侯　杰

在中加合作甘肅婦女就業(yè)項(xiàng)目加方專(zhuān)家中，有一個(gè)黃色皮膚、黑色短發(fā)的中國(guó)人，她操著流利的英語(yǔ)和標(biāo)準(zhǔn)的普通話(huà)在中加雙方工作人員間進(jìn)行溝通。她就是加籍華人、該項(xiàng)目聘請(qǐng)的社會(huì)性別顧問(wèn)鄧春黎女士。從2004年11月至今，她已經(jīng)先后7次來(lái)到蘭州，參與項(xiàng)目活動(dòng)的設(shè)計(jì)和落實(shí)。那么，這個(gè)項(xiàng)目將要達(dá)到怎樣的目的、收到怎樣的效果?它對(duì)項(xiàng)目區(qū)婦女再就業(yè)能起到怎樣的作用?記者就這些問(wèn)題采訪(fǎng)了鄧春黎女士。

記者：下崗失業(yè)婦女就業(yè)難的原因有哪些?

鄧：我只談?wù)勎覍?duì)項(xiàng)目區(qū)婦女就業(yè)狀況的了解，除了經(jīng)驗(yàn)和技能外，勞動(dòng)力市場(chǎng)上的年齡性別歧視絕對(duì)是很重要的一個(gè)方面。而歧視產(chǎn)生的原因有文化觀(guān)念上的因素，也有就業(yè)市場(chǎng)化過(guò)程中用人單位受利益驅(qū)動(dòng)而產(chǎn)生的用人傾向。我曾經(jīng)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)一個(gè)下崗婦女，她自己創(chuàng)業(yè)開(kāi)一間理發(fā)店，但一次收取2元的服務(wù)費(fèi)顧客都嫌貴。更糟糕的是，一部分有消費(fèi)能力的人不在本地消費(fèi)。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中只解決婦女就業(yè)技能問(wèn)題是不行的，它是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要整體解決經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題。

記者：加拿大婦女就業(yè)環(huán)境是怎樣的?

鄧：加拿大婦女的就業(yè)權(quán)利是人權(quán)的一個(gè)重要方面。加拿大的所有法令都規(guī)定，婦女有權(quán)請(qǐng)產(chǎn)假而不受罰，并且夫妻雙方可以享受一年(52個(gè)星期)的生育保險(xiǎn)福利待遇，其中的15個(gè)星期由母親享受，其他的37個(gè)星期既可以由丈夫享受、也可以由妻子享受，夫妻雙方可以根據(jù)各自的工作和收入情況來(lái)決定。因而，在加拿大收入高的婦女去上班而丈夫在家照顧孩子的例子非常普遍。這一規(guī)定更加促進(jìn)了兩性在家庭責(zé)任和就業(yè)權(quán)利方面的平等。婦女不會(huì)因?yàn)樯艿狡缫?，如果企業(yè)因生育而解雇婦女，肯定會(huì)引起法律訴訟。

加拿大婦女就業(yè)還不受年齡、性別限制，在所有的招聘廣告中不可能出現(xiàn)對(duì)年齡和性別的限制，求職者在簡(jiǎn)歷中可以不用寫(xiě)自己的年齡和性別，重要的是寫(xiě)明工作經(jīng)驗(yàn)和受教育的經(jīng)歷。而在中國(guó)，根據(jù)我個(gè)人的理解，有些用人單位在招工中所附加的年齡限制是毫無(wú)道理的，比如在招工條件中特別申明要35歲以下的，那么，36歲就不能勝任了嗎?40歲身體健康、有相應(yīng)技能的人就不能干了嗎?至于為什么這樣要求，有時(shí)連招單位自己也不明白。

加拿大沒(méi)有下崗的概念，但失業(yè)問(wèn)題同樣存在。目前的失業(yè)率是6．9％，高失業(yè)群體通常是剛進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕人和年紀(jì)較大缺少就業(yè)所需要的技能40歲以上的中年人，這個(gè)狀況同樣適用于婦女。對(duì)于婦女來(lái)說(shuō)，生育子女后由全日工作改為半日工作、或一段時(shí)間內(nèi)完全不工作是正常的現(xiàn)象。如果孩子長(zhǎng)大她想重新就業(yè)，她首先要考慮的是自己是否還擁有目前就業(yè)市場(chǎng)上所需要的就業(yè)技能，如果她沒(méi)有相應(yīng)的技能，她同樣不會(huì)順利就業(yè)。有一個(gè)有利條件是，加拿大的大學(xué)和所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是沒(méi)有年齡限制的，加拿大的大齡大學(xué)生并不鮮見(jiàn)，我就曾經(jīng)和一個(gè)做了奶奶的婦女一起上課，我們項(xiàng)目的一個(gè)專(zhuān)家在退休前三個(gè)月才完成碩士學(xué)位。她們經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，可以根據(jù)自己的意愿重新選擇職業(yè)。

記者：上一期項(xiàng)目有專(zhuān)門(mén)針對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)，為什么項(xiàng)目要鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)?

鄧：我們這個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)是能力建設(shè)，針對(duì)下崗失業(yè)婦女，我們希望能通過(guò)提高她們的能力來(lái)提高她們的就業(yè)層次。因而我們非常希望能讓婦女學(xué)習(xí)到多樣化的職業(yè)技能，讓她們擺脫只能在非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的狀況。但是，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)整個(gè)環(huán)境似乎不太符合我們的想法，由于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，婦女即使掌握了這些技能，她們也很難找到用工單位，很難被錄用。一個(gè)職位可能有十幾個(gè)甚至幾十個(gè)人去競(jìng)爭(zhēng)，而她們面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能是剛畢業(yè)的高中生、大專(zhuān)生、甚至是本科生。雖然，我們有信心讓婦女通過(guò)培訓(xùn)在職業(yè)技能上完全勝任那個(gè)職位的要求，但是我們很難想象她們能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。鑒于這樣的就業(yè)環(huán)境，我們認(rèn)為應(yīng)該鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)，通過(guò)婦女創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)更多的人就業(yè)。

記者：作為社會(huì)性別顧問(wèn)，您認(rèn)為中國(guó)政府應(yīng)該在婦女就業(yè)方面做哪些工作?

鄧：項(xiàng)目的意義在于摸索一個(gè)模式，做出一個(gè)示范，營(yíng)造一個(gè)觀(guān)念，為解決婦女就業(yè)問(wèn)題提供一個(gè)新的思路。政府應(yīng)該盡快建立一個(gè)持久的、公平的勞動(dòng)力市場(chǎng)和失業(yè)保險(xiǎn)體系，建立一個(gè)有利于婦女的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)制度。

“中加合作甘肅婦女就業(yè)項(xiàng)目”的實(shí)施時(shí)間是三年，這三年，我們將向我們的合作伙伴提供加拿大婦女就業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn)，我們很有信心完成項(xiàng)目的既定目標(biāo)。這里我借用一句古人詩(shī)句來(lái)表達(dá)我們項(xiàng)目組的共同心聲：只事耕耘，漫問(wèn)收獲。

(責(zé)編時(shí)光)