冒侵權(quán)商品54709件，清退售假攤位6家，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件2件，涉及人員3人。市場內(nèi)的售假行為得到明顯抑制，但襄陽路仍舊是個最讓人頭痛的地方。因?yàn)槭奂倩顒右呀?jīng)由市場內(nèi)轉(zhuǎn)移到周邊居民窩點(diǎn)中，各窩點(diǎn)之間形成“網(wǎng)絡(luò)”狀態(tài)，互通消息，而工商對于這些窩點(diǎn)在沒有充分證據(jù)的前提下，是不可任意搜查的，這些都給執(zhí)法增加了很大的難度。

上海的襄陽路市場及周邊地區(qū)，因出售假冒世界頂級品牌商品現(xiàn)象較為嚴(yán)重而備受海內(nèi)外關(guān)注。上海知識產(chǎn)權(quán)局局長陳志興說，有關(guān)襄陽路市場的去留，是2005年年底舉辦的中美知識產(chǎn)權(quán)圓桌討論年會的討論焦點(diǎn)之一。一個市場的沉浮命運(yùn)，已經(jīng)超出了它本身的意義。作為上海最重要的商業(yè)場所之一，該市場每年?duì)I業(yè)收入四五億、稅收近兩千萬；作為仿名牌產(chǎn)品的集散地，襄陽路市場在不少人的心目中更是有著“平民時(shí)尚地標(biāo)”的意味。對這樣一個既有商業(yè)價(jià)值、又有一定“文化”內(nèi)涵的市場，政府要做出撤銷的決定，需要相當(dāng)?shù)挠職夂推橇?。一方面，它表明了我們打假的決心；但從另一個角度來說，這恐怕也是一種無奈之舉。若非屢禁不絕、若非“打假”已成“貓鼠游戲”，我們又何嘗愿意選擇這樣一種方式？

關(guān)閉襄陽路市場，更多的是一種戰(zhàn)略層面的考慮，它告訴全世界：如果襄陽路市場的繁榮離不開假冒名牌的話，那么我們寧可不要這樣的畸形繁榮。

后襄陽路時(shí)代如何打假？

襄陽路市場關(guān)閉之后，市場里900商家及3000多“黃?！倍紝⑥D(zhuǎn)移到七浦路

市場、城隍廟市場、大渡河路市場，有的“黃?！惫_在襄陽路市場發(fā)名片：今后到七浦路3樓某某號找我。

關(guān)閉襄陽路市場容易，但要關(guān)閉人們心中的“襄陽路市場”卻很難，有需求就會有市場，假貨不可能就此杜絕。如何更有效地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，正成為一個世界性難題。襄陽路市場的繁華提醒人們，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)“并非一個非黑即白的二元選擇”。

從柜臺前到柜臺后，從市場內(nèi)到市場外，從實(shí)體市場到虛擬市場，假名牌從“地上”賣到“地下”，售假者始終和監(jiān)管部門玩“貓捉老鼠”的游戲。面對暗流涌動的售假行為，如果沒有一支有力的監(jiān)管力量，難保不出現(xiàn)另一個襄陽路市場。

縱觀襄陽路市場現(xiàn)有的打假格局，多頭監(jiān)管的局限性已經(jīng)顯現(xiàn)：查處售假行為，主要由工商部門承擔(dān)；拉客“黃牛”的管理，落在城管部門身上；至于要進(jìn)入市場周邊的售假窩點(diǎn)，則須請公安部門出馬。也就是說，如果要從市場周邊環(huán)境到市場內(nèi)部進(jìn)行一次徹底監(jiān)管，就必須三個部門聯(lián)合行動。盡管類似的聯(lián)合行動已經(jīng)有過不少，但要想在第一時(shí)間形成這樣一支監(jiān)管合力，或者在日常巡查中保持這種合力，依舊存在障礙。而這，卻為制假售假者在窩點(diǎn)被端后的“回潮”留下了空間。提高打假的效率已經(jīng)刻不容緩?，F(xiàn)在的打假，更需要一支長期的“什么都能管”的執(zhí)法隊(duì)伍，將原先的突擊聯(lián)合打假變成常規(guī)行動，形成“一露頭，就能打”的監(jiān)管強(qiáng)度。2005年，北京市工商局依據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定分別對西城區(qū)、朝陽區(qū)的部分市場經(jīng)營單位故意為經(jīng)營者侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)行為提供倉儲、隱匿等便利條件的違法行為做出了行政處罰，對全國的市場經(jīng)營單位起到了很好的警示作用。

在最近的上海“LV侵權(quán)案”中，國際品牌“LV”女包市場價(jià)格人民幣8950元，而在家樂福超市促銷的侵權(quán)女包僅售49.9元。從開庭審理到宣判只有兩天時(shí)間，上海第二中級法院院長沈志先親自擔(dān)任審判長，家樂福僅僅銷出3只假LV包，獲利36元，法院判決家樂福賠款30萬元。

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北京秀水街的變臉

2005年3月19日，海內(nèi)外頗具知名度的北京秀水街重新開業(yè)。經(jīng)歷過一番風(fēng)風(fēng)雨雨、悲悲喜喜后，秀水市場從逼仄的小巷子變成了四面玻璃幕墻的大廈，秀水經(jīng)營者從當(dāng)年走投無路、練攤謀生的個體戶換成南來北往、追逐利益空間的投機(jī)者。這個坐落在北京東長安街邊的市場曾被看做是“２０世紀(jì)的清明上河圖”和“中國改革開放的窗口”。

追溯起秀水的歷史，此間的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，秀水市場是濃縮展現(xiàn)中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口。

從1982年開始，一些北京的個體戶開始在秀水東街一帶擺攤，販賣衣物和小百貨。到1985年，一條小小的秀水街已被販賣各種商品的小販占滿。自1987年開始，隨著外國人越來越多，工藝品開始進(jìn)駐秀水。經(jīng)營絲綢制品的同時(shí)，許多做工精細(xì)的工藝品成為秀水熱賣的商品。讓外國人眼花繚亂的絲綢和工藝品幫助第一批秀水商戶掘到第一桶金。從1995年開始，秀水的經(jīng)營重點(diǎn)從絲綢轉(zhuǎn)向了假冒的名牌。來自全國各地的商人在秀水安營扎寨，專賣名牌仿制品服飾、皮帶、眼鏡等。從這時(shí)起，走在秀水市場，抬眼望去掛滿了世界知名品牌的仿真版，這時(shí)的秀水贏得了“假冒一條街”的惡名。秀水市場因其價(jià)廉物美物品豐富而蜚聲海內(nèi)外。但由于存在嚴(yán)重消防隱患、占壓市政管線、假冒侵權(quán)問題突出、嚴(yán)重?cái)_民和無法申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照等５大問題，秀水市場閉市的傳聞頻頻傳來。2004年11月23日，北京市工商局、北京市商務(wù)局在《加強(qiáng)有形市場監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊假冒商品專項(xiàng)整治活動方案》中將秀水市場作為全市重點(diǎn)整治的９個市場之一。

經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為，“秀水市場”的存在是北京改革開放的成果，中外大眾“草根”生活消費(fèi)選擇的結(jié)果，也是北京經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中的民間與政府合作的一大市場創(chuàng)舉，是北京一個能創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，有國際“效益”的寶貝“胡同市場”，更是會在“人文奧運(yùn)”中發(fā)揮大作用的“北京名牌”?！靶闼质袌觥币呀?jīng)是北京乃至中國的一個著名市場，作為公共利益的代表者，北京市政府有責(zé)任保護(hù)好這個國際馳名的特色市場?！靶闼钡呐谱硬荒艿?，“秀水市場”不應(yīng)被關(guān)閉或撤掉。但是在一片惋惜聲中，老秀水市場最終還是走到了盡頭。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，最近１０年，全國各地都在拆除個體市場，中國個體戶也從６０００萬人銳減到４０００萬人。老秀水的拆除，標(biāo)志著中國個體戶時(shí)代的終結(jié)。（文/孫曉勝）